Екатерина Лыскова

Драйвер для моногорода

22.12.2016  612

В Кировской области 11 моногородов, и в каждом есть точки роста. Нужно их только увидеть, показать перспективы и найти инвестора, который захочет работать на территории. Как это происходит – знает руководитель регионального «Агентства по развитию моногородов» Екатерина Лыскова.

Связующее звено

Екатерина Александровна, Агентство создано менее года назад. Для чего?
– Для координации работы всех лиц, заинтересованных в социально-экономическом развитии моногорода и создании в нем комфортной городской среды. У нас несколько направлений деятельности. Во-первых, обеспечиваем выполнение соглашений, заключенных с «Фондом развития моногородов». Во-вторых, плотно работаем с населением и вовлекаем жителей в реализацию проектов. В-третьих, привлекаем инвесторов в моногорода, оказывая комплексную поддержку: сопровождаем, консультируем по вопросам господдержки, помогаем в оформлении заявок для получения банковского финансирования, в поиске помещений и свободных земельных участков, согласовании документов, то есть «ведем» от идеи до начала становления бизнеса.

Как выстраиваются взаимоотношения с «Фондом развития моногородов»?
– Работаем по соглашениям на реализацию инвестиционных проектов по привлечению средств, по участию Фонда в инвестпроектах в моногородах, с которыми заключены соглашения. Речь о Лузе и Белой Холунице. На стадии реализации инвестпроектов создано более 100 рабочих мест, 335 млн рублей вложено в проекты частными инвесторами, из Фонда будет привлечено 495,6 млн рублей инвестиций, с финансированием из регионального бюджета – 52,7 млн рублей.

Готовитесь к защите по другим моногородам?
– Остальные будут готовить и защищать проект после обучения представителей в составе управленческих команд в Сколково. Сейчас уточняются списки лиц и время обучения.

Вы уделяете внимание не только моногородам «первой категории». Плотно работаете, к примеру, по Кирово-Чепецку. Почему акцент на этот город?
– Для того, чтобы снизить зависимость от градообразующих предприятий, доля которых в объеме отгруженных товаров, работ и услуг составляет 75,5%. Подготовлена концепция развития моногорода, которая предусматривает реализацию 6 инвестиционных и 2 инфраструктурных проектов. Первые включают в себя проекты по строительству логистического центра, новых тепличных комплексов и реконструкцию теплиц, реконструкцию «Кирово-Чепецкого ЗЖБИ», развитие производства наукоемких медицинских изделий, строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции и завода по переработке древесины. Понятно, что при реализации этих проектов увеличится нагрузка на транспортную инфраструктуру. Необходима новая автодорога. Мы это уже обсуждали с генеральным директором Фонда развития моногородов Ильей Викторовичем Кривоговым в рамках его визита в регион 8 декабря. Заявку на заключение соглашений на софинансирование реконструкции и строительство объектов инфраструктуры сочли обоснованной, сейчас она направлена в фонд.

«Ведем» бизнес

Расскажите о проекте «Пять шагов развития по благоустройству городской среды».
– Это федеральный проект, который планируется реализовать с 2017-2018 годов во всех моногородах. Программа предполагает выделение основных городских пространств для благоустройства – зон отдыха, питания, площадок для молодежного досуга, спортивных объектов, заброшенных территорий бывших промышленных производств. Планируется сформировать команды на местах из глав регионов и активных горожан, которые будут помогать проходить эти 5 шагов.

А «Ярмарка идей»? Насколько активно откликается общественность?
– Этот проект мы придумали совместно с нашим учредителем, региональным министерством развития предпринимательства, торговли и внешних связей, чтобы вовлечь граждан в жизнедеятельность города. Население, бизнес и муниципалитет видят развитие своей территории каждый по-своему, и наша задача – собрать все мнения и «слить» их воедино. Активность граждан заметно повышается. Конкретный пример: в августе, когда только запустили проект, попросили жителей Лузы поучаствовать в простом опросе. Активность – практически нулевая. После наших поездок в Лузу, общения с населением ситуация изменилась кардинально.  На «Ярмарку идей», прошедшую в Лузе в октябре, пришли несколько десятков человек с готовыми презентациями!

Что предлагают? Есть ли какой-то практический результат от таких встреч?
– Если говорить по Лузе, там много предложений по лесу. Еще много идей по использованию рекреационных зон. Рядом расположен Великий Устюг, и население предлагает «забрать» часть туристического потока. Жители знают и видят, чем можно заинтересовать туристов: в Лузе есть прекрасные источники, замечательная природа, однако отсутствует инфраструктура индустрии и уюта. Население нам предлагает: нужно кафе, хорошая парикмахерская. В итоге после «Ярмарки идей» мы зонировали территорию моногорода (и это тоже наш пилотный проект): разделили жилую зону и промышленную. Мы понимаем, с каким бизнесом можно зайти в промзону, учитывая близость к жилой зоне. И понимаем потребности населения: где в жилой зоне можем поставить кафе, цветочный киоск или парикмахерскую. Бизнесу предлагаем конкретные планы. Причем не просто предлагаем, а оцифровываем и создаем кейсы для предпринимателей, показываем, сколько инвестиций необходимо вложить в проект. Понимая востребованность населения, мы помогаем бизнесу идти дальше.

