Агроподдержка: новые методы — старые проблемы

В прошлом году на поддержку сельского хозяйства региона было направлено около 3 млрд рублей.

30.03.2019  1079

В этом году окончательные суммы пока неизвестны. Но аграрии уже возмущаются: не количеству денег, а тому, что правила игры в вопросах получения помощи постоянно меняются.

Норму выполнили

— В 2018 году на реализацию государственной программы развития агропромышленного комплекса Кировской области было направлено свыше 3 млрд рублей, - рассказала заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Ирина Головкова. - Из них средства из федерального бюджета на условиях соглашений составили 1,3 млрд рублей, из областного бюджета — 568 млн рублей. Местные бюджеты на условиях софинансирования вложили в сельскохозяйственное производство порядка 1 млн рублей. И другие источники финансирования, несмотря на сложную финансовую ситуацию, которая у нас сложилась в связи со снижением цен на молоко, превысили 1,5 млрд рублей. Товаропроизводители, вкладывая деньги, обеспечили рост инвестиционных вложений исключительно по мероприятиям государственной программы развития агропромышленного комплекса на 14%.

В результате, согласно данным статистики, на 1,5% по сравнению с предыдущим годом увеличился объем производства продукции во всех категориях хозяйств. Общий объем производства составил 39,9 млрд рублей. Индекс производства продукции сельского хозяйства оказался равным 104% к предшествующему (2017) году. Достигнуты все показатели: и по растениеводству, и по животноводству. Уровень заработной платы в сельхозорганизациях составил 25 тыс рублей в среднем, что на 8,5 % выше, чем в 2017 году. Кроме того, по отношению к среднеобластному он оказался равным 83,4 %. Это при том, что несколько лет назад Кировская область была только на уровне порядка 50%. Производительность труда по прошлому году составила 1 млн 355 тысяч рублей на одного работающего.

— В текущем и прошлом годах при предоставлении государственной поддержки каждый из производителей, кто ее получил, имел обязательства по производству продукции, по сохранению посевных площадей. Эти показатели выполнены, - отчиталась замминистра. - По итогам 2018 года мы имеем невыполнение только по 36 соглашениям по растениеводству. Пять сельхозтоваропроизводителей не выполнили свои обязательства по увеличению и сохранению объемов производства молока, несмотря на то, что определенные преференции мы им предоставили.

Этим товаропроизводителям будут направлены соответствующие письма с предложениями возвратить часть бюджетных средств согласно установленным методикам. Хозяйства будут вынуждены вернуть деньги в областной бюджет.

— У нас лимит субсидий по коротким кредитам на область составляет около 62%, - задался вопросом генеральный директор Ассоциации сельскохозяйственных кооперативов «Вяткаплем» Фаат Хайрулин. - Вы же подписываете соглашение с Минсельхозом России. Мы можем в него вбить уровень субсидий не ниже прошлогоднего, если выполним все показатели и у нас не будет долгов?

— Вопрос хороший, - ответила Головкова. - Для нас тоже важна стабильность. Почему бы не ввести изменения в правила поддержки с 1 января 2020 года? У нас бы не было такого выпадения площадей. А сейчас по всей стране очень много возмущений по поводу правил несвязной поддержки. Поэтому, думаю, такое решение нам необходимо.

Новые меры поддержки

— В текущем году (по состоянию на сегодняшний день) сельхозтоваропроизводителям прямая государственная поддержка направлена в сумме 460,7 млн рублей (областной бюджет) и 386,6 млн рублей (федеральный бюджет), — рассказала Головкова. - Деньги распределены по направлениям, связанным с увеличением и сохранением продуктивности молочного животноводства. Также мы рассчитались по субсидиям на приобретение техники и оборудования на 2016-2017 годы, выплатили субсидии по интеграционной деятельности сельхозтоваропроизводителям. И сейчас подготовлены документы на выплату субсидий на гектар посевных площадей общей суммой порядка 147 млн рублей.

В этом году в государственную программу добавлены национальные проекты. В частности, речь идет о развитии потребительской кооперации и малых формах хозяйствования, а также грантовой поддержке, которая будет направлена на развитие крестьянско-фермерских хозяйств. «Пока не ясно, каким будет льготное кредитование для предприятий пищевой перерабатыващей промышленности в рамках регионального проекта по экспорту в агропромышленном комплексе», - подытожила замминистра.

Еще одно направление по поддержке АПК связано с техническими работами. 18,5 млн рублей предусмотрены на те заявки и проекты, которые уже предоставлены в региональное министерство. В первую очередь, речь идет о вводе земель в оборот, а также известковании и фосфоритовании почв. По информации ведомства, в этом году необходимо будет ввести в оборот не менее 1200 гектаров земель. «А в следующем году, по нашей оценке, по данному направлению из федерации мы привлечем как минимум в два раза больше средств», - отметила Головкова.

