Расчистить рынки

На заседании Госсовета президент России Владимир Путин заявил о том, что пора серьезно взяться за создание конкуренции государственным предприятиям во всех сферах услуг. В очередном выпуске программы «Разворот на бизнес» кировские предприниматели обсудили, насколько мы готовы к выполнению этого плана.

15.04.2018  1000

В Кирове не хватает недорогих помещений, которые бы подходили по своим параметрам для ведения образовательной деятельности.

Светлана Занько, главный редактор «Эха Москвы» в Кирове (радио «Киров Град», 16+):

- Госсовет, который состоялся 5 апреля, был посвящен развитию конкуренции в экономике. На нем президент страны Владимир Путин сказал, в частности, о том, что необходимо преодолевать региональный протекционизм, а также расчистить рынки от ГУПов и МУПов, чтобы более эффективно могли работать частные предприятия. Как обстоят дела с этим вопросом в нашем регионе?

Андрей Усенко, член Общественной палаты РФ, вице-президент Вятской ТПП:

- Я внимательно познакомился со стенограммой с Госсовета. И скажу, что нужно больше внимания обратить на перечень поручений, который выйдет по его итогам. Тогда и можно будет говорить о конкретных вещах. Сейчас в качестве примера можно привести слова главы Удмуртии Александра Бречалова, который сказал, что в их КОГУПах и МУПах насчитывается несколько десятков миллиардов оборотных средств. Но при этом прибыли они дают чуть меньше 20 млн рублей. То есть об эффективности этих структур говорить не приходится. 

Что касается регионального протекционизма, то речь идет о таких программах, как например «покупай вятское, владимирское, рязанское» и т.д. Однако, мне кажется, что сейчас все они свернулись естественным образом: те производители, которые хотели зайти на полки федеральных сетей, сделали это, кто не смог, больше и не предпринимает таких попыток. Я же лично понимаю региональный протекционизм как закрытие собственного рынка. 

А вот административная поддержка вопросов расширения рынков сбыта — тот механизм, который можно и нужно использовать. Так, президент России поставил задачу к 2025 году в 2 раза увеличить не сырьевой экспорт. Это можно делать как раз подобными методами. У нас же последнее время наблюдается небольшой провал в вопросах выезда кировского бизнеса в другие регионы с собственными презентациями. Надеюсь, что эта практика будет возобновлена. Не надо строить иллюзий относительно того, что если мы знаем о качестве нашей продукции, то об этом знают и все остальные.

Владислав Попов, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кировской области:

- Надо понимать, что те сегменты, в которых работают МУПы и ГУПы, отвечают за выполнение социальных функций. И там сложно гнаться за прибылью. Главное в этом вопросе — оказание самой функции, а не эффективность с точки зрения возможной рентабельности. А задача частного бизнеса — прибыль. Возникает существенное противоречие.

Светлана Занько:

- Президент сказал: «Государственные структуры и компании с госучастием занимают те ниши, где мог бы работать малый и средний бизнес, фактически вытесняют его с рынков, монополизируют эти рынки и, как следствие, идет процесс картелизации конкурентных сфер экономики, подрывается предпринимательская инициатива, и нет стимулов к открытию своего дела». Согласны ли вы с этим, и какие ниши нужно, на ваш взгляд, высвободить для развития среднего и малого бизнеса?

Владислав Попов:

- Однозначно, нужно освободить для развития бизнеса сферу услуг.

Светлана Занько:

- Но у нас практически все госструктуры работают в сфере услуг.

Владислав Попов:

- В любой сфере допустимо участие бизнеса, но для этого государственные структуры (региональные, муниципальные) должны более четко прописывать правила игры. Недавно, например, у губернатора рассматривался вопрос об участии бизнеса в сфере перевозок (речь идет об общественном транспорте). Конечно, это далеко не самая эффективная отрасль с точки зрения рентабельности. Она сегодня субсидируется. И нам надо понимать, как мы сможем вовлечь туда бизнес. Кроме того, у нас не четко прописаны требования к предпринимателям для работы в этой сфере. Конечно, уполномоченный должен защищать бизнес, но, как гражданин, я против того, чтобы на дорогу выехал автобус 50-х годов выпуска без прохождения техосмотра. То есть предприниматель так же, как и госструктура, должен нести ответственность за людей.

Андрей Усенко:

- Я считаю, что мы в данном случае занимаемся подменой понятий. Государство, говоря, что существуют целые отрасли, социальная значимость которых так велика, что бизнес туда пускать нельзя, лукавит. В функции государства входит обеспечение качественного контроля при оказании услуг в сферах образования, медицины и т.д. И к государственным, и к частным учреждениям должны применяться одинаковые требования. Но они могут конкурировать между собой. Так, сейчас мы видим пример того, как в медицине «деньги идут за пациентом», то есть частные клиники могут оказывать услуги по системе ОМС.

