Антикризисные полумеры

05.04.2020 12:12:00 1852 0

В минувший понедельник властям региона представили комплекс предложений по мерам поддержки и компенсации убытков малого и среднего бизнеса в связи с введением ограничительных мер. Перечень по поручению губернатора сформирован Вятской ТПП на основе предложений бизнес-сообщества. "Бизнес Новости" узнали, что сделано за три дня, а что пока на сегодня "уходит в стол".

Ежедневно федеральные и региональные чиновники заявляют о принимаемых мерах из своих «планов действий». Из числа последних, озвученных в среду, — отсрочка по налогам, изменение механизмов банкротства предприятий, переговоры с банками по поводу отсрочек по ранее выданным кредитам и ряд других. В среду же «Бизнес Новости» попросили региональное министерство экономического развития и поддержки предпринимательства сообщить, на каком этапе находится проработка предложений из «понедельничного» списка, консолидирующего позицию бизнеса. Предложения были разделены на приоритетные и дополнительные, а также дифференцированы по уровням полномочий власти (в таком порядке и публикуем). Что известно о решениях по данным на обед четверга, 2 апреля?

Меры, предлагаемые на региональном и муниципальном уровне

Приоритетные

? Ставка 3% по УСН (по «доходам») для всех видов деятельности, 1% - для особо пострадавших видов деятельности. Ставка 7,5 % по УСН (по «доходы-расходы») для всех видов деятельности, 5% - для особо пострадавших видов деятельности. До конца 2020 года (далее — по ситуации).

! Рассматриваются следующие ставки по налогообложению: 3%  (по «доходам») и 7,5 % (по «доходы-расходы») для особо пострадавших видов деятельности.

? Мораторий на аренду для МСБ недвижимости в областной и муниципальной собственности. Апрель-сентябрь 2020 года (далее по ситуации).

! В работе.

? Перенос срока вступления в силу налога на имущество исходя из кадастровой стоимости для объектов недвижимости площадью до 1000 кв.м. На 1 января 2021 года.

! Не рассматривается.

? Организация «горячей линии» для консультирования предпринимателей о принимаемых мерах и способах их использования.

! Работа «горячей линии» организована. номер: 8(8332) 410-410

? Пересмотр размера вмененного дохода по системе ЕНВД со снижением по особо пострадавшим отраслям в соответствии с падением реального дохода. Снижение на 50% коэффициента K2.

! Не рассматривается

? Пересмотр стоимости патентов для корректировки с реальными доходами предпринимателей.

! Вопрос прорабатывается.

Дополнительные

? Рекомендовать ресурсоснабжающим организациям предоставлять компаниям отсрочку (рассрочку) на оплату поставляемых ресурсов.

! Вопрос прорабатывается.

? Кировскому областному фонду поддержки МСП снизить ставки по предоставляемым кредитным продуктам и пересмотреть по ранее выданным.

! Вопрос прорабатывается.

? Региональным органам госконтроля (надзора) и местной власти по имеющимся в производстве делам об административных правонарушениях при отсутствии причинения вреда жизни и здоровью людей или угрозы его причинения применять предупреждение вместо штрафа.

! Все плановые и внеплановые проверки приостановлены до 1 мая 2020 года, в том числе начатые.

? Органам исполнительной власти региона (ОИВ) и органам местного самоуправления (ОМСУ) не применять меры административной ответственности за непредоставление или нарушение сроков сдачи отчетности.

! Срок представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в УФнС россии по Кировской области за 2019 год переносится с 30 марта на 6 апреля 2020 года (ред.: связано с указом президента о нерабочей неделе). Для таких решений ОИВ и ОМСУ  необходимо внесение изменений в нормативные правовые акты, предусматривающие представление отчетности.

? Автоматически продлить ОИВ и ОМСУ срок действия всех выданных текущих правоустанавливающих документов и разрешений. До конца 2020 года.

! В работе. Запланировано информирование субъектов малого и среднего бизнеса об изменениях, касающихся лицензирования деятельности (в том числе, подакцизных товаров), в 2020 году — в части установления права всех категорий лиц или отдельных категорий лиц, имеющих лицензии или иные разрешения, срок действия которых истек, продолжать в течение определенного срока осуществление деятельности без:

- получения новых лицензий или иных разрешений,

- переоформления таких лицензий или разрешений,

- применения к указанным категориям лиц предусмотренной законом ответственности за осуществление деятельности без лицензии или иного разрешения. После принятия Федерального закона.

? Не индексировать тарифы на услуги ЖКХ и ресурсоснабжающих организаций. На 2020-2021 годы.

! Вопрос не рассматривается.

