Государственно-частное партