Порог бедности
За последний год количество бедных в России увеличилось больше, чем на миллион.
Казалось бы, не такая и большая цифра для такой большой страны. Однако если учесть то, что последние годы изменения в этом вопросе показывали положительную динамику, сейчас, когда официально мы уже почти закрываем дверь за кризисом, эти данные выглядят скорее мрачно. Радует, что президент и пока еще премьер-министр обещают взяться за этот общественный недуг двумя руками. Как только, так сразу. Пока же мы отдаем им свои надежды, а на сдачу получаем копейки.
Порочащий «не порок»
Годы идут, а в предвыборных обещаниях оригинальности не прибавляется: совсем недавно премьер-министр Владимир Путин, один из основных кандидатов на пост президента России, заявил, что в ближайшее десятилетие необходимо преодолеть такой «порок» нашего общества как бедность, иначе само дальнейшее развитие и модернизация страны окажутся под вопросом. В своей предвыборной статье он указал, что сейчас около 10-11% наших граждан имеют доходы ниже прожиточного минимума. Однако в этом моменте он не договорил... поскольку совсем недавно Росстат обнародовал данные, в которых черным по белому написано, что за первые девять месяцев ушедшего года количество бедных в России выросло на 1,2 млн человек и составило на тот момент 20,2 миллиона или 14,3% от всего населения страны. Как эти 4%, которые сегодня уже вычеркнул из статистики Путин, успели разбогатеть за последние три месяца уходящего года?
Хотя не стоит забывать то, что, как утверждают специалисты Минэкономразвития, именно в это время многим были выданы годовые премии. Видимо, это разовое обогащение Путин и успел зафиксировать в своих наблюдениях за статистикой. Однако пусть это будет небольшим лирическим отступлением, а мы окунемся в официальные цифры более глубоко.
Сравним имеющиеся данные с прошлогодними. Если в начале 2010 года 20,6 млн человек имели доходы ниже прожиточного минимума, то к его концу их количество, согласно данным Росстата, снизилось почти на 3 миллиона и стало равняться 17,9%. Бесспорно, положительная динамика последних десяти лет все-таки очевидна: в 1992-м количество бедных в России составляло аж 49,3 млн человек, даже в 2001 году эта цифра равнялась 40 миллионам, а сейчас все же практически вдвое меньше. И никто не спорит, что это заслуга того политического тандема, который сейчас стоит у руля власти. Но вопрос в другом - почему за последний год количество тех, кто находится за чертой бедности, так сильно увеличилось?
Интересное мнение по этому поводу одному из федеральных изданий высказал директор института социальной политики Высшей школы экономики Сергей Смирнов. «Проблема состоит в том, что на самом деле, как мы знаем, реальные денежные доходы населения снизились, - сказал он. - Это происходит на фоне роста оборота товарных рынков. Посмотрите на продажи автомобилей: они достигли предкризисного уровня или, может быть, ниже их всего на 7-10%. Что из этого следует? На мой взгляд, это – предсказуемая реакция работодателей и самих работников на налоговые новеллы правительства, которое увеличило в прошлом году тарифы страховых взносов в пенсионный фонды. Недаром с нового года ушедший министр Кудрин начал снижать эти самые тарифы и вывел из них малый и средний бизнес. На мой взгляд, это свидетельствует о том, что у нас не стало больше бедных (во всяком случае, кардинальным образом): просто их зарплаты ушли в тень».
От себя добавим, денежные доходы на душу населения с ноября 2010 года по ноябрь 2011 года выросли на 7,2% и стали составлять в среднем по России 21069 рублей.
Официальная версия увеличения количества бедных от специалистов Росстата - высокие темпы роста стоимости потребительской корзины, из которой и исчисляется величина прожиточного минимума. Последняя, кстати, составляла в третьем квартале 2011 года 6287 рублей на душу населения, уменьшившись при этом по сравнению со вторым кварталом на 3,4%. Но о ней чуть позже.
«Работающая бедность»
Российская действительность, видимо, настолько непредсказуема, что даже подсчеты самой точной науки - математики - у разных структур не всегда между собой сходятся. К примеру, исследования Института социологии РАН говорят о том, что бедных в России не 10% и даже не 14%, а гораздо больше - аж 59% населения страны. Конечно, в данном случае можно и нужно сослаться на главное оправдание тех, кто связан со статистикой - «разные методы подсчетов». Но почему-то вспоминается булгаковский Воланд с известной цитатой про рыбу, у которой не бывает и не может быть второй свежести. Возникает вопрос - разве в одном математическом уравнении может быть два ответа? В России, видимо, может, если мы со своей математикой изолируемся от остального мира.
Итак, если сравнить уровень жизни нашего общества с европейским, то окажется, что по «цивилизованным меркам» наш средний класс - это всего 6-8% населения России. В прошлом году специалисты РАН издали книгу «Российское общество как оно есть». В ней предмет исследования делится на 10 страт. Первые две - это россияне, находящиеся за чертой бедности и приближенные к ней. Их 16%. Вторые две - те, кто балансирует на грани бедности и малообеспеченные. Причем четвертая страта - наиболее типичный уровень жизни россиянина. В общей сложности все эти четыре ступени и составляют 59% населения страны. Главный критерий такого расклада, конечно, - материальное положение. Денежный доход на душу населения представителя бедной категории - менее 5801 рубля, малообеспеченного - 7562 рубля, а уровень относительного благополучия начинается, по подсчетам специалистов, только с 14363 рублей.
