Карьера в погонах

Руководитель УФНС по Кировской области Денис Смехов в интервью "Бизнес Новостям" рассказывает о своей карьере и принципах работы налоговой службы.

- Что повлияло на выбор будущей профессии? Были ли мысли о работе в налоговой во время учебы в вузе, или изначально планировались другие варианты карьеры?

- Как правило, на выбор профессии и судьбу любого человека влияют его родители. Моя мама практически всю жизнь проработала главным бухгалтером на одном предприятии. Отец с 23 лет занимал руководящие должности, в том числе был главой поселка Нагорск. Он закончил Вятскую государственную сельскохозяйственную академию по специальности «экономист бухгалтерского учета и финансов». И я, можно сказать, пошел по его стопам. После окончания колледжа также поступил в ВГСХА и закончил экономический факультет.

Отвечу честно, что во время учебы мыслей о работе в налоговой у меня не было. Еще в школе, как многие мальчишки, хотел стать военным и служить Родине. Однако этим планам не суждено было сбыться. Чуть позже я решил связать свою жизнь с экономикой или юриспруденцией на предприятии. Когда окончил вуз, написал резюме в налоговую и меня приняли на службу. То есть отчасти детские мечты сбылись, пусть и не на военной службе, а на гражданской...

В кировской инспекции проработал 10 лет. Начинал с самой нижней ступеньки - исполнителем в отделе оперативного контроля, потом дошел до заместителя начальника юридического отдела. Параллельно закончил Московскую государственную юридическую академию имени О.Е. Кутафина по специальности «Юриспруденция», что очень пригодилось.

- Что было самым сложным в первые дни работы в ИФНС? Насколько тяжело молодому человеку — выпускнику вуза адаптироваться к службе в надзорных органах, к требованиям, дисциплине, кругу обязанностей?

- Вы обозначили два вопроса: сложно и тяжело. Каждый человек, приходя в новый коллектив, испытывает определенные сложности. Чаще всего они касаются адаптации и выстраивания коммуникаций - как по горизонтали, так и по вертикали. Специфика моей работы требовала выстраивать работу не только с сослуживцами, но и с налогоплательщиками. Теоретических знаний для этого было достаточно, а практики не хватало. В этом была сложность.

Тяжело ли было? Для человека все новое, как правило, изначально кажется некомфортным. И тут уже многое зависит от среды, в которую он попадает. Мне в этом плане повезло. Я сразу попал в слаженную команду, где работали опытные и высокопрофессиональные специалисты. Они всегда помогали и подсказывали. Достаточно быстро я стал членом этой команды. За все время я ни разу не пожалел о своем выборе. Прежде всего, потому что эта работа очень динамичная и интересная. Налоговая служба все годы активно развивается, постоянно появляются новые задачи, создаются новые ресурсы и новые технологии. Стоять на месте некогда.

- После Кирова вы год работали в Марий Эл. Есть принципиальное отличие между этими регионами — в уровне жизни, в развитии экономики, во взаимоотношениях бизнеса и налоговой? Как быстро удалось привыкнуть к новому городу и новым коллегам?

- Не хотелось бы давать каких-то оценок. Отличие одно – Марий Эл меньше Кировской области. Цифровые показатели это подтверждают: численность, размер территории, валовой региональный продукт. Что касается работы налоговой службы, то никаких особых отличий нет. У нас есть общие задачи, которые мы должны исполнять качественно. И люди, и бизнес, и органы власти везде одинаковые, каждый выполняет свою работу.

А если говорить в целом, от Республики Марий Эл у меня остались самые теплые воспоминания. Меня окружали доброжелательные люди, профессиональные сотрудники, которые выполняли поставленные задачи. Я получил огромный опыт и благодарен тем, кто был в этот период рядом. Со многими я до сих пор в дружеских отношениях.

- Насколько ответственна работа руководителя? С одной стороны, у вас есть подчиненные, с которых вы вправе спросить, с другой — в конечном итоге за работу УФНС в регионе отвечаете вы...

- Работа руководителя любого уровня ответственна и не отличается простотой. В этом я не открою вам секрета. Для меня важно, чтобы коллектив управления работал как единый слаженный механизм. А для этого необходимо четко ставить задачи и понимать, в какие сроки они будут исполнены.

Задачи я условно разделяю на внутренние и внешние. Внутренние – это те, что возложены на налоговую службу как на орган исполнительной власти. Прежде всего, в рамках своих полномочий — исполнение действующего законодательства и обеспечение поступлений во все уровни бюджетов. И это напрямую зависит от коллектива — компетенции сотрудников, их умения разбираться в сложных вопросах, связанных с современным бизнесом, эффективного взаимодействия между различными подразделениями управления, которое бы позволяло решать общие задачи. Хочу отметить, что в Кировской области работают высочайшие профессионалы своего дела.

При решении внешних задач коммуникация больше связана с другими структурами – региональными и федеральными органами власти по созданию условий для комфортного ведения бизнеса и исполнения им обязательств перед государством в соответствии с действующим законодательством.

Правительство области решает эту задачу через создание условий для развития бизнеса в регионе - стимулов для привлечения инвестиций, открытия новых предприятий, увеличения новых рабочих мест, расширения налогооблагаемой базы. Работа проводится колоссальная.

Кроме того, к этим коммуникациям относятся взаимоотношения с бизнесом. Наша служба обладает современными технологиями, которые позволяют стать удобным провайдером доверия между налогоплательщиком и государством.

Но хочу подчеркнуть, что эта дорога должна быть с двусторонним движением. Бизнес тоже должен быть заинтересован в построении прозрачных, цивилизованных отношений.

