Владислав Попов

«Вода камень точит»

08.04.2018  1555

Новый уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кировской области Владислав Попов, кажется, намерен заявить о себе очень серьезно. Публичность — одна из главных сторон в его начавшейся деятельности. «Все имеющиеся проблемы нужно выносить на широкое обсуждение», - считает он.

- Вы сказали, что первые дни своей работы потратили на изучение обращений от бизнеса, скопившиеся за время отсутствия омбудсмена. На что, в основном, жалуются предприниматели?
- Бизнес не жалуется. Бизнес обращается ко мне с определенными вопросами. В функционал уполномоченного входит обеспечение законных прав предпринимателей. Есть множество нормативных актов, которые регламентируют те или иные требования от определенных хозяйствующих структур: Роструда, прокуратуры, Роспотребнадзора, налоговой. Уполномоченный же должен реагировать на обращения бизнеса о том, что против него определенная госструктура совершает некорректные действия. Кроме того, омбудсмен должен работать в связке с существующими бизнес-объединениями (например, Вятская ТПП) и отраслевыми союзами (объединениями строителей, аграриев, молочников, грузоперевозчиков и т.д.). Поэтому когда ко мне обращаются предприниматели, я в первую очередь спрашиваю, в какие общественные объединения они входят. А они чаще всего отвечают: «Ни в какие». На Западе же, например, бизнес уже на этапе своего формирования является членом какого-либо промышленного объединения. И это логично: интересы предпринимателя защищает его профессиональный союз, а не какой-то омбудсмен, занимающийся общими вопросами.
 
- В чем же заключается непосредственно ваша деятельность?
- В стране резко сменилась экономическая модель: мы, по сути, просто сделали слепок рыночной экономики с западной модели общества, не повлияв ни на сознание людей, ни на их менталитет. И получилось, что у нас каждый сам за себя. Я не говорю, что у нас плохо работает, например, Вятская ТПП. Но в регионе существует 50 тысяч субъектов МСП, а членов палаты не многим меньше 1000. То есть полного охвата бизнеса нет. То же самое можно сказать про отраслевые объединения: кто-то работает эффективно, а кто-то — нет. Поэтому сейчас нужно, чтобы они давали мне обратную связь как чиновнику, а я бы уже координировал все их совместные усилия.
 
Бизнес же обязан соблюдать определенные условия. Он должен платить налоги, но в рамках правил, прописанных в нормативных документах. Должен соблюдать требования МЧС, чтобы не было повторения тех трагических событий, которые произошли недавно в Кемерово. Он должен соблюдать правила охраны окружающей среды, если у предприятия есть вредные выбросы. При этом часто бывает так, что требования наших проверяющих структур слишком противоречивы. К примеру, если у вас есть хотя бы один наемный работник, нужно обязательно проводить кадровый и воинский учеты. Наверное, для малых организаций было бы лучше эти требования упростить. Был такой случай, когда предприниматель привлек к работе с отчетностью свою жену, и его серьезно за это оштрафовали. Это, конечно, законно, но разве логично?
 
- Главная задача, которую поставил перед вами губернатор — борьба с теневым бизнесом. Как вы будете решать эту проблему?
- Во всех отраслях сегодня конкуренция: существуют те, кто платит все налоги, соответствует требованиям, а есть те, кто правила не соблюдает. К примеру, работают официальные грузоперевозчики и «серые». И, как правило, страдают те, кто соблюдает все правила. Контрольно-надзорные органы должны предъявлять одинаковые требования ко всем предприятиям. А получается так, что одних они проверяют, потому что они прозрачны, а других нет, потому что с них, как правило, «взять» ничего нельзя. Но правила игры должны быть для всех одинаковыми. Это и входит в мои задачи.
 
- А как вы на это можете повлиять?
- Мы можем сделать официальный запрос о том, почему существует предвзятость налоговых органов к какому-то конкретному субъекту предпринимательства. Информация об этом должна стекаться от бизнес-объединений, от структур, которые, в том числе, и сами должны заниматься этими вопросами. Мы можем отталкиваться от какого-то примера и переносить его на другие случаи.
 
Кроме того, есть опыт других регионов. Например, в Нижнем Новгороде уполномоченный по правам предпринимателей оказывает серьезное влияние на контрольно-надзорные структуры. Помогает в этом публичность: никакой госструктуре невыгодно, чтобы какую-то ситуацию выносили на рассмотрение в СМИ в нелицеприятном виде. И это оказывает свое влияние: налоговая успокаивается и какие-то требования к бизнесу смягчает.
 
- Вы будете применять те же методы?
- Работа уполномоченного в чем-то напоминает работу врача. Врач должен лечить не следствие, а причины. Так и здесь. Если возникает проблема с контрольно-надзорными органами, это означает, что бизнес не знает и не понимает правил игры. Значит, нужно заняться его обучением: рассказывать о нормативной документации, показывать примеры. И это именно то, чем должны заниматься общественные объединения. К примеру, сами общественники могут проверить бизнес на предмет соблюдения правил техники безопасности. И сделать это можно до того, как придет МЧС.
 
