Бизнес и думы

Чем запомнится предпринимателям финальная сессия нижней палаты парламента.

27.06.2016  1191

Нынешний состав Госдумы завершает свою работу — 24 июня пройдет финальное пленарное заседание. РБК вспоминает, какие законопроекты заключительной весенней сессии вызвали наибольший резонанс у бизнеса
 
Закон о новостных агрегаторах
10 июня Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон о новостных агрегаторах. Регулированием обрабатывающих материалы СМИ сервисов с посещаемостью от 1 млн уникальных пользователей в сутки в феврале решили заняться депутаты Алексей Казаков и Александр Ющенко из профильного комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи. В первоначальной версии законопроект фактически приравнивал агрегаторы к СМИ: на них предлагалось распространить требование о проверке достоверности распространяемой информации и ограничение на участие иностранцев в акционерном капитале в 20%. Против законопроекта выступили компании — владельцы крупнейших агрегаторов — «Яндекс», Mail.Ru Group и Rambler & Co. Избыточным требование о премодерации сообщений СМИ назвало и Минкомсвязи. В итоге ко второму чтению самые спорные положения законопроекта были удалены или смягчены.
Согласно итоговой версии закона, перепроверять информацию СМИ агрегаторы не должны, а вместо запрета на иностранное владение в документе появилась норма о необходимости регистрировать российское юрлицо владельцами сервисов. Тем не менее компаниям-операторам придется зарегистрировать агрегаторы в Роскомнадзоре и, как предположила в личном блоге руководитель «Яндекс.Новости» Татьяна Исаева, разорвать отношения с сайтами, не зарегистрированными как СМИ в России. За нарушение закона владельцам агрегаторов грозят штрафы — от 50 тыс. до 100 тыс. руб. для граждан и от 600 тыс. руб. для юрлиц. В силу закон вступит 1 января 2017 года. Его требования пока не распространяются на сервис Google News: агрегатор от Google в России еще не достиг потолка посещаемости в 1 млн пользователей, что ставит его в более выгодные по сравнению с отечественными конкурентами условия.
 
Ужесточение валютного контроля
19 января в Госдуму был внесен законопроект, обязывающий российские компании возвращать в страну займы, выданные зарубежным компаниям и гражданам (автор инициативы — глава комитета по экономической политике Анатолий Аксаков). Так депутаты хотят закрыть лазейку для вывода денег из страны. За нарушение сроков возврата в Россию одолженных иностранцам денег предусматривается штраф, а за невозврат денег — изъятие от 75% до полной суммы займа. Законопроект был принят Госдумой в первом чтении в конце января, но в середине мая совет Госдумы решил отложить его рассмотрение на более поздний срок. Инициатива вызвала недовольство бизнеса, в первую очередь нефтяных компаний. Они вместе с иностранными инвесторами разрабатывают месторождения за рубежом и для этого предоставляют иностранцам финансирование по договорам займа. Сроки возврата этих средств могут меняться из-за объективных сложностей с реализацией проектов, а предлагаемые поправки создают риски нарушения российскими компаниями валютного законодательства, считают нефтяники. «Ограничения коснутся наиболее распространенных в мире практик финансирования инновационных проектов», — написала «Газпром нефть» первому вице-премьеру Игорю Шувалову.
 
Кадастровая оценка недвижимости
Под завершение своего шестого созыва Госдума приняла правительственный закон о новом подходе к налогообложению недвижимости, принадлежащей гражданам и компаниям. Частные игроки будут лишены права проводить кадастровую оценку, на основе которой во многих регионах уже сейчас определяется величина налога на квартиры, дома, землю, коммерческую недвижимость, — это будут делать специальные государственные учреждения. Все государственные оценщики должны будут руководствоваться единой методикой оценки, которую еще разрабатывает Минэкономразвития.
Изменить систему поручил президент Владимир Путин — к частным оценщикам было слишком много претензий: например, кадастровая стоимость аналогичных объектов недвижимости (и, соответственно, величина имущественного налога) могла различаться в десятки раз. Собственники активно оспаривают эти оценки кадастровой стоимости — в результате налогооблагаемая база в регионах уменьшилась на 4 трлн руб., подсчитала ранее Счетная палата. Госмонополия на кадастровую оценку не станет решением проблемы, возражали российские деловые организации. Критиковали законопроект и в Думе: в частности, комитет по земельным отношениям обращал внимание на отсутствие какой-либо ответственности госоценщиков за ошибки при кадастровой оценке и сомневался, что все госоценщики станут применять единую методику. Кроме того, комитет указывал, что недостатки законопроекта могут привести к ситуации «значительного увеличения подлежащего уплате налога в короткие сроки».
 