? Не пересматривать в сторону увеличения кадастровую стоимость имущества. В 2020-2021 годы.

! Вопрос не рассматривается.

? Отсрочка оплаты выкупной стоимости недвижимого имущества в соответствии с ФЗ № 159 от 22 июля 2008 г. ОИВ, ОМСУ предоставить отсрочку оплаты выкупной стоимости недвижимого имущества в соответствии с ФЗ№ 159 от 22 июля 2008 года - по заявлениям лиц, с которыми заключены договоры купли-продажи с условием о рассрочке до конца 2020 года.

! Вопрос не рассматривается.

? Перерасчет штрафов, пеней, неустоек по договорам о пользовании гос- и муниципальным имуществом. ОИВ, ОМСУ и подведомственным им организациям провести перерасчет начисленных в 2020 году штрафов, пеней, неустоек по договорам о пользовании гос- и муниципальным имуществом и не начислять их до конца 2020 года.

! Вопрос не рассматривается.

? Пересмотр требования об отсутствии задолженности при получении государственной поддержки. Внести в региональные нормативные правовые акты, связанные с поддержкой бизнеса (в том числе порядки предоставления субсидий, рассмотрения проектов и т.п.), в части обязательных условий получения поддержки или принятия решений о допуске в конкурсных отборах положение о допущении задолженности по налогам и сборам, взносам, пеням, штрафам и процентам в размере не более 10 тысяч рублей.

! Министерством не предоставляются субсидии.

Среди других мер, предложенных бизнессообществом региона, - расширение перечня получателей поддержки в аграрном секторе, изменение правил предоставления субсидий на приобретение крупного рогатого скота, расширение перечня направлений для использования субсидируемых кредитов в животноводстве (включить компенсацию расходов на приобретение ГСМ и части стоимости кормов), рекомендации «Куприту» заключать договоры в сфере торговли не по нормативам, а по реальным объемам с учетом результатов замеров Нижегородского института, отмена изменений в Правила благоустройства города Кирова в части ограничения рекламных конструкций на объектах частной собственности и ряд других.  Эти вопросы не находятся в ведении министерства, поэтому оперативный ответ «БН» не получили.

Однако в ведомстве сообщили, что власти региона предусматривают дополнительные меры по поддержке малого и среднего бизнеса. Одна из них - пролонгация до 36 месяцев (для СМСП в сфере торговли - 24 месяца), реструктуризация графиков платежей по действующим микрозаймам, взятым в Кировском областном фонде поддержки малого и среднего предпринимательства, разработка новых кредитных продуктов, в том числе на пополнение оборотных  средств, выплату заработной платы.

- Кроме вышеперечисленных мер министерством дополнительно прорабатывается механизм поддержки СМСП в сфере послабления налогообложения. Это пересмотр налоговых ставок по системам налогообложения, освобождение от уплаты налогов, например,  транспортного для предпринимателей,  осуществляющих пассажироперевозки, или субсидирование понесенных затрат, связанных с уплатой налогов. Однако вариант этой меры будет рассмотрен по результатам проведенного опроса среди СМСП и проведенного анализа по уплате ими налогов, - прокомментировали в министерстве.

Меры, предлагаемые на федеральном уровне

Часть предложений вятского бизнес-сообщества касается работы федеральных ведомств. Некоторые также прорабатываются в оперативном режиме.

? Перенос сроков предоставления отчетности в ФНС и иные органы с отменой соответствующих штрафов.

! В работе.

? Разблокировка расчетных счетов предприятий и индивидуальных предпринимателей.

! Вопрос не рассматривается.

? Перенос срока отмены ЕНВД на 2022 год.

! Вопрос не рассматривается.

? Отмена на период «повышенной готовности» начисления фиксированных социальных взносов для ИП.

! В работе. Правительство российской Федерации распорядилось остановить рост взносов ИП. Это значит, что с 2021 года взносы не вырастут.

? Отмена арендной платы для арендаторов государственного имущества с 1 апреля 2020 года на период действия ограничительных мер.

! Предусмотрена не отмена, а отсрочка.

? Предоставление по заявлению налогоплательщика, финансовое положение которого не позволяет уплатить налог в установленный срок, отсрочки или рассрочки по уплате налога (изменение срока уплаты налога) в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, к которым можно отнести распространение новой коронавирусной инфекции.

! В работе.

? Введение трехмесячных «каникул» на уплату НДФЛ, взносов в ПФР, ФСС и ФОМС на работников, работа которых приостановлена в связи с мерами ограничения распространения нового коронавируса.

! В работе - продление сроков уплаты НДФЛ за 2019 год в соответствии с п.6 ст.227 Кодекса на 3 месяца (для ИП); отсрочка по страховым взносам для микропредприятий на 6 месяцев. В период пандемии страховое обеспечение с зарплат работников можно не платить.

