Двоевластие под вопросом
Депутаты областного Заксобрания приняли изменения в закон «О местном самоуправлении» только в первом чтении.
Напомним, законопроект предлагает сохранить существующую систему органов местного самоуправления (в частности, двоевластие на уровне городских округов и районов, а также отсутствие прямых выборов мэра города) до окончания срока полномочий органов МСУ — до марта 2016 года.
На заседании куратор изменений, член Совфеда Вячеслав Тимченко настаивал на принятии закона сразу в 2 чтениях. К нему присоединился и Василий Сураев, который признал, что правительство запоздало с законом, но его необходимо принять в 2 чтениях. В то же время фракция «Единая Россия» настаивает на том, чтобы была создана рабочая группа с участием депутатов всех фракций по разработке закона о выборе глав районов. По словам Сураева, он сможет ликвидировать одну из должностей:
- И этот закон должен быть принят не позднее первого квартала 2015 года, и если в каких-то муниципальных образованиях будут происходить выборы, то пройдут они в соответствии с новым законом, - сказал Сураев.
Председатель профильного комитета Михаил Лихачев выступил с резкой критикой закона, так как содержание глав городских и районных администраций обходится областному бюджету в 40 – 50 млн рублей в год.
В результате законопроект, сохраняющий двоевластие в районах и отсутствие прямых выборов мэров, был принят только в первом чтении: «за» проголосовало 28 депутатов, «против» — 17, и один воздержался.
В окончательной редакции закон принять не удалось: его поддержало только 27 депутатов, против проголосовало 10 человек, и 4 депутата воздержалось.
Отметим, что, согласно федеральному законодательству, все субъекты России должны принять закон до 26 ноября.