Виртуальная схема

Сразу несколько правительственных ведомств рассказали на прошлой неделе о новой схеме обращения с отходами, которая должна начать действовать в регионе уже через год. На нее в течение 10 лет планируют привлечь 3,6 млрд рублей.

17.12.2017  593

Но того, что эти деньги будут, в правительстве, конечно, пообещать не смогли.

Кировская область должна была еще к началу текущего года выбрать единого регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и перейти на новую систему обращения с ними. Как и другие субъекты страны. Однако в связи с тем, что нормативная база для составления новых программ была принята слишком поздно, регионы просто не успели выполнить эти мероприятия к положенному сроку. В итоге правительство России отсрочило до 2019 года вступление в силу норм, касающихся определения регионального оператора и заключения с ним соглашения.

— Сейчас до конца 2017 года мы должны завершить разработку нормативов накопления ТКО (твердых коммунальных отходов), региональную программу в области обращения с отходами и подготовку конкурсной документации для выбора единого регионального оператора, - рассказал на прошлой неделе депутатам областного Заксобрания Игорь Редькин, министр энергетики и ЖКХ Кировской области. - Не позднее 1 мая 2018 года мы должны заключить соглашение с региональным оператором, который будет обеспечивать сбор, транспортировку, обработку, обезвреживание и захоронение отходов. До 1 июля 2018 года нужно рассмотреть предложения по тарифу, а не позднее 1 января 2019 года - обеспечить наступление в регионе обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с отходами.

Все собственники твердых коммунальных отходов должны будут заключить договор с единым региональным оператором и оплачивать его услуги по цене, утвержденной в зависимости от единого тарифа. Оператор вправе как самостоятельно оказывать эти услуги, так может и привлекать подрядчиков для этой работы. За осуществлением данной программы будет следить министерство энергетики и ЖКХ и специально созданное в нем управление благоустройства территорий и обращения с твердыми коммунальными отходами. Сейчас идет процесс комплектования его штата.

Саму территориальную схему обращения с отходами составляло другое ведомство — министерство охраны окружающей среды. Документ, как подчеркнула его глава Алла Албегова, разрабатывался без привлечения бюджетных средств. Хотя в других регионах в подобные программы вкладывались немаленькие суммы (рекорд в одном из регионов — 80 млн рублей).

— К планируемому сроку на территории области должно быть закончено формирование пяти коммунально-промышленных территорий: двух крупных в центральной части региона и трех более мелких в юго-западной и юго-восточной частях, - рассказала Албегова. - В их состав должны войти мусоросортировочный завод (или линия по сортировке), полигоны для размещения неутилизируемой части отходов, перерабатывающие мощности для вторичных материальных ресурсов в новые виды продукции. Кроме того, на федеральном уровне разрабатывается нормативная база для придания таким территориям статуса экотехнопарков и зон с особыми экономическими условиями функционирования. Кроме того, планируется строительство 17 мусороперегрузочных станций с элементами предварительной сортировки.

До 1 февраля следующего года также будет разработана электронная модель территориальной схемы. Она поможет произвести расчеты, необходимые при выборе оператора: его предполагаемую валовую выручку и предельный тариф.

Общий объем средств, которые правительство намерено привлечь на выполнение данной схемы в течение 10 лет, равен 3,6 млрд рублей. Из них: 339 млн рублей — деньги областного бюджета, 70 млн рублей должны предоставить местные бюджеты, а предполагаемые вливания инвестора равны 1,7 млрд рублей. Также, по словам Албеговой, планируется привлечь 1,5 млрд рублей из федерального бюджета.

— Есть одна большая проблема, - сказал на одном из комитетов вице-спикер Заксобрания Роман Титов. - Примерно в 8 районах Кировской области ни одна организация не заявилась на тариф по сбору и вывозу ТБО — там просто нет лицензированных компаний, которые бы систематически занимались этой деятельностью. Получается, что жителям тех населенных пунктов будет просто не с кем заключать договоры. На данный момент они собирают мусор в тракторные телеги и вывозят невесть куда.