Светлана Занько:

- Но предприниматели говорят, что им сложно пробиться на рынок и получить госзаказ в честной конкурентной борьбе.

Андрей Усенко:

- Государство должно обеспечивать две базовые функции: контроль и возможность выбора. Конкуренция может развиваться не только между субъектами предпринимательства, а также и между МУПами. Пусть налогоплательщик сам принимает решение, куда его деньги будут потрачены. Я, например, плачу налоги, которые идут в городской бюджет на содержание детских садиков, но при этом их услугами я не пользуюсь. Пусть тогда мои деньги будут потрачены по той же схеме, которая реализуется в медицине. Это будет работать в нормальной экономике. Пока же получается, что у нас в связи с демографическими спадами или взрывами государство то строит детские сады, то закрывает их. Бизнес же может реагировать на эти процессы намного быстрее.

Светлана Занько:

- У нас на связи предприниматель Сусанна Аникитина-Юнбглюд. Скажите, каковы перспективы бизнеса в сфере образовательных услуг, что нужно сделать, чтобы у нас развивались частные детские сады?

Сусанна Аникитина-Юнгблюд, руководитель холдинга «ПрофБизнесГрупп», соучредитель частных детских садов и школы:

Спрос на частное образование в Кирове намного выше, чем нам кажется. Да, свободные места в частных школах и детских садах есть, но бывают и конкурсы, особенно там, где высоки стандарты образования.

В этой сфере бизнес нашего города испытывает проблему нехватки недорогих помещений, которые бы подходили по своим параметрам для ведения образовательной деятельности. Содействие городской администрации в этом направлении могло бы значительно нам помочь.

В таком случае можно было бы говорить о снижении цен на предоставление частных образовательных услуг. 

Андрей Усенко:

- По неофициальным подсчетам, в нашем городе действует около 100 частных детских садов. В них занимается около 2000 детей. Это цифра сопоставима с тем количеством детей, для которых сегодня не хватает мест в детских садах. И если мы заговорим об их закрытии (например, из-за отсутствия лицензирования), мы получим 2000 детей, не обеспеченных детскими садами. А что касается помещений, то большая их часть сегодня просто не соответствует тем требованиям, которые предъявляются образовательными стандартами. Муниципальное имущество часто для этого не подходит.

Алексей Кузьмин, предприниматель, бывший депутат Кировской городской думы:

- На Гордуме уже не раз поднимался вопрос о необходимости стимулирования строителей, чтобы они закладывали дома с заранее приспособленными под социальные нужды помещениями. Для этого городская администрация должна придумать специальный механизм при покупке застройщиками муниципальных земель. Так делают в Москве, Санкт-Петербурге, Казани. У нас же обсуждение этого вопроса продолжается уже не первый год. Но муниципальная власть эту проблему не решает.

Светлана Занько:

- У нас на связи представитель транспортной сферы. Скажите, в этой отрасли в Кирове достаточно частных компаний?

Денис Пырлог, руководитель предприятия «КировПассажирАвтотранс»:

- Некоторое время назад городская администрация решила укрупнить лоты для перевозчиков, работающих в Кирове, тем самым ликвидировав конкуренцию. Теперь перевозчики, которые работали в нашем городе и раньше, должны подчиняться АТП и платить им порядка 50-70 тысяч рублей за машину в месяц. По договору им предоставляются услуги медиков, механиков, стоянка. Но другие затраты ложатся на плечи самих перевозчиков и все это приводит к тому, что у них не остается средств на обновление парка и на развитие в целом.

Владимир Сметанин, редактор тематических программ «Эха Москвы» в Кирове (радио «Киров Град», 16+):

- А как развивается ситуация с Центральным рынком? Недавно из него собирались делать эффективную торговую площадку.

Алексей Кузьмин:

- Там сегодня не решены очень многие вопросы: как сдавать площади в аренду, за какую стоимость, какие условия должны быть созданы для предпринимателей. На мой взгляд, рынок не должен принадлежать городу — его нужно приватизировать. Частная управляющая компания будет заниматься этим вопросом эффективнее. К примеру, «Гордормостстрой» также когда-то имел статус МУПа, а потом стал акционерным обществом. При этом стоимость квадратного метра при ремонте дорог у них выше, чем у любой частной компании. И никаких социальных функций предприятие сейчас не выполняет. Кроме того, ГДМС ежегодно просит разрешения у депутатов взять кредит на покупку новой техники под залог Филармонии, например. В целом же у 18 кировских городских предприятий имущества на 3,5 млрд рублей, а в бюджет они приносят только 100 млн рублей. О какой эффективности тут может идти речь?