? Организовать консультационную работу с субъектами предпринимательской деятельности по вопросам обращения с заявлением о реструктуризации предоставленных им кредитов (займов), возможностях избежать начисления субъектам МСП штрафов и пени.

! Имеющиеся задолженности по кредитным капиталам можно реструктуризировать. Процедура проводится по инициативе заемщика. Требуется обратиться в банк (или КОФПМСП) с заявлением.

? Рассмотреть вопрос о недопущении инициирования банками процедур взыскания просроченной задолженности, в том числе пени и штрафов, юрлиц и ИП, которые испытывают финансовые трудности в связи с распространением короновирусной инфекции в период действия режима повышенной готовности.

! В работе.

? Провести консультации с банками о возможности продления срока действий текущих кредитных договоров и договоров займа до конца 2020 года на прежних условиях без увеличения процентной ставки.

! В работе.

? Провести консультации с банками о возможности распространения на индивидуальных предпринимателей права на реструктуризацию задолженности, неназначение пени и штрафов по кредитам (займам), предоставленным заемщикам — физическим лицам, в случае предоставления заявления и официального подтверждения о наличии коронавирусной инфекции у такого заемщика.

! В работе.

? Докапитализировать региональные фонды поддержки МСП с целью обеспечения наиболее нуждающихся отраслей бизнеса займами по ставке 0%.

! В работе, не только 0%.

? Малому и среднему бизнесу, имеющему кредиты, на период пандемии установить процентные каникулы на полгода с 1 апреля 2020 года за счет субсидирования процентных ставок банкам (в случае необходимости – продлить).

! В работе.

? Снижение требований к обеспечению контрактов. Государственным и муниципальным заказчикам, органам государственной власти, ОМСУ и подведомственным им организациям предусмотреть в документации торгов кратное уменьшение обеспечительного платежа.

! В работе. Правительством России предлагается установить, что при осуществлении закупок в соответствии со статьей 30 Федерального закона заказчик не вправе устанавливать требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта. Кроме того, также предложено увеличить начальную (максимальную) цену контракта до 5 млн рублей (в настоящее время 1 млн рублей), при котором субъекты малого предпринимательства должны предоставлять обеспечение заявок участников закупок.

Дополнительные меры

? Компенсировать затраты работодателей на средства дезинфекции.  Не рассматривается

? Разработать инструкции о том, как дезинфицировать помещения и транспорт, контролировать здоровье работников и что делать при подозрении на коронавирус.

! Разработана инструкция от Роспотребнадзора, нормативно-правовые акты правительства Кировской области.

? Разработать и представить сообществу предпринимателей информационно-справочные материалы о возможностях оказания услуг на дому или удаленно через специализированные платформы в сети интернет.

! Пример: https://доступвсем.рф/

? Разработать и внедрить в практику упрощенную систему эквайринга при осуществлении продаж, субсидировать приобретение или организовать предоставление во временное пользование переносных терминалов, а также разработать и внедрить в практику возможности принятия наличных от населения с возможностью внесения их на расчетный счет организации без применения контрольно-кассовых машин.

! В работе. Банк России принял решение ограничить максимальное значение эквайринговых комиссий по онлайн-покупкам и установить их на период с 15 апреля по 30 сентября 2020 года на уровне не более 1% (в настоящее время эквайринговая комиссии в среднем составляет 1,2–2,2% в зависимости от типа карты или категории товара). Снижение комиссий предусмотрено для торгово-сервисных предприятий, занимающихся розничной продажей продуктов питания и еды, лекарств и иных товаров медицинского назначения, одежды, товаров повседневного спроса. При этом данное снижение для бытовой техники, электроники и средств связи установлено при покупке товаров на сумму не более 20 тысяч рублей.

Предложенный бизнес-сообществом перечень мер для проработки на федеральном уровне опубликован не в полном объеме (полностью — на сайте Вятской ТПП). На часть позиций министерство не ответило в оперативном режиме: многие темы не находятся в его компетенции и их дальнейшая судьба пока не понятна. «Бизнес Новости» продолжат отслеживать ситуацию.

Мнения бизнеса:

Павел Рылов, генеральный директор ООО «КЭСО»:

– Мы наладили процесс, позволяющий работать удаленно. В настоящее время на объекты не выезжаем. Однако предусмотрели ситуацию и сделали необходимые выезды до введения карантина, сейчас объекты обрабатываем камерально.

На работе нашей компании серьезно ситуация пока не отразилась: мы не ресторанный бизнес и не общепит. Однако как долго продлится карантин? Будут ли ужесточаться меры по самоизоляции? Насколько долго мы еще не сможем выезжать на объекты? Хотелось бы определенности.

