Владимир Никитеев

Бизнес за решеткой

09.10.2016  836

Насколько совместимы тюрьма и бизнес? Чем они могут помочь друг другу и на каких условиях? Ведут ли осужденные предпринимательскую деятельность? Каковы условия содержания в кировских колониях?  Об этом и многом другом «БН» рассказал начальник УФСИН России по Кировской области, генерал-майор внутренней службы Владимир Никитеев.

Владимир Никитеев.

От пеноблоков до котлет

Владимир Иннокентьевич, внутри кировских колоний создана целая бизнес-корпорация. Расскажите об основных видах деятельности.
 — Традиционные направления - лесозаготовка и деревообработка, они занимают 53% в общем объеме производства. Ежегодно в колониях заготавливается и перерабатывается примерно 200 тысяч кубометров древесины. Представьте: 20 лесопильных и деревообрабатывающих цехов! Причем лесопереработка полного цикла — от заготовки древесины до выпуска продукции.
В основном, производим пиломатериалы и тару. По этому профилю осваиваем новые направления. К примеру, запустили проект по производству пеллет, который реализуем совместно с пермскими предпринимателями. Поверьте, по теплоотдаче они превосходят некоторые сорта угля. С нашими объемами лесозаготовки потенциал этого направления огромен. Если кто захочет посотрудничать — двери открыты: опилок у нас море, рабочая сила неисчерпаема. Значительный интерес представляет для нас более углублённая переработка древесины.
Крупным направлением также является и легкая промышленность (занимает 24% в общем объеме производства). Изготавливаем изделия для собственных нужд (форменное обмундирование для сотрудников, вещевое довольствие для осужденных). По оказанию «швейных» услуг тесно сотрудничаем с коммерческими организациями: отшиваем спецодежду, туристическое снаряжение, мягкий инвентарь. Обувь производим, и не только для себя.
Сейчас, к примеру, с компанией «Вахруши-Юфть» подписываем договор на пошив 10 тысяч пар в месяц. В год получается 120 тысяч пар.

Вы и питанием себя обеспечиваете. Арбузы выращиваете, кроликов...
— Действительно, сами делаем муку, крупы, хлеб, макароны, сухой витаминизированный кисель, овощные консервы. Возобновили свиноводство: в этом году открываем два новых свинарника, итого будет пять. Начали год назад с 200 голов, на будущий год планируем довести поголовье до тысячи-полутора тысяч голов. Мясо перерабатываем: делаем сосиски, в сентябре запустили линию по производству ГОСТовской говяжьей тушенки. С 1 января планируем запустить цех полуфабрикатов - котлет и пельменей. Закупленное оборудование и наши возможности позволят в дальнейшем производить и другие виды продукции.

Это все для кого?
— В первую очередь, для собственных нужд. «Пищевка» ориентирована на решение задач самообеспечения и продовольственной безопасности исправительных учреждений. В целом нашу потребность в продуктах питания мы закрываем на 35-40 процентов. Где-то больше, где-то меньше. По муке, к примеру, обеспечиваем себя полностью.

На «внешний» рынок выходить планируете?
— Если получится с качеством и выдержим конкуренцию, обязательно. Выход на рынок для нас в приоритете.

Есть другие виды производства, не связанные с «пищевкой»?
— Совместно с коммерческими структурами выпускаем тротуарную плитку, пластиковые окна, светодиодные светильники, изделия из лозы, сувенирную продукцию. Недавно в 21-й колонии пеноблоки начали делать, сейчас сертификат получаем. Рынок строительных материалов для нас особенно интересен. И для бизнеса тоже.

Во сколько в целом оценивается объем вашего рынка?
— Приведу конкретную цифру: годовой выпуск всех товаров и услуг превышает 560 млн рублей. Если быть точным, то в прошлом году цифра превысила 569,2 млн рублей!  И это далеко не предел…

Без аренды и риска потерь

Вы неоднократно говорили о совместных проектах с бизнесом. Насколько знаю, у вас создан некий технопарк, где предлагаете разместиться предпринимателям...
— Причем, на очень выгодных условиях. Точнее, на взаимовыгодных. Еще со времен СССР у нас остались огромные производственные площади. Нами и уже зашедшим бизнесом занято 152 тысячи квадратных метров, а еще 22 тысячи «квадратов» пока свободны. Для совместного производства продукции мы их можем предоставить предпринимателям по очень хорошим условиям. Во-первых, не берем за площади арендную плату. Это большой плюс в снижении себестоимости. Во-вторых, есть готовая инфраструктура и энергомощности. В-третьих, у нас нет недостатка в работниках.  Сколько надо, столько и дадим. И даже обучим, если потребуется. При необходимости можем привлекать и гражданских лиц - мастеров, технологов и других специалистов. Еще большой плюс - предпринимателям не надо тратить деньги на охрану. Она у нас круглосуточная. С качеством и сроками тоже никого не подводим. Все договоры (подряда, оказания услуг, предоставления рабочей силы — заключаем в соответствии с законодательством).