Владимир Сметанин:

- У нас есть возможность спросить о том, как реализация подобной политики будет проходить в Кирово-Чепецке. Елена Михайловна, проводите ли вы анализ ваших МУПов и готовы ли вы их ликвидировать в пользу бизнеса?

Елена Савина, глава города Кирово-Чепецк:

- На нашей территории работает четыре муниципальных предприятия. Последний год депутаты Чепецка пристально за ними следят. Не могу сказать, что они мешают развитию предпринимательства. Но об эффективности их работы тоже говорить нельзя: это «Водоканал», организация, занимающаяся школьным питанием, и два ЖЭКа. По последним сложно сказать что-то конкретное, потому что у нас есть жилой фонд, который не интересен коммерческим компаниям. Что касается школьного питания, то малый бизнес не проявляет интереса к нему: мы поднимали этот вопрос в конце прошлого учебного года, предприниматели очень долго считали, но не зашли в итоге на этот рынок, сказав, что стоимость обедов у нас слишком низкая. В транспортной сфере у нас работают только частные перевозчики. Да, они жалуются на низкую нерентабельность. Но мы им помогаем. 

назад


Читайте также:

01.01.2019    «Лечить не следствие, а причины»
Во всех отраслях сегодня конкуренция: существуют те, кто платит все налоги, соответствует требованиям, а есть те, кто правила не соблюдает. К примеру, работают официальные грузоперевозчики и «серые». И, как правило, страдают те, кто соблюдает все правила. Об этом «БН» (№ 14 (479) от 8 апреля 2018 года) рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кировской области Владислав Попов. Подробнее — в нашей рубрике «Интервью «БН» - 2018».
31.12.2018    Условия гибче
У частного предприятия условия работы намного гибче, но и в госпредприятии можно построить работу эффективно. Об этом «БН» (№ 12 (477) от 25 марта 2018 года) рассказал Денис Пырлог, руководитель ОАО «КировПассажирАвтотранс» . Подробнее — в нашей рубрике «Интервью «БН» - 2018».
26.12.2018    Предложения от бизнес-омбудсмена
Бизнес-омбудсмен в Кировской области Владислав Попов предложил для «обратной связи» предпринимателей и контрольно-надзорных органов использовать опыт соседних регионов. В частности, «Единый день отчетности», который в порядке эксперимента начал проводиться в ряде регионов, например, в Архангельской и Курганской областях. (1)
МЫ В СОЦСЕТЯХ


Комментарии пользователей >>
Внимание! Ваш IP-адрес фиксируется. Будьте предельно корректны, уважайте своих оппонентов и их точку зрения.
  • ага, 16.04.2018, 08:38
    Болтовня. Некуй слушать и время терять.
    ответить
  • Согласен, 16.04.2018, 09:53
    Бред. Особенно Юнгблюд и Усенко!
    ответить
Пожалуйста введите символы, которые Вы видите на картинке.

Архив номеров

Свежий номер «Бизнес Новости»

Азбука цитат
Азбука цитат

«Бизнес Новости в Кирове» представляют подборку цитат персон, интервью с которыми были опубликованы в газете в 2018 году.

  505

2018-й: Ключевые события

Прошедший год для экономики и политики нашего региона оказался не настолько горячим, как предыдущий.

  509

Сергей Тетюхин: Жизнь в волейболе

Специальным гостем традиционного праздника «Звезды Вятского спорта» стал Сергей Тетюхин. Несмотря на плотный график (самолет из Москвы прилетел в Киров с опозданием), один из самых титулованных волейболистов мира нашел время для интервью «Бизнес Новостям».

  529  2

Культурные кадры

2018 год в культуре начался с нового министра, а продолжился многочисленными кадровыми перестановками. Закончился же он открытием после реконструкции Художественного музея и презентацией Года театра.

  606  3


Каникулы «инстаграмного» режима

В праздничные каникулы и Новый год кировчане отметились на главной площади города, у Филармонии и в парках.

  108

В Суне у должника по электроэнергии арестовали автомобиль

Расплатой за долги стала ВАЗовская «семерка».

  133

За недостатки купленной квартиры можно вернуть себе существенные деньги, пригласив опытных специалистов

Достаточно часто при подписании акта приемки-передачи квартиры покупатели в силу неопытности не видят ее недостатков, а когда начинают уже непосредственно жить в ней, то обнаруживают массу погрешностей, включая теплопотери, которые не установить без специальных приборов.

  336

«Театр на Спасской» откроет Год театра современным прочтением «классики»

Премьерой спектакля «Дуэль» по повести Чехова «Театр на Спасской» начнёт новый 2019-й год, объявленный в России Годом театра. Премьера состоится 25 и 26 января.(16+)

  219