Также Остап Паладич, начальник отдела развития растениеводства регионального минсельхоза, рассказал, что по вопросам известкования почв федеральным министерством собрана информация по всей России. В скором времени должна быть разработана программа, которая предоставит субсидирование 30% затрат на проведение известкования и фосфоритования. - Мы собирали заявки с сельхозтоваропроизводителей. По ним за пять лет должны обработать 50 тысяч га. На один гектар потребуется около 14 тысяч рублей, - добавил Паладич.

Для этого власти планируют использовать Чимбулатский, Береснятский и Жуковский карьеры. Однако аграрии отметили, что основные затраты в этом вопросе лягут на транспорт, потому что сама известь достаточно дешевая. А так как топливо постоянно дорожает, то субсидировать лучше транспортные затраты, а не сам процесс добычи.

ГЧП в АПК

Также депутатам рассказали о возможности использования механизма государственно-частного партнерства в сфере АПК. Ирина Головкова пояснила: федеральная нормативная база по этой теме полностью была сформирована только в августе 2018 года. И сейчас наш регион готов работать с механизмом ГЧП.

— Сегодня в собственности Кировской области находится ряд земельных участков общей площадью 240 тысяч гектаров, - привела пример Головкова. - Предоставление их в аренду является одним из вариантов ГЧП. Мы просмотрели российскую практику, сделали анализ имеющихся проектов. Из 2980 только 14 относится к сфере АПК. И только два — строительство фермы на 800 голов в Самарской области и строительство мясохладобойни в Саратовской - реализуется на уровне федерального закона № 224 (ред.: о ГЧП). Возможно, что механизм ГЧП и будет востребован в АПК, но мы в большей степени видим его реализацию на объектах социально-инженерной инфраструктуры.

Видимо, в связи с этим пока и интересантов не нашлось, и вопросов по этой теме у депутатов не возникло.

Мнения:

Вячеслав Ягдаров, директор племзавода «Соколовка», депутат ОЗС:

- У нас основной трактор МТЗ, но его убрали из классификатора. Говорят: «Покупайте российское». А что российское? Т-40, который АГРОМАШ производит, и который ни к черту не годится? Мы же с Белоруссией дружим не один год, заключаем с этой страной таможенный союз, а теперь оказывается, что белорусский трактор — это импортный трактор. Должны быть четкие правила игры: на красный мы стоим, на желтый готовимся, на зеленый идем. И действовать они должны не один год, а все время. Получается, кто-то раньше встал в очередь и получил то, что нужно, а кто-то не успел. А то, что краткосрочные кредиты субсидировали, а потом перестали? Могли бы посоветоваться с нами.

Константин Гозман, руководитель и акционер АПХ «Дороничи», депутат ОЗС:

- У нас дефицитный бюджет с точки зрения поддержки из-за того, что его возможности ограничены. Одна из проблем Кировской области — кислые почвы, вопрос плодородия. Из-за этого удобрения хуже работают, требуется больше расходов на технику (ГСМ) и у продукции низкая эффективность. Может быть, мы выйдем с предложением использовать известковый карьер, который находится в собственности Кировской области? Может быть, придумаем программу известкования почв? И если будем решать этот вопрос системно на протяжении 3-5 лет, мы изменим почвы. Кроме того, перед нами регулярно ставятся задачи по увеличению посевных площадей, значит, подобная программа нам просто необходима.

Елена Окатьева

lena.okatieva@yandex.ru

назад


МЫ В СОЦСЕТЯХ


Комментарии пользователей >>
Внимание! Ваш IP-адрес фиксируется. Будьте предельно корректны, уважайте своих оппонентов и их точку зрения.
  • Евгений Марков , 31.03.2019, 23:51
    Государство пусть топливо сделает дешёвым. Снизить акциз. Бюджет можно пополнить прогрессивным ндфл плюс экономить на чиновниках и начальстве силовиков. Но для этого граждане должны требовать от власти более толково работать и перестать мямлить "ничего не изменить", "наверху всё решили" и прочее
    ответить
Пожалуйста введите символы, которые Вы видите на картинке.

Архив номеров

Свежий номер «Бизнес Новости»

"Политический перформанс"
"Политический перформанс"

Массовые акции протестов в Москве спровоцированы самими властями: гражданское общество оказалось не готовым к нарушению правил игры на примитивном уровне. Почему? Свою позицию озвучил эксперт Комитета гражданских инициатив, ведущий научный сотрудник Института социологии ФНИСЦ РАН Александр Согомонов.

  137

"Дорога молоку!"

Автопробег под таким названием прошел на минувшей неделе по России. Несмотря на то, что Кировская область принимала в нем участие впервые, именно она выбрана для старта.

  109

Нужен шаг от бизнеса

Только сам бизнес знает о многочисленных устаревших нормах и требованиях, которые предъявляют к нему контрольно-надзорные органы.

  98

Дресс-код для Ленина

Дизайн-код для улицы Ленина планируют внедрить с августа 2020 года.

  106


Творческий вечер Александра Дмитриева "Судьба-река"

25 октября в 19.00, большой зал Кировского театра кукол имени А.Н. Афанасьева, ул.Спасская, 22.

  207