Почему возникла необходимость привлекать бизнесменов? Вы же, в основном, работаете по госзаказам?
— Госзаказы у нас занимают 28%. Остальное зарабатываем сами. Хотя здесь не все так просто. Для понимания: мы исполняем две функции. Первоочередная цель — не прибыль, а трудовая адаптация. Нам необходимо выпустить человека, который сможет в дальнейшем существовать в обществе. Производственная деятельность рассматривается как средство исполнения основной функции уголовно-исправительной системы. В этом и сложность бизнеса в тюрьме: две цели противоречат друг другу. Любой бизнесмен стремится к автоматизации производственного процесса и оптимизации затрат. Чем они меньше, тем больше прибыль. Если мы установим прекрасный новый станок, то вместо пяти осужденных будет работать один. Осужденный теряет работу и не сможет оплачивать иски, алименты пострадавшим и другие выплаты. В таких противоречиях и работаем. А поскольку вынуждены конкурировать на рынке, то покупаем эти самые станки, при этом думаем, как решить проблему трудоустройства. В том числе и привлекая бизнес. Мы даем бизнесу хорошие условия, он — обеспечивает осужденных работой.

В чужой кошелек

На территории региона расположено 21 исправительное учреждение. Сколько осужденных отбывают наказание, сколько из них работает и какова средняя зарплата?

— На сегодняшний день в системе УФСИН Кировской области находится примерно 11 тысяч осужденных. Из них работают около 4 тысяч человек, или 38%. Из числа работающих тысяча человек получает как минимум МРОТ, это 7,5 тысячи рублей. Есть и те, кто зарабатывает и по 20, и по 25 тысяч рублей в месяц. В основном, это специалисты в деревообработке. В целом уровень зарплаты осужденных составляет 4,5 тысячи рублей.

Как складывается эта цифра?
— Зависит от нормы выработки. Мы зарплату платим не потому, что человек хороший или сидит рядом со станком. Он должен выполнить норму выработки, как и на гражданке. Если человек не работает, деньги не получает. У нас средняя норма выработки 61%, поэтому и средняя зарплата такая.
По сути, в тюрьме все так же, как и на предприятиях. Вот только мы не участвуем в рынке рабочей силы. Работодатель на гражданке выбирает сотрудников. Не нравится — не привлекает. Мы обязаны людей трудоустроить. Раньше каждый осужденный имел хоть какую-то профессию. Помните, ПТУ были? Сейчас 90% профессии не имеют. Они у нас проходят обучение на базе профтехучилищ, даже дистанционно могут получать высшее образование.

А заработанные деньги как тратят?
— С полученных денег платят установленные налоги, иски и алименты, а государство удерживает затраты на содержание осуждённых: питание, медицину, бытовые услуги. Люди содержатся за счет налогоплательщиков, нас с вами, поэтому хотя бы частично должны это компенсировать. Как минимум 25 % заработанных денег поступает на лицевой счет осужденного. У нас работают магазины. Он может отовариваться в них или, к примеру, заказать вещи в Интернет-магазине (делает заявку по каталогу). Некоторые высылают деньги родным и близким. Это деньги осужденного, и он вправе сам распоряжаться этой частью заработка.

Солидный контингент

Периодически в России обсуждается тема частных тюрем, которые развиты в США, Великобритании. Вы «за» или «против»?

— Против. Недавно вот в нашем журнале читал, что в Англии от них отказались. Это же очень дорого: нужно обеспечить «минималку», содержать охрану, инфраструктуру, платить налоги, «коммуналку». У предпринимателя цель — получить прибыль, у тюрем — исполнить наказание, причем второе первично. Это взаимоисключающие понятия.

Бывают ли ситуации, когда у осужденного на воле остался бизнес, и есть ли возможность продолжать им заниматься?
— У нас таких очень мало. Если и сидят, то бизнес у них какой-то странный, больше на мошенничество похож, какое-нибудь пирамидальное строительство. Садится — вроде бы предприниматель. Потом выясняется, что он один дом ста нанимателям продал и осужден за мошенничество. В колонии его «бизнес» и заканчивается.
Я на самом деле не могу вспомнить таких предпринимателей. Впрочем, единственного реального бизнесмена за свою практику видел. В 90-е годы предприниматель сел. Он очень переживал за свое дело. Мы по согласованию со следствием особый режим установили. Прямо из следственного изолятора коммерсант решал вопросы: к нему приходил адвокат, он подписывал договоры, печать ставил. Человек арестован, но статус-то предпринимателя у него остался. И он бился за свое дело. Не знаю, по заказу дело было или как, но месяца через три его отпустили. А сейчас на личных приемах ни адвокаты, ни сами осужденные ни разу не спросили: а как с бизнесом быть? Интересуются другим — какие условия, как кормят и когда выпустят.

Верно ли, что в кирово-чепецкой колонии № 5, где содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов, созданы особые комфортные условия?
- Они обычные, в соответствии с Уголовно-исполнительным Кодексом. Просто по закону работники правоохранительных органов должны содержаться отдельно. А условия там точно такие же, как и везде: такие же отряды, столовые и медицинские части. Другое дело, что народ там более взыскательный.
Колония достаточно новая, полноценно начала заполняться в октябре прошлого года. Сейчас там 1300 человек. Со всей России привозят осужденных, и действительно, немало высокопоставленных людей. Генералы сидят...
Кстати, опять же бизнесменам стоит присмотреться к «пятерке». Расположена близко, есть шикарные площади. И контингент солидный. У этих людей есть стимул, они замотивированы на успешную работу, им нужно условно-досрочное освобождение, поэтому готовы работать и работать качественно. Это действительно интересное предложение.

Хотите сказать, что масштабный отказ осужденных от работы — миф?
— Для контингента колонии № 5 — да. У них напрочь отсутствует уголовная или криминальная ментальность. В других колониях, конечно, возникают проблемы с осужденными, многие из них никогда не работали, не имели профессии и не испытывали большого желания трудиться – пусть государство кормит. Но основная масса отбывающих наказание все-таки замотивирована поскорее освободиться, поэтому готовы работать.

В таких случаях «бунт на корабле» как подавляете?
— Закон позволяет лиц, которые отрицательно влияют на других, изолировать в штрафные изоляторы. Но еще раз скажу: у нас таких совсем немного. Правопорядок в колониях крепкий, не до баловства.

Беседовала Анастасия Белова
a.a.belova@mail.ru


Владимир Иннокентьевич Никитеев, начальник УФСИН по Кировской области, генерал-майор внутренней службы.
Дата и место рождения: родился в 1959 г. в Иркутске.
Образование: Иркутский государственный университет, юрист.
Карьера: С 1979 г. – служба: от начальника караула, оперуполномоченного до первого зам. начальника ГУ ФСИН России по Икрутской области.
1982 г. – начальник ВПК ИТК 4 УИТУ УВД Иркутской области, через год -инспектор оперативной части.
1991 г. - начальник оперативного отдела СИЗО-1 СИДиСР УВД Иркутской области.
1995 г. – зам. начальника Управления исполнения накзаний УВД Иркутской области,
1999 г. - первый зам. начальника ГУ - начальник Управления исправительных учреждений и следственных изоляторов Главного управления исполнения наказаний Минюста РФ по Иркутской области.
2005 г. - зам. начальника ГУ ФСИН России по Иркутской области.
2010 г. – начальник УФСИН России по Забайкальскому краю.
С апреля 2014 г. –  начальник УФСИН России по Кировской области.
Семья: женат, два сына и дочь.



От автора
Перед встречей с Владимиром Никитеевым посмотрела прайс-лист на услуги и товары, которые предлагают кировские колонии. Признаться, удивилась: пошив комплекта-полуторки постельного белья из бязи — 50 рублей, утепленная куртка на ватине - 140 рублей. Подкупила и стоимость готовых вещей: цена табурета - 500 рублей, плетеного кресла из лозы - 2500 рублей. Правда, в отделе маркетинга позднее пояснили, что товары в основном продаются оптом. Даже если и так: медицинский халат предлагают за 238 рублей. Совсем недавно старшей дочери для учебы покупала спецодежду медработника. В магазине минимальная цена начиналась от 450 рублей. Выбрали покрасивее, отдали около 900 рублей.

Система Orphus
назад


МЫ В СОЦСЕТЯХ


Комментарии пользователей >>
Внимание! Ваш IP-адрес фиксируется. Будьте предельно корректны, уважайте своих оппонентов и их точку зрения.
Пожалуйста введите символы, которые Вы видите на картинке.

Архив номеров

Свежий номер «Бизнес Новости»

Нужна встряска
Нужна встряска

Назначение на должность главы «ДДХ» человека из Москвы вызвало много разговоров и слухов. Чтобы узнать все из первых уст, мы встретились с  Андреем Менькиным.

  1056  11

«Не шибко богаты»

Чиновники Кировской области рассказали о проблемах региона в Совфеде. Не забыли они и попросить денег. Сенаторы выслушали и обещали  в ответ тоже попросить — за нас у правительства.

  414

Художник Средиземноморья

«Галерея Прогресса» намекает нам, что пора в отпуск. Для выставки художника Геннадия Носкова были выбраны средиземноморские пейзажи.

  327

От «Оскара» в космос

Этой весной выходят в прокат те фильмы, которые получили награды, но еще не видели свет.

  320


Акция по РКО в «Вятка Банке» до 31 марта!

Акция «Вятка Банка» по расчетно-кассовому обслуживанию для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подходит к концу. Оформить расчетный счет на льготных условиях и получить дополнительные бонусы по РКО можно до 31 марта. Спешите!

  309

Чистая вода – основа жизнедеятельности человечества

С 1993 года во многих странах мира по инициативе Международной ассоциации водоснабжения и ЮНЕСКО 22 марта отмечается Всемирный день воды. На территории Российской Федерации он проводится с 1995 года под девизом «Вода – это жизнь».

  219

ООО "Кировспецмонтаж": жизнь города в новом формате.

Вы заметили, что фраза «рынок жилья стоИт» стала звучать не так часто? Банки активно подключились к жилищным программам кредитования, и предлагают проценты, которых не было даже в благополучном по кредитованию 2010 году.

  1296  1