Кейсы, о которых вы говорили, готовятся для конкретного инвестора или будут где-то выложены?
– Совместно с нашим министерством мы начали реализацию проекта по сбору необходимой информации для развития бизнеса. Речь об инвентаризации свободных земель, промышленных площадок, природных ресурсах. Собираем информацию о климате (в Лузе и Вятских Полянах он разный). Оцениваем человеческий потенциал: инвестору необходимо знать, где взять кадры. Собрав всю эту информацию, планируем сделать многослойный интерактивный ресурс, который разместится на единой платформе для бизнеса. И как одна из составляющих этого большого ресурса – размещение возможных кейсов.

Кооперация вокруг резидента

На каком этапе работы в Лузе и Белой Холунице?
– В Лузе построены две дороги (одна за счет федеральных, другая – за счет региональных средств), отремонтирована дорога внутри парка. Сейчас завершаем реконструкцию канализационно-очистных сооружений, разрабатываем проектно-сметную документацию для строительства водозаборного сооружения. В настоящее время вода забирается из реки, которая ежегодно мелеет. Перспективы для бизнеса в такой ситуации не самые лучшие. Мы создаем альтернативный источник водоснабжения, в первую очередь, для потребностей инвестора. Подчеркну: мы не создаем инфраструктуру впустую или решая проблемы за муниципалитет, мы создаем условия для развития бизнеса, фактически изменяя инвестиционную привлекательность моногородов. В декабре в Лузе состоится пуско-наладка очистных сооружений, готовится к сдаче дорога, построенная за счет средств «Фонда развития моногородов». По Белой Холунице проходят конкурсные процедуры по выбору подрядчика.

В обоих городах есть якорные резиденты…
- В Лузе кооперация создается вокруг компании «Хольц Хаус». Это инвестор с серьезными объемами вложений и намерениями создать рабочие места (уже сейчас создано 90). Поиск инвесторов на этом не завершен. По перечню инвестпроектов, с которыми мы заявлялись в Фонд, зашли еще два новых инвестора - индивидуальных предпринимателя.
Уникальность Белой Холуницы в том, что город разделен рекой. Наша заявка в фонд готовилась с учетом инвесторов на двух промышленных площадках – в заречной части города и промышленном парке на базе «Белохолуницкого машиностроительного завода». Сейчас якорный инвестор – «ЗУМК» - организует на базе завода новое предприятие. Еще одно создается при участии партнеров из Словакии. У нас подготовлен календарный план вхождения этого инвестора. В настоящий момент ведется работа с проектной организацией. Что касается заречной части, там для создания инфраструктуры для бизнеса делаем объездную дорогу. Есть мост, но его ежегодно затопляет, и заречная часть становится отрезанной от федеральной трассы. Для бизнеса это весомый факт.

Инвесторов больше местных или иногородних?
– По количеству больше местных, но по объему стоимость иногородних инвестиций превышает местные.

 Доверие бизнеса к вам выросло?
– Предприниматели пока общаются и обращаются с осторожностью. Бизнес всегда осторожничает. Настораживает отсутствие коммерческого подтекста и отсутствие публичности нашей организации. Хотя рост заявок с просьбой о консультации или помощи подобрать участок вырос в последнее время в разы. К примеру, очень многие интересуются Омутнинском.

Почему им?
– Там есть вся инфраструктура – лес, газ, сети, промплощадки. Но я бы не сказала, что нет интереса к другим моногородам. Привлекает Кирово-Чепецк. В ближайшем будущем, надеюсь, интерес возрастет: сегодня подготовлены и отправлены заявки на создание территории опережающего социально-экономического развития по Белой Холунице, Лузе и Вятским Полянам. Это очень серьезная составляющая по улучшению инвестиционной составляющей моногородов.

Как строятся отношения с властью на местах?
– Конструктивно. Преследуя общую цель, стараемся поддерживать постоянный контакт и решать все вопросы в рабочем порядке. Хотя очень большой объем работы, отчетности и немалые расстояния до городов. Активный диалог и взаимодействие по реализации инвестиционных проектов в моногородах ведем лично с и.о. министра развития предпринимательства, торговли и внешних связей Ольгой Николаевной Чаузовой и непосредственно с и.о. заместителем председателя правительства Кировской области Максимом Николаевичем Кочетковым. Конструктивные отношения налажены и с исполнительной властью региона. Очень импонирует позиция региональных министерств спорта и здравоохранения, незаменимый помощник сейчас, при разработке проектно-сметной документации по водозаборным сооружениям в Лузе, министерство окружающей среды и все другие министерства. Без это нельзя. Проект – это команда, нет команды – нет проекта.

Беседовала Анастасия Белова
a.a.belova@mail.ru

Вопросы от читателей


Евгений Бородавкин, предприниматель:
Вы помогаете бизнесу, не связанному с моногородами?

–  Да, работаем не только с интересантами по моногородам. Если есть возможность помочь в подборе площадки по заявке инвестора и обеспечить взаимодействие с другим муниципальным образованием региона, мы в этом помогаем. Задача у нас одна – обеспечить стабильность в регионе, наполнение доходной части бюджета, привлечь инвестора. Поэтому мы не делим инвесторов на «наших и не наших».
Хотелось бы подчеркнуть, что мы работаем с социально-ответственным и соблюдающим законодательство бизнесом. Очень тесно общаемся с налоговыми органами, и, если к нам приходит недобросовестный инвестор, узнаем об этом. Мы ему предлагаем выполнить обязательства перед регионом, и даже поможем в трудной финансовой ситуации в части подбора каких-либо кредитных ресурсов.
 

Нэля Помаскина, менеджер турагентсва:
Планируете ли развивать информационную инфраструктуру для бизнеса?

- Недавно на совещании у Максима Николаевича Кочеткова (и.о. зампредседателя правительства региона) обсуждали вопрос создания единой информационной платформы для поддержки инвестора. Сейчас есть портал малого и среднего бизнеса. Опыт показывает, что этого недостаточно. Будем выкладывать информацию и на другие ресурсы, в том числе через баннеры на сайте правительства региона. И информацию расширим - данными от контролирующих и лицензирующих органов. К примеру, совместно с Управлением федеральной налоговой службы по Кировский области разместим налоговый калькулятор. Любой предприниматель сможет понять, какой вид налогообложения оптимален для его вида деятельности. Планируем в онлайн-режиме проводить консультации.

Досье:
Лыскова Екатерина Александровна, директор «Агентства по развитию моногородов Кировской области».

Образование: ВЗФИ (г.Москва), финансово-экономический факультет, ВятГУ, магистр по направлению «Менеджмент» профиль «Управление проектами».
Предыдущая должность - заместитель главы департамента экономического развития Кировской области.
В настоящее время - директор КОГКУ «Агентство по развитию моногородов Кировской области».
Любимые цитаты: «Ум всегда в дураках у сердца».
Любимая музыка: Моцарт
Источник вдохновения: дочь Ксения.

Система Orphus
назад


МЫ В СОЦСЕТЯХ


Комментарии пользователей >>
Внимание! Ваш IP-адрес фиксируется. Будьте предельно корректны, уважайте своих оппонентов и их точку зрения.
  • А, 23.12.2016, 08:52
    зачем второй раз это инвертю выкладывать? Или в первом варианте коменты не понравились?
    ответить
  • Гость, 23.12.2016, 08:57
    Типа она для чего то нужна, по мне так разгонять все причастных за промпарк в ВП можно смело, полмиллиарда распилили, а результат только потемкинская деревня за забором, если бы не забор, то уже остатки резидентов разбежалось.
    ответить
Пожалуйста введите символы, которые Вы видите на картинке.

Архив номеров

Свежий номер «Бизнес Новости»

КРИК на стройке
КРИК на стройке

Вадим Перминов, гендиректор «Кировской региональной ипотечной корпорации», считает, что первичный рынок жилья должен быть более востребованным.

  1263  3

Не в ту кассу

С 1 февраля бизнес должен начать применять новые кассовые аппараты. Предприниматели жалуются – им такое новшество не по карману.

  907  49

Без «плача Ярославны»

Александр Бречалов с кировскими общественниками обсудил тему гражданской активности.

  275  2

«Мусорный» конфликт

Игорь Крысов, директор компании «САХ», считает, что, платя штрафы, коммунальщики лучше работать не будут

  519  4


В ВятГУ дан старт разработке и реализации проекта развития городской среды «Квартал 119»

Мы все любим свой город!

  66

Пансионат для престарелых Family house

 Ваши родные в надёжных руках!

  85

Рахим Азимов: благодаря проекту "Единой России" мы сможем провести ремонт и обновить материальную базу 39 районных домов культуры

Cостоялось заседание совета по реализации в Кировской области проекта "Местный дом культуры".

  167

Переезд в Зуевке. Часть 2: бюрократический коллапс

Ситуация с частным автопроездом под железнодорожными путями в Зуевке получила развитие.

  992  19