Возвращать ли прямые выборы?
Главы муниципальных образований оценили предстоящую реформу местного самоуправления, которую поддерживают депутаты ОЗС.
Дмитрий Кадесников, глава Верхошижемского района, согласен с тем, что на территории района должен быть один глава.
- В любом случае, при том разделении власти на законодательную и исполнительную, которое сейчас имеется, спрашивают с главы района, который управляет законодательной властью, и по существу мы друг друга подменяем. Я думаю, должна остаться должность главы администрации. Я работал главой администрации, сейчас работаю главой района. Я как работал главой администрации для своего коллектива, я таковым и остался, просто глава администрации стал моим заместителем. В нашем случае глава администрации занимается теми вопросами, которыми не занимаются заместители. Сначала мы сокращаем заместителей, сейчас мы сокращаем главу администрации. Если они (депутаты — прим. «БН») хотят только сократить штатную численность «муниципалов» за счет вывода должности, то от этого мы лучше работать не станем.
В то же время Кадесников уверен, что не стоит возвращать прямых выборы глав муниципалитетов:
- Я не считаю, что население Вятского края, да и всей России, может выбрать того главу, которого надо. У нас выбирают по качеству: хороший, добрый, а глава должен быть менеджером. Поэтому более правильный выбор сделают депутаты районной Думы, которые либо хозяйственники, либо руководители учреждений. Они могут деловые качества оценить гораздо точней и правильней.
Глава Оричевского района Вадим Нургалин высказался за прямые выборы и совмещение должностей в районах.
- Когда я в 99-ом году начинал работать главой поселка, существовали и глава района, и глава администрации, была и одноуровневая система. Вопрос не в том, сколько должностей, а в том, какими финансовыми полномочиями они наделены. Вопросов в плане исполнения нет, администрация всегда готовила и проекты решений Думы, и другие вопросы.
При этом он не согласился с мнением Кадесникова о том, что сити-менеджера лучше выбирать депутатам районной Думы, а не избирателям:
- Это спорный вопрос. А кого выбирают избиратели в ту же районную Думу? Практика показывает, что это те же врачи и учителя. Конечно, для них должен быть определенный фильтр или регламент, прописанный законодательно. Кроме того, у нас не проработан механизм: что делать, если ошиблись с выбором? Он вроде бы есть, но реализовать его сложно. Что греха таить, у нас сейчас проблема по сельским поселениям — нет желающих занимать эти должности.
Лариса Данилович, глава города Котельнича, абсолютно согласна с тем, что прямые выборы глав надо возвращать.
- Это доверие народа, поэтому и спрос с главы значительно возрастает. Я за прямые выборы однозначно. Что касается объединения должностей в районах, здесь у меня двойственное чувство. С одной стороны, я понимаю, что разделение власти вносит определенную неразбериху для жителей муниципального образования. К кому обращаться? К главе администрации или района? С другой стороны, сити-менеджер, которого выбирают по контракту отвечает профессиональным требованиям. Есть еще и третий вариант, который предлагали на заседании Законодательного собрания: председатель представительного органа (например, городской Думы) будет из числа депутатов на непостоянной основе. Пока определенности нет, ждем закон Кировской области.