И есть опасения по поводу состоятельности государства с точки зрения оплаты нашей работы. Сегодня мы продолжаем выполнять много госконтрактов. Когда встанет вопрос об оплате – будут ли у государства финансы для расчетов, не заморозят ли их в связи с текущей экономической ситуацией? Мы коммерческая организация, нам необходимы оборотные средства, в том числе для выплаты зарплат. И мы не готовы долго ждать деньги от бюджета, с чем уже сталкивались в 2014 году, когда оплата контрактов переносилась.

Для нашей компании (как и для большинства других) актуальна тема цены на топливо, это серьезная составляющая накладных расходов. В рыночной экономике сырье дешевеет – конечный продукт тоже должен упасть в цене, почему не пойти на такие уступки? Для бизнеса снижение цен на топливо стало бы очень серьезной поддержкой и повлекло бы за собой цепную реакцию.

Наташа Форт, основатель женской автошколы в Кирове Girl&Car:

– Мы случайно оказались готовы к введению ограничений: накануне перевели  процесс обучения в онлайн-режим и зарегистрировали все учебные программы автошколы для освоения в индивидуальный формат.

На сегодняшний день приоритетными считаю запрет на длительный срок всех проверок, которые лишь сдерживают развитие бизнеса. Но еще более необходимым считаю развитие коммуникационных линий предпринимателей с нижними и верхними этажами власти. 

В обучении водителей существует глобальная проблема, и ее решение спасет тысячи жизней и улучшит результат. Стоит лишь до верхов донести понимание того, что происходит здесь у нас на местах.

Анна Батухтина, руководитель эко-парка «Серебряное копытце»:

– В связи с введением ограничений и специфики ведения бизнеса на земле у меня нет доходов от текущей деятельности, так как люди не приезжают на экскурсию или в конный поход.

В первую очередь бизнесу необходимо субсидирование постоянных расходов в разрезе ближайших трех месяцев — в фонды оплаты труда, налоговые отчисления, страховые взносы.

У меня, к примеру, еще есть поголовье сельскохозяйственных животных - лошади и пятнистые олени. Сейчас, как никогда, им нужны качественные корма, которые позволят животным восстановиться после зимовки (тем более скоро начнется период выжеребки и отелов). Мы не реализуем сельхозпродукты, доход получаем только от экскурсионной деятельности, поэтому  субсидирование в этом направлении также считаю актуальным для агропромышленного сектора. 26 марта эти предложения от меня и от других предпринимателей областной Центр кластерного развития передал в региональный минэк. Пока, насколько мне известно, обратной связи мы не получили.

Что может спасти туристическую отрасль? Повышение спроса на внутренний туристский продукт уже в этом сезоне. Мы все в туризме очень этого ждем.

Дмитрий Шиляев, директор ЦСИ «Галереи Прогресса»:

– У нас три направления деятельности — багетный салон, рекламное агентство и центр современного искусства. Сегодня сотрудники выведены на карантин. Появилось время, поэтому делаем сайт для багетной мастерской, чтобы принимать заказы в онлайн и заниматься доставкой. Непонятно, будет ли это монетизировано, но это единственный шаг для сохранения бизнеса.

Считаю, что правительство должно обозначить: в стране сложилась чрезвычайная ситуация. Это поможет арендаторам попросить нулевую ставку за аренду. Если этого не сделать, огромное количество фирм будут вынуждены закрыться, уволить сотрудников, которые останутся без зарплаты. А масса помещений – без арендной платны, без оплаты коммунальных услуг. От этого потеряет бюджет, а ситуация с занятостью может превратится в катастрофичную. Необходим регламент: если сотрудника, который до этого работал и платил налоги, увольняют, он должен получить достойную компенсацию.

Для «Галереи Прогресса» мы арендуем коммерческую недвижимости, и есть договоренность с собственником: на этот сложный период он делает нулевую ставку, мы оплачиваем коммунальные расходы. Это большой шаг, и он сделан со стороны бизнеса.

Необходима серьезная поддержка и со стороны властей, потому что ситуация в экономике в первую очередь скажется на бюджетах. Надо подумать о людях, которые работают на малый и средний бизнес. Владельцы бизнеса могут просуществовать месяц-два, а те, кто живет от зарплаты до зарплаты? Через месяц останутся без ничего. Это трагедия.

Печатную версию свежего номера "Бизнес Новостей" читайте здесь.

VK TW
оставить комментарий
Спасибо за комментарий! Он будет опубликован после модерации
Текст сообщения
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Защита от автоматических сообщений
 

Также читайте