- Как можно решить проблемы взаимодействия с налоговой?
- Подход должен быть тем же — их взаимоотношения могут стать более прозрачными. Очень часто руководство налоговой просто не знает о том, что происходит на местах: перегибы допускают конкретные инспекторы. Нужно выносить эти проблемы на публичное обсуждение. Но дело в том, что многие предприниматели к этому не готовы: они боятся дальнейших последствий. Однако и налоговая часто права. Практика показывает, что если дело доходит до суда, тот чаще всего встает на сторону налоговой инспекции. Конечно, есть и другие примеры: некоторые предприниматели отстояли свою точку зрения, и суд признал, что «дробления» бизнеса у них не было. Это самая актуальная сегодня проблема: сначала деление законом позволялось, а сейчас налоговая вдруг решила, что бизнес таким образом уходит от налогов.
 
У нас по этому вопросу уже есть масса претензий, стекающихся к федеральному уполномоченному, который может повлиять на решение этой проблемы на высшем уровне. Вода камень точит. Может быть, если со всех регионов поступят какие-то предложения, мы когда-то и продавим этот вопрос.
 
- Вы общались с новым главой налоговой?
- Пока очень кратко. Я надеюсь, что в ближайшие дни мы увидимся. Он сказал, что открыт для общения. Я покажу ему статистику, которую собрали предприниматели о фактах сложных взаимоотношений бизнеса и субъектов МСП.
 
- Еще одна задача, которая стоит перед вами - поддержание инвестиционного климата. Как вы намерены выполнять ее?
- Эта задача поставлена не непосредственно передо мной. Бизнес дает возможность жить всему региону. Поэтому эту проблему должны решать все. Должна вестись постоянная работа бизнес-объединений, чиновников, банков и т. д.
 
- Наш предпринимательский климат сильно отличается от того, что вы видели в других регионах. Мы отстаем?
- Отстаем. Это и плохо, и хорошо: у нас есть потенциал роста. И самое главное, что мы можем посмотреть на опыт тех, кто нас опережает. Да, есть такая особенность вятского менталитета, как инертность. Но и энергичные люди у нас есть. Их надо замечать и двигать.
 
- Вы создавали с нуля и свой собственный бизнес. Как это происходило и что с ним теперь?
- Во Владимирской области я пытался открыть дело по франшизе нашей компании «Ключ здоровья». Но мэр города решил, что он не хочет развития этой сети, посчитав, что она испортит вид улиц. Тогда мы с партнером решили сами организовать дело по розливу воды. Взяли одно из предприятий за образец, побывали на производстве, изучили технологии, вложили средства в лабораторные исследования, сделали эффективную рекламную компанию. На это ушел примерно год. Но в итоге проект оказался успешным — мы стали крупнейшим поставщиком воды в регионе. Потом мы с партнером расстались, он вернул мне мою долю в бизнесе.
 
- Почему, вернувшись в Киров, вы не занялись бизнесом снова?
- Бизнес - это очень сложно и ответственно. Помимо голой идеи и знаний, нужен достаточный финансовый капитал. Это колоссальная проблема любого инвестора: нехватка средств. Ты просчитываешь бизнес (зарплату, оборотные активы, маркетинг), а по факту оказывается, что ваши реальные расходы в два раза больше. Нам, к примеру, для того, чтобы получилась «конфетка», пришлось выкупать землю, делать фундаментальный ремонт здания, приобретать новейшее оборудование. Кроме того, я вложил в проект не только деньги, но и душу. Когда я занимался бизнесом, я работал без выходных. Поэтому по возвращении в Киров у меня уже не было подобных ресурсов: ни материальных, ни моральных.
 
- Для чего вам новая должность?
- Это для меня определенное качественное развитие. На Западе принято менять работу раз в пять лет. И если те навыки, которые я приобрел, можно применить на благо региона, почему бы этого не сделать. У любого нормального человека должно быть желание оставить какой-то полезный след. Я родился в этом регионе, и я должен что-то ему отдать.
 
Сам институт омбудсменов еще очень молодой, поэтому пока у него нет того веса в регионах, которым он должен обладать. Но, к примеру, в Нижнем Новгороде предприниматели верят омбудсмену, прислушиваются к нему и государственные структуры. Если мы сможем создать такой же институт в нашем регионе, это будет прекрасно. Омбудсмен должен выносить имеющиеся проблемы на уровень субъекта региона, губернатора, СМИ и т. д. Главное — уметь договориться и найти компромисс между интересами государственных структур и бизнеса.
 
Елена Окатьева
Lena.okatieva@yandex.ru
 
Досье
 
Владислав Леонидович Попов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кировской области.
 