Запрет хостелов
Законопроект, полностью запрещающий услуги по временному размещению граждан в жилом фонде, был подготовлен группой из 37 депутатов во главе с председателем комитета по жилищной политике и ЖКХ Галиной Хованской. Под временным подразумевается размещение на срок менее чем на 180 дней. Согласно пояснительной записке к законопроекту, речь идет в том числе о «так называемых хостелах, мини-гостиницах». Если жилое помещение сдается внаем, это «ведет к нарушению жилищных прав других жителей домов», считают депутаты. Под действие закона также подпадают люди и компании, которые сдают квартиры и дома в посуточную аренду.
Законопроект был внесен в Госдуму в сентябре 2015 года, а 13 мая 2016 года прошел первое чтение. Теоретически его еще могут рассмотреть до конца весенней сессии, но более вероятно, что второе и третье чтения закона пройдут осенью. Главный противник законопроекта — Минкультуры: министр Владимир Мединский называл запрет хостелов в жилых домах ударом по внутреннему туризму. «Это приведет к социальной напряженности на Черноморском побережье России, полуострове Крым, так как использование жилых помещений в качестве средства размещения для временного проживания является основным источником дохода населения в курортных зонах», — поясняла РБК пресс-служба Минкультуры. Рост цен на гостиничные услуги в этом случае непредсказуем, написал представитель министерства, а вступление закона в силу приведет к закрытию более 45 тыс. предприятий по всей стране.
 
Коллекторы
Уходящая Дума совместно с руководством Совета Федерации попыталась защитить должников от коллекторских агентств, с помощью которых многие российские организации пытаются взыскать долги с россиян в досудебном порядке. Внесенный большой группой парламентариев во главе со спикерами
Совета Федерации и Думы Валентиной Матвиенко и Сергеем Нарышкиным закон был принят 21 июня. После его вступления в силу законно работать смогут лишь коллекторы, включенные в специальный государственный реестр, имеющие уставный капитал 10 млн руб. и соблюдающие прописанные в законе правила общения с должником — не больше двух звонков в неделю, не больше одной личной встречи в неделю и т.д. Кроме того, должник получит право полностью отказаться от общения с коллектором — тогда кредитору придется взыскивать долг с него только в судебном порядке.
Представители коллекторов критиковали закон за излишнюю жесткость: они опасаются, что легальная работа агентств станет невозможна. Многие же депутаты оппозиционных фракций обвиняли авторов проекта в попытке легализовать коллекторскую деятельность, которая, по их мнению, заведомо преступна, и требовали полного запрета коллекторов. Запретить коллекторов можно, но это ничего не изменит: компании заведут собственные специальные отделы, которые будут взыскивать долги, потому что не взыскивать их невозможно — долги нужно возвращать, пояснял РБК собеседник, близкий к руководству Думы.
 
Запрет на пиво в пластике
В соответствии с предлагаемыми поправками в закон о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции выпуск алкогольных напитков в пластиковой таре объемом более 1,5 л будет запрещен с 1 января 2017 года. Поправки также предполагают изменения в Кодекс об административных правонарушениях, определяющие размеры административных штрафов за нарушение запрета. Законопроект был принят Госдумой в окончательном чтении 10 июня, 15 июня направлен на подпись президенту.
Первая версия законопроекта в Госдуму была внесена весной 2013 года депутатами от «Единой России» Михаилом Тарасенко и Раисой Кармазиной. Они аргументировали свое предложение о запрете продажи пива в пластиковых бутылках (на тот момент объемом более 0,5 л) тем, что дешевизна пластиковой упаковки повышает доступность для населения пива, потребление которого уже достигло «угрожающего объема», а большой объем бутылки стимулирует пить больше. В первом чтении законопроект приняли в июне 2014 года.
13 апреля 2016 года Союз российских пивоваров (СРП), представляющий «Балтику», «Объединенные пивоварни Хейнекен», «САН ИнБев» и «Эфес Рус», опубликовал в «Коммерсанте» открытое письмо, в котором обвинил Олега Дерипаску, чья компания UC Rusal производит сырье для алюминиевых банок, в лоббировании запрета ПЭТ-упаковки. «Возможно, вам представляется, что запрет пластика приведет к переключению потребления пива на алюминиевую банку, но это не так», — говорилось в письме. По данным СРП, в ПЭТ-бутылки упаковывается до 45% пива.
 
