Вятские аграрии могут вернуть себе до 15% затрат на приобретение сельхозтехники: комбайнов, оборудования для ферм и т.д.

Миллионы до востребования

03.12.2012 00:03:00 1355 0

Областной бюджет увеличил финансирование АПК сразу на 300 миллионов рублей.

Круглый стол.

Участники:
Алексей Котлячков
, заместитель председателя правительства области, глава департамента сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
Николай Киселев, депутат Законодательного собрания, руководитель комитета по аграрным вопросам
Фаат Хайруллин, гендиректор ассоциации сельскохозяйственных кооперативов «Вяткаплем», член региональной Общественной палаты
Леонид Трушников, ректор Кировского института переподготовки и повышения квалификации кадров АПК
Герман Бызов, гендиректор ОАО племзавод «Пижанский»

Как ни крути, новость со всех сторон хорошая. Но наше бедное село до того поизносилось, что от нежданных миллионов даже растерялось: куда тратить, когда надо везде? Оказалось, казенные деньги практически целевые, поэтому мечты каждый оставляет при себе.

Чего вдруг денег дали?
Николай Киселев:

- Вот слово «вдруг» я бы сразу опустил. Вдруг ничего не происходит, каждому событию предшествует большая работа. Без хвастовства я бы назвал аграриев самой сплоченной и динамичной группой в региональном парламенте. Видимо, мы умеем быть убедительными, раз нас слышат и коллеги, и исполнительная власть. Финансовое состояние наступающего года будет для селян крайне сложным – это очевидный факт. Что имеем? Хозяйства получили зерна на 200 тысяч тонн меньше. Юг попал под засуху, центральные районы (Кумены, Белая Холуница) - под ливни. Умножим цифру хотя бы на 5 рублей за килограмм, получим миллиард. Эти деньги сразу выпадают из оборота. Легко догадаться, что большие затраты пошли на сушку зерна: специалисты отмечали 25-процентную влажность вместо обычных 15. А сейчас что видим за окном? Снега нет. Значит, многолетники перезимуют плохо. Чтобы поддержать травы, весной мы вынуждены будем увеличить количество вносимых удобрений. Доводы можно продолжить.

Герман Бызов:
- Согласен с Николаем Петровичем. Еще бы добавил в список неотложных затрат зарплату селян. Тем, кто ударно трудился, хочется и деньжат побольше заплатить. Грамотами сыт не будешь. В нашем хозяйстве при высокой - 75-80% - рентабельности средняя зарплата составляет 13 тысяч рублей.

Фаат Хайруллин:
- С учетом этих 300 миллионов агропромышленный комплекс области будет иметь в следующем году 1 млрд. 440 млн. рублей. Вроде бы сумма внушительная. С другой стороны, смотря, с чем сравнивать. Если с соседями, то можно смотреть на Татарстан – там порядка 9 миллиардов. Безусловно, ноябрьская поправка важна, тем более что депутаты стараются идти с опережением бюджета. Меня волнует другое. Мы говорим, что выделяем деньги АПК, на деле их получат банки. Почему аграрии вынуждены брать кредиты где попало? Существует родной Россельхозбанк, соучредителем которого является государство. Давайте добиваться не субсидий на возмещение процентных ставок по кредитам, а сразу низких (жизнеспособных) ставок, тогда больше средств дойдет до производства.

Миллионы вернутся в банки
Алексей Котлячков:

- Региональная программа развития АПК предусматривает возмещение хозяйствам затрат на приобретение техники в объеме 15 процентов. Мы начали реализацию этого направления с 2008 года. Вернее, с 2007-го, когда провели ревизию ферм в области. Не секрет, что ставка на Вятке делается на молочное животноводство. Свиноводство в связи с угрозой африканской чумы не выдерживает требований ветеринарной службы; зерновые (за исключением ржи) в силу погодных условий подводят по качеству. Так что развиваем наиболее перспективную отрасль.
Напомню, что в начале бюджет возмещал 10 % затрат на оборудование ферм: танки-охладители, навозотранспортеры и др. Постепенно сделали 15 % и стали расширять перечень техники. Сюда же отнесли комбайны, сеялки, грабли, словом, все механизмы, связанные с заготовкой кормов.
Кто-то скажет, мало – давай больше. Но, если посмотрим на долю сельских денег в общем бюджете региона, увидим, что нас не обижают. В прошлом году при бюджете 900 млн мы выделили 136 млн именно на техническое перевооружение. Нынче при 1 млрд заложили 200 млн. Правда, к осени их израсходовали. И сегодня в департаменте ждут своей очереди документы, подтверждающие право на возврат процентов, еще на 220 млн рублей.

Николай Киселев:
- Алексей Алексеевич, давайте скажем, что эта цифра плавающая. И если хозяйства принесут пакеты документов еще 31 декабря, вы тоже будете обязаны их принять. Поэтому я бы отдал должное правительству области: нам золотых гор никто не обещал, появились деньги – дали. Хуже, когда наоборот, как, например, в соседней Костроме.