- Что скрывать, у многих предпринимателей отношение к налоговой неоднозначное. Что вы делаете для того, чтобы выстроить диалог, показать, что задача УФНС — не навредить бизнесу, а помочь ему?

- Услышал от вас два вопроса. Первый – что мы делаем, чтобы диалог с бизнесом был конструктивным, и второй – почему отношение у предпринимателей к налоговой не всегда положительное.

Я с моими заместителями сейчас провожу серию ознакомительных поездок на крупные предприятия и по районам области, мы побывали уже практически везде. Обязательными при таких визитах являются рабочие встречи с главами муниципальных образований и с бизнесом. Наша цель – услышать запросы и вызовы, существующие на местах. Только получая обратную связь, мы сможем перестроить свою работу.

И вы знаете, порой возникают парадоксальные ситуации, при которых оказывается, что решить отдельные вопросы можно было и, не дожидаясь приезда руководителей из Кирова. Предприниматели не спрашивали, а сотрудники инспекции просто не знали о той или иной проблеме. И вот тут, на встрече, выясняется, что все сложности можно было устранить, если бы люди просто поговорили друг с другом.

Мы уже много лет говорим на всех площадках, что налоговая служба сегодняшнего дня - это сервисная компания, основные принципы которой - клиентоориентированность и открытость. И мне бы хотелось, чтобы жители Кировской области понимали, что это на самом деле так.

Еще раз подчеркну: мы - за диалог. Но некоторые предприниматели почему-то воспринимают это как слабость и пытаются соответственно трактовать. Такие моменты мешают конструктивному сотрудничеству.

Отвечая на второй вопрос, выскажу общее мнение, что все мы хотим жить в красивых городах с хорошими дорогами, эффективной коммунальной структурой, получать качественные услуги в больницах, школах, детских садах. Я не думаю, что кто-то из предпринимателей не понимает, что налоги – это единственный источник, который позволяет заниматься вопросами благоустройства и развития наших территорий, а их полная и своевременная уплата – общее дело.

- За время работы на новой должности у вас появилось понимание экономической ситуации в регионе, за счет чего ее можно улучшить и как в целом развивается область?

- Понимание есть, в первую очередь, благодаря разнообразной статистике и отчетности, которая имеется у нас. Мы знаем, какие отрасли экономики наиболее эффективны, и какой доход в бюджет они приносят. Радует, что в регион приходят инвестиции: появляются новые предприятия, модернизируются действующие. В первую очередь, речь идет о лесопереработке. Конечно, нельзя говорить, что мы в краткосрочной перспективе получим отдачу, поскольку инвестиции связаны с серьезными затратами. Но положительная тенденция налицо: когда эти предприятия заработают на полную мощность, экономика области однозначно выиграет.

- Ситуацию с компанией "Движение-Нефтепродукт" и Сергеем Киселевым в кругу предпринимателей называют "публичной поркой"...

- Мы говорим только о фактах. Если в ходе проверки выявлены нарушения, существуют цивилизованные способы их разрешения, предусмотренные законом. Вы прямо задаете вопрос о ситуации с «Движением-Нефтепродукт» и Сергеем Киселевым. Это цивилизованный подход – брать информацию у первоисточника, а не у третьих лиц, которые могут быть не в курсе происходящего, давая свое представление о тех или иных событиях. Если общественность интересует какое-то «резонансное дело», всегда можно обратиться к первоисточнику, и получить достоверную информацию, а не пользоваться предположениями или домыслами.

Перед тем, как выходить на проверку, мы всегда предупреждаем налогоплательщиков о том, что у них есть риски и предлагаем их устранить. Для этого мы задействуем законные методы разрешения спора, в том числе и через суд. Это сейчас происходит и с «Движением». Не сомневаюсь, что суд вынесет обоснованное и законное решение.

Вступать в полемику и тем более давать эмоциональные комментарии мы не будем. УФНС - федеральный орган исполнительной власти, он всегда действует в рамках закона и опирается только на факты. Могу заметить, что и сейчас с Киселевым мы ведем диалог, и очередная встреча назначена на 13 июля.

- У людей в погонах, как правило, ненормированный график. Остается ли свободное время на отдых? Что для вас отдых — посещение культурных мероприятий, выезд на природу, хобби?

- Свободного времени, действительно, остается немного. Поэтому стараюсь больше проводить его с семьей, детьми. Хобби, как у многих мужчин, - рыбалка, охота, грибы.

- Ваше любимое место, где приятно отдохнуть?

- Наверное, для каждого человека это то место, где он родился. Для меня это поселок Нагорск и его богатая природа.

Досье:

Денис Александрович Смехов родился 29 сентября 1979 г. в п.Нагорск Кировской области. Имеет высшее экономическое и юридическое образование.

Карьера: в 2002 г. окончил Вятскую государственную сельскохозяйственную академию по специальности «Экономика и управление аграрным производством», присвоена квалификация «экономист».

В 2010 г. окончил Московскую государственную юридическую академию имени О.Е. Кутафина по специальности «Юриспруденция», присвоена квалификация «юрист».

С марта 2003 г. по июнь 2013 г. работал в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову, прошел путь от специалиста 1 разряда до заместителя начальника юридического отдела.

В 2013-2017 гг. работал заместителем начальника, начальником правового отдела Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области.

С января 2017 г. замещал должность заместителя руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл, исполнял обязанности руководителя Управления.

С 19 марта 2018 г. назначен руководителем Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области.

Имеет классный чин советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса. В 2016 году награжден знаком отличия «Отличник ФНС России».