В связи с этим Титов предложил рекомендовать органам местного самоуправления способствовать созданию таких организаций (это могут быть МУПы или коммерческие структуры).

— На наш взгляд, переход на новую систему обращения с отходами должен проходить поэтапно, - ответил на это Редькин. - Второй момент — в законе прописано, что в реализации данной программы должны принимать участие органы местного самоуправления. Но как они должны это делать, не ясно. Пока в нашем государственном реестре значится всего 21 объект для размещения отходов. Понятно, что все ТКО на них разместить невозможно. Конечно, нужно строительство новых и без участия органов местного самоуправления в данном случае не обойтись. Они должны помочь и с выделением земельных участков, и с проведением общественных слушаний.

С ним согласилась и Алла Албегова. По ее словам, лучшей схемой обращения с отходами Росприроднадзором была признана пермская, в которой как раз и заложен поэтапный переход к новой системе. Однако в нашем регионе пока этого делать не разрешено.

Еще одним вопросом был обеспокоен депутат Заксобрания Владимир Яговкин. Он спросил, когда закроется полигон в Костино, лимит которого был исчерпан еще в конце прошлого года. К слову, тогда САХ приобрел специальные катки-уплотнители и весь этот год полигон продолжали заполнять отходами. Сейчас же на вопрос Яговкина никто не ответил. Алла Албегова сказала, что это не в ее компетенции.

Зато стало известно, что уже со следующего года тариф на утилизацию отходов возрастет в пять раз. Сейчас он равен 44,26 рублей.

— В тариф будет включена плата за негативное воздействие на окружающую среду - она утверждена правительством России, - рассказал и.о. руководителя Региональной службы по тарифам Кировской области Григорий Троян. - В связи с этим он возрастет почти в пять раз и с июля 2018 года будет составлять 236 рублей. В нем учтены те объемы отходов, которые включены в территориальную схему обращения с отходами, разработанную нашим Министерством охраны окружающей среды.

В случае с Кировом такая сумма даже кажется оправданной — переполненный полигон в Костино явно приносит окружающей среде гораздо больший вред, чем в нем было заложено изначально. Но поможет ли дополнительная мзда решению этой проблемы?

Мнения 

Вячеслав Ягдаров, директор СПК племзавод «Соколовка», депутат Заксобрания Кировской области: 

- Закон можно по-разному выполнять: можно по-хорошему, а можно - с плеча рубить. Как образовывались свалки в советское время? Места для них просто назначали власти. Сейчас же множество этих земель оказалось в собственности колхозов и других владельцев. В итоге ко мне приезжают и говорят: «Убирайте свалки: они на вашей земле». Две я уже убрал и это вылетело в копеечку, хотя они мне не принадлежали. Кроме того, далеко не к каждому населенному пункту проложен асфальт, чтобы туда могла проехать техника и забрать мусор. То есть оператор, который выиграет тендер, должен будет заложить все эти траты в тариф. Тогда для жителей какой-нибудь маленькой деревни вопрос вывоза мусора может оказаться очень дорогим. В итоге муниципальные районы просто не смогут выполнить этот закон. 

 

 

Алла Албегова, министр охраны окружающей среды Кировской области: 

- Степень охвата системой сбора отходов кировских муниципальных образований различна. Есть те районы, где только 20% населенных пунктов охвачены данной системой, есть (их несколько), где почти 90%. В нашу терсхему мы закладывали максимальный объем охвата. Но, конечно, сразу это сделать невозможно. Кроме того, 21 объект, который сегодня есть в нашем реестре, не вместит всех отходов региона. Нужно перераспределять эти потоки. Если будет заинтересованность всех региональных и федеральных органов, можно будет эту схему пересмотреть и сделать поэтапной. Наше ведомство сможет изменить схему за неделю. Пока же у нас прописаны виртуальные объемы, которые не совсем соответствуют реальной действительности.