Герман Бызов:
- Племзавод «Пижанский» в программе участвует и участвовать будет. Субсидии идут. В сентябре мы запустили доильный цех в молочном комплексе стоимостью 13 миллионов рублей; купили комбайн, в целом, техники за год на 53 миллиона. Другое дело, что не вся она подпадает под условия программы, например, не «вписываются» «КамАЗы». Ну да бог с ними! Скажу честно, гораздо больше мне не нравится подход к объединяющимся хозяйствам. Когда более сильный сосед берет на буксир слабого, ему предлагается льгота в приобретении техники на 50% затрат. Не секрет, что слияние происходит ради пашни и для увеличения объемов производства. Как показывает практика, не всегда есть результат. А льгота использована.
Я бы сбалансировал: на слияние дал 35%, а на затраты по технике остальным уже не 15, а 20%.

Алексей Котлячков:
- Опасения о том, что все деньги опять поделят между собой крупные агрохолдинги, - песня знакомая. Надо понимать, что средства целевые, за их передвижением следит не одно надзорное ведомство. «Не туда» уйти никто не позволит. А что возврат они получают больший, так и затраты у них соответствующие. Если ЗАО «Октябрьский» Куменского района кормит и содержит две тысячи коров, значит, и рассчитывать может на адекватную вкладу субсидию. Видимо, крупных дальше видно.
Департамент не делит получателей субсидий на сильных и слабых, толстых и тонких. Важно, чтобы это был сельхозпроизводитель с выпиской из реестра и пакетом нужных документов.

Третья мировая - за ресурсы
Леонид Трушников:

- Я бы повернул разговор в плоскость перспектив. Давайте наконец начнем говорить о комплексном развитии села. Если возникнет угроза третьей мировой войны, она явно будет за ресурсы – за воду, за землю. Так считают многие эксперты. И, как ни уговаривай себя и других, кризис на селе не остановлен. С карты России исчезло 20 тысяч сел, еще у четверти населенных пунктов остались одни названия – там живут до 10 человек. Пока мы делим деньги, скоро может случиться, что эти деньги некому будет дать…

Фаат Хайруллин:
- Абсолютно согласен, в программе развития АПК мы заложили обидную вещь: к 2020 году уровень зарплат в сельском хозяйстве поднять до 55% от средней по экономике. Это, что – мы заведомо согласны с тем, что колхозник должен получать в два раза меньше? Тогда давайте уж сразу вести битву за урожай и прочие битвы вахтовым методом.
Выход только один: выравнять условия жизни в городе и деревне. Нужна подобная программа на строительство новых и реконструирование существующих производственных мощностей на условиях софинансирования. Но тем предприятиям, которые могут и хотят строиться, нужно помочь делать объекты не 7-10 лет, а 2-3 года. Какой-никакой, а опыт нацпроекта у некоторых есть. И еще более смелая идея: все социальные налоги (пенсионный, медстрах, соцстрах) оставить в зарплате крестьянина, это позволит увеличить оплату труда на 30%.

Леонид Трушников:
- Всю свою историю российское село развивалось по отраслевому принципу: отдельно сельское хозяйство, отдельно культура и пр. Нужен комплексный подход. Радует, что об этом заговорил новый министр сельского хозяйства Николай Федоров, хотя и понятно, бывший руководитель аграрной Чувашии, он понимает, откуда у проблем растут ноги. Простой пример. Крестьянам по новой программе обещают 800 тыс. квадратных метров жилья в год. Если их разделить на 89 регионов, а потом на 40 муниципалитетов, понимаешь, что останется по паре квартир на район. Это ситуацию не изменит. Давайте что ли и колхозникам, как врачам, давать по миллиону. Тут не то что молодые специалисты, хоть бы старые не разбежались.
Вступление во Всемирную торговую организацию в этом смысле только осложняет дело. Меры поддержки ВТО делит на три корзины: ограниченную янтарную, которая влияет на себестоимость продукта, то есть прямая поддержка; неограниченную зеленую, которая не влияет на себестоимость, а имеет в виду финансирование дорог, культуры, инфраструктуры, учебы и т.д.; и голубую, предусматривающую мероприятия по ограничению перепроизводства продукции, что нам не грозит ближайшие лет 100. Весь мир развивает село посредством зеленой корзины - через образование, здравоохранение, условия жизни, а у нас она крайне худа и составляет 6-7 процентов. Европа на уровне 30 и стремится к 50 процентам.

Алексей Котлячков:
- Однако формулы, как сельскому хозяйству прожить без дотаций, тоже никто не придумал. Село живет не ради себя, а чтобы накормить город. Поэтому государство берет задачу сгладить разницу между ценой продукта и затратами на него. «Расширенное воспроизводство» - это когда в семье на двоих родителей трое детей. Так что нам еще расширяться и расширяться.

Подготовила Лариса Скрипченко

VK TW
оставить комментарий
Спасибо за комментарий! Он будет опубликован после модерации
Текст сообщения
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Защита от автоматических сообщений
 

Также читайте