Но это еще не самое страшное, что выявили специалисты Академии наук. Около 63% всех бедных - рабочий класс. То есть сегодня по факту рабочие специальности не дают населению такого уровня дохода, чтобы можно было выйти из статуса малообеспеченных. При этом маловероятно, что в Западной Европе человек «работающий» может попасть в подобную страту. На вопрос о том, из-за чего люди чаще всего становятся бедными, 57% европейцев ответили, что виной тому алкоголизм и наркомания, а 47% россиян назвали в качестве такой причины невыплаты зарплат. В итоге социологи выявили новый феномен и нонсенс для развитого мира - «работающую бедность».
По данным на 1 декабря 2011 года, к слову, задолженность по заработной плате всех российских организаций составила 2075 млн рублей. В Кировской же области, по информации на 1 января 2012 года, эта цифра была равна чуть больше 103 млн рублей.
Борьба за выживание
На этом «позитивном» моменте и обратим свой взор на Кировскую область. Среди наших соседей в Приволжском федеральном округе мы, кстати, выглядим вполне прилично. Так, по данным Росстата, на конец 2010 года в нашем регионе 14,1% населения имели доход ниже прожиточного минимума. При этом Киров находится в выгодном положении по сравнению, к примеру, с республикой Марий Эл, где бедных 24,5% населения, или с Чувашской республикой (18,5%). А обгоняют нас по этому показателю только Татарстан (8,1%), Башкорстостан (11,9%), Нижегородская область (12,7%) и Пермский край с Оренбургской областью (по 14,0%). Если же посмотреть статистику Калмыкии (более 35% населения - бедняки) или Тывы (более 25%), то наш регион можно вообще считать почти богатым.
Однако при среднедушевом денежном доходе в 13,5 тыс. рублей (за 2010 год по Кировской области) такое представить пока все-таки сложно. Особенно если учесть, что в том же Башкортостане, Татарстане и Пермском крае эта цифра равна 17-19 тыс. рублей. Как известно, нет предела совершенству и нам есть к чему стремиться.
Да и можно в случае чего накопить: ведь стоимость потребительской корзины, которую нам предлагали наши главные кировские «математики» в третьем квартале 2011 года, составляет всего 5647 рублей. Если жить согласно этой установке, сколько же еще остается «лишних» денег от нашего среднедушевого дохода! Попробуем провести небольшой эксперимент: потребим прописанную для нас продуктовую корзину и посмотрим, «выживем» ли. На месяц нам положено по закону на продукты 2234 рублей. Купим их примерно столько, сколько предписывает нам тот же закон о потребительской корзине на месяц по ценам, которые предлагает Кировстат.
Итак, примерное месячное питание трудоспособного гражданина Кировской области может выглядеть так:
Мясопродукты - 3 кг (возьмем по 1 кг говядины, свинины и курицы, получится 525 рублей);
Рыбопродукты - 1,4 кг (возьмем 1 кг рыбы мороженой разделанной и пару консервов, получится 381 рубль);
Хлебные продукты - 11 кг (возьмем 1 кг печенья, 8 кг хлеба и 2 кг макарон, получится 349 рублей);
Сахар и кондитерские изделия - 1,8 кг (возьмем 1 кг конфет и 500 гр сахара, на оставшиеся 300 гр купим три шоколадки, получится 560 рублей);
Молоко и молокопродукты - 17,5 литров (купим 5 литров молока, 10 йогуртов, три банки сметаны, получится 340 рублей);
Яйца - 16 штук (60 рублей);
Овощи - 17 кг (возьмем 2 кг картофеля, 1 кг моркови, 0,5 кг лука - получится 128 рублей);
Фрукты - 1,9 кг (возьмем, килограмм яблок и почти килограмм бананов, получится 115 рублей).
А теперь растянем полученное удовольствие в общую сумму 2 458 рублей на целый месяц. Однако это еще не все, что необходимо среднестатистическому жителю Кировской области по норме, прописанной статистикой, а денег, которые также «выписаны» на эту норму, уже нет. Как же быть, когда прожиточный минимум получается скорее «борьбой на выживание»?
Чиновники, естественно, ответа на этот вопрос не знают. Те же, кто относит себя к сегодняшним оппозиционерам, рецепты при себе имеют. «Чтобы преодолеть бедность страны, нужно вдвое увеличить ее бюджет, - считает Владимир Сергеенков, экс-губернатор Кировской области. - За счет чего? Почему нельзя остановить вывод 30-40 млрд долларов за рубеж страны? Почему нельзя увеличить подоходный налог для богатых? В Европе и США есть даже такое выражение «доить капиталистическую корову». Там ставка для богатых более 50%, а в Швеции вообще равняется 68%. За счет этого мы могли бы увеличить наш бюджет на 25-30%. Дальше необходимо национализировать нефть и газ, а то сегодня от этих ресурсов государство получает только 34% дохода. В Норвегии, к примеру, эта цифра составляет 88%. Уже за счет этих шагов средняя заработная плата в стране поднимется».
Выход кажется настолько очевидным, как и невозможным. Почему? На этот вопрос только в России смогут так ответить, что никто ничего не поймет. И поэтому в нашей великой стране существует великая пропасть между постоянно богатеющими богатыми и постоянно беднеющими бедными.
Елена Окатьева
lena_vuali@mail.ru