 

Елена Окатьева

Lena.okatieva@yandex.ru

назад


МЫ В СОЦСЕТЯХ


Комментарии пользователей >>
Внимание! Ваш IP-адрес фиксируется. Будьте предельно корректны, уважайте своих оппонентов и их точку зрения.
  • Медвепуты -ВОН!!!, 21.12.2017, 15:13
    К сожалению, у нас в стране нет адекватного , дееспособного праввительства , у руля заседает кучка временщиков-либералов,колониальная администрация , деятельность которой заключается в выммогательстве денег у народа,путём создания всё новых поборов и оброков ,поставках дешёвого сырья на запад , прямом лоббировании интересов приближённых олигархов и собственном обогащении !
    ответить
  • мда, 19.12.2017, 10:19
    друзья, если каждый житель производит по тысяче тонн мусора в год, то, да, надо бы тарифы поднять в тысячу раз, но что то мне подсказывает, что тарифы будут брать с граждан, а мусор возить всяких прекрасных предприятий. И еще 80 млн за программу заплатили там, где не платят млрд в год на содержание бестолковок, а если умножить на 5 лет "разработки" экономия сомнительная получается
    ответить
    • нда, 20.12.2017, 21:46
      Они похоже вообще обалдели поднять тариф в пять раз. Что губернатор молчит согласен или чё?
      ответить
  • Готовы?, 20.12.2017, 18:43
    Утопия. Работать схема не будет. Будет распил бабла министер, подрядчиками, оператором, с нулевым выхлопом. Уж сколько лет этой темой трясут, все бестолку, но отмазка есть. Решать эту проблему сейчас, в кризис и санкции, преступление. Всё будет, как всегда, за счет населения.
    ответить
  • дурак, 20.12.2017, 18:46
    опять граждан трясти будут
    ответить
Пожалуйста введите символы, которые Вы видите на картинке.

Архив номеров

Свежий номер «Бизнес Новости»

Без местечковых способов
Без местечковых способов

Как повлияла критика общественников на ремонт дорог? Что даст Кирову комплексная схема организации транспорта стоимостью свыше 30 млн рублей? Кто возьмется за строительство Западного обхода областного центра и дороги Опарино-Альмеж? Об этом и многом другом рассказал в интервью «БН» Михаил Поршнев, глава регионального минтранса.

  815  6

Без потерь?

На прошлой неделе первый в этом году отчет об итогах ушедшего года предоставило министерство сельского хозяйства региона. По их данным, серьезных потерь у аграриев не было. Если не считать погибшей из-за погоды части урожая, за которую они уже получили компенсацию.

  344  5

«Чуть-чуть гурманы, чуть-чуть гедонисты»

Светские мероприятия в нашем городе так редко происходят, что когда они случаются, то притягивают как магнит всех, кто жаждет «выйти в свет». А если это связано с искусством, пусть и кулинарным, то для интеллигентной публики становится вдвойне привлекательным.

  350

Строили, строили.....

Детский космический центр сдали в эксплуатацию. Но еще не открыли. Сейчас объект прибирают, а руководство занимается формированием штатного расписания. Пока неизвестно, когда состоится его торжественное открытие.

  311


Более 36 млн. рублей получат Дома культуры в рамках партпроекта

В Кировской области завершился конкурсный отбор для адресного распределения субсидии в рамках проекта "Местный дом культуры".

  184

Есть карта банка «Хлынов» и iPhone? Оплачивайте покупки с помощью Apple Pay

Это просто и безопасно.

  139

Вы - предприниматель? Получайте государственные и муниципальные услуги в банке «Хлынов».

Вы - предприниматель? Получайте государственные и муниципальные услуги в банке «Хлынов».

  197

Tele2 предлагает почитать

Tele2 запускает брендированные сервисы для чтения периодических изданий и книг.

  154

Кировские абоненты Tele2 проговорили в праздники 22 млн минут

Кировские абоненты Tele2 проговорили в праздники 22 млн минут

  208