Дата и место рождения: 9 марта 1973 год, Лебяжский район, в детстве переехал в Киров.
 
Образование: высшее, ВГСХА
 
Карьера: 2001 - 2004 г.г. - директор по коммерции и финансам ОАО «Кировский завод обработки цветных металлов»;
 
2004 — 2005 г.г. - заместитель председателя правительства Кировской области - начальник департамента энергетики и ЖКХ;
 
2005 - 2007 г.г. - исполнительный директор ЗАО «Кольчугинский завод цветных металлов» (г. Кольчугино);
 
2008 - 2011 г.г. - исполнительный директор ООО «Чистая вода» (г. Владимир);
 
2011- 2012 г.г. - замгендиректора по экономике и финансам МУП «Владимирводоканал»;
 
2012 - 2013 г.г. - коммерческий директор АО «Ростелеком»;
 
2013 -2018 г. - замгендиректора АО завод «Сельмаш»;
 
с апреля 2018 года — уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кировской области.
 
Увлечения: спорт.
 
Любимая кухня: русская традиционная.
 
Любимая литература: биографии успешных людей.
 
Любимая музыка: Дидюля.
 
Любимая передача: «Умники и умницы».
 
Девиз: Когда Господь закрывает дверь, его ангел закрывает форточку.
 
От автора:
- Такие энергичные люди, на мой взгляд, — редкость на подобных должностях. Владислав Попов, кажется, готов не просто решать мелкие вопросы бизнеса, а создать настоящий резонанс из крупных его проблем. За первые два дня своей работы он уже успел громко о себе заявить — не только на страницах нашей газеты.

назад


Читайте также:

28.01.2019    На общественных началах
Подписано соглашение о безвозмездной экспертной правовой помощи между уполномоченным по защите прав предпринимателей в Кировской области Владиславом Поповым и  Яном Чеботаревым, директором юридической компании "Претор". (1)
20.01.2019    Компании сокращают издержки
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кировской области Владислав Попов высказал свое мнение по поводу конкуренции среди коммунальных компаний. (1)
01.01.2019    «Лечить не следствие, а причины»
Во всех отраслях сегодня конкуренция: существуют те, кто платит все налоги, соответствует требованиям, а есть те, кто правила не соблюдает. К примеру, работают официальные грузоперевозчики и «серые». И, как правило, страдают те, кто соблюдает все правила. Об этом «БН» (№ 14 (479) от 8 апреля 2018 года) рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кировской области Владислав Попов. Подробнее — в нашей рубрике «Интервью «БН» - 2018».
МЫ В СОЦСЕТЯХ


Комментарии пользователей >>
Внимание! Ваш IP-адрес фиксируется. Будьте предельно корректны, уважайте своих оппонентов и их точку зрения.
Пожалуйста введите символы, которые Вы видите на картинке.

Архив номеров

Свежий номер «Бизнес Новости»

«Все зависит от ситуации в экономике»
«Все зависит от ситуации в экономике»

В арбитраже резко выросло число исков по аренде и энергоснабжению. Все больше становится и заявлений о признании банкротами застройщиков. Похоже, такие тенденции характерны в целом для России. Об этом «БН» говорили с председателем Арбитражного суда Кировской области Сергеем Мартыновым. 

  519  2

Мусорные перегибы

К обсуждению новой системы обращения отходами активно подключились предприниматели Кировской области.

  686  19

Кирову грозит "облысение"

В Кирове вырубается деревьев больше, чем высаживается. Через несколько лет областной рискует стать "лысым" городом.

  384

Территория развития

В очередном выпуске "Разворота на бизнес" говорили о том, что даст и уже дал статус ТОСЭР районам Кировской области.

  480  6

Скоро сам растает

Подрядчикам, чистящим городские улицы, выписано девять предписаний и штрафов на сумму около 400 тысяч рублей.

  367


130 млн минут бизнес-переговоров

По итогам 2018 года совокупный объем телефонного трафика клиентов федерального телеком-оператора «Дом.ru Бизнес» составил 130 млн минут.

  190

Манускрипт эмоций

23 февраля и 8 марта, день рождения, юбилей или свадьба – все ждут подарка. Сумма в конверте – хороший выход, но вряд ли такой вариант запомнится. Особенно если у человека «все есть». Давайте помнить: праздник – это в первую очередь эмоции. Оригинальные подарки несут в себе заряд эмоций.

  266

1 марта в 18 часов филармония приглашает на концерт "Посвящение легендам джаза"

Талантливые инструменталисты из России, Израиля, Германии и США порадают слушателей хорошей музыкой.

  236

«РКС-Киров» проверяет счетчики воды

На этой неделе в компанию «РКС-Киров» начали поступать обращения от жителей города Кирова с просьбой разъяснить ситуацию о проверках счетчиков воды организацией ООО «ЖЭК-15».

  90