Источник: rbc.ru
 
Мнения
Станислав Куршаков, депутат Законодательного собрания Кировской области:
Из резонансных законов запомнился так называемый закон «О новостных агрегаторах», когда новостные сервисы, типа Яндекса и Рамблера, хотели приравнять к СМИ. Мне понятно стремление к информационной безопасности и распространению ответственности на всех, кто причастен к откровенной «дезе». Но если бы закон был принят в первозданном виде, то, наверное, следующим шагом стало бы приравнивание к СМИ газетных киосков. Если пофантазировать, то рядом с киоскерами появились бы сотрудники проверяющие информацию, содержащуюся в продаваемых газетах. Радует, что в итоговой версии закона сервисы, обрабатывающие материалы разных СМИ, не должны эти материалы модерировать и проверять. Агрегаторам - миллионникам достаточно зарегистрироваться в Роскомнадзоре и не работать с сомнительными источниками информации. Ответственность осталась за СМИ. 
 
Наталья Алексеева, руководитель представительства компании «СтанкоМашИмпорт» в г. Кирове:
Попытка защитить должников от коллекторов, которую предприняли депутаты, на мой взгляд, просто какие-то полумеры.  «Не больше двух звонков в неделю, не больше одной личной встречи в неделю...» - откровенно говоря, это смешно. Это не решение проблемы. Откройте Интернет, почитайте, сколько вопиющих случаев беспредела коллекторов. Это уже болезнь нашего общества. А полумеры, принятые депутатами, напоминают мне лишь «приглушение» болезни. Будто человеку, заболевшему гриппом, с температурой под 40, дали выпить порошок «Фервекс» и заставили идти работать. Не поможет этот порошок. Поможет постельный режим, систематический прием лекарств. А в качестве профилактики — правильное питание, занятия спортом. Болезнь под названием «коллекторы» нужно лечить в системе и навсегда. 
А вот с запретом хостелов в жилых домах согласна. Почему жильцы, за стенкой которых сдается квартира, вынуждены испытывать неудобства от громкой музыки и позднего веселья приехавших «потусить» на пару дней иногородних туристов? Считаю, что если ты собрался отдохнуть в другой город, ты сможешь найти деньги не только на проезд и питание, но и на ночлег в недорогой гостинице. 

назад


МЫ В СОЦСЕТЯХ


Комментарии пользователей >>
Внимание! Ваш IP-адрес фиксируется. Будьте предельно корректны, уважайте своих оппонентов и их точку зрения.
Пожалуйста введите символы, которые Вы видите на картинке.

Архив номеров

Свежий номер «Бизнес Новости»

"В ЖКХ не стоит гнаться за количеством"
"В ЖКХ не стоит гнаться за количеством"

Стимулировать жильцов к раздельному сбору мусора целесообразно за счет снижения тарифа. Так считает руководитель УК «Лепсе-Быт» Лариса Шмырова.

  456  1

"Не славы ради, а дела для"

Почему, зачем и как бизнес поддерживает проекты активистов? Участники очередного эфира "Разворота на бизнес" обсудили эти темы на примере проекта "Солнечная Люльченка".

  234

Налоговый узел

Два месяца назад об этом шептались, а сегодня в открытую заговорили о планах увеличить ставки по налогу на имущество для владельцев торговых и офисно-административных центров.

  476  8

Факультатив для оценки

В этом году в Кировской области заново провели определение кадастровой оценки очередного перечня недвижимости — объектов капитального строительства и земельных участков.

  234


Tele2 гарантирует кировчанам лучшую цену

Мобильный оператор Tele2 запускает рекламную кампанию «Гарантия лучшей цены». Она направлена на поддержку выгодного по цене и наполнению тарифного предложения.

  85

Киров принимает участие во всероссийской акции “Ночь кино-2019”

24 августа кинотеатр “Смена” примет участие во всероссийской акции "Ночь кино-2019" и покажет три фильма прямо во дворе кинотеатра совершенно бесплатно.

  196

Более 130 проектов поступило на грантовый конкурс "Память сердца"

20 августа завершился прием заявок на грантовый конкурс "Память сердца", посвященный 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Конкурс проводится по инициативе депутата Государственной Думы Рахима Азимова.

  115

Мобильный интернет МегаФона признан самым быстрым в независимом исследовании iPhones.ru

Сайт iPhones.ru опубликовал исследование «Какой оператор оказался лучшим в России». И по скорости загрузки, и по скорости отдачи данных победил МегаФон.

  150

В "Галерее Прогресса" проходит выставка художника Виктора Дорофеева "Созвездие красоты"

Она продлится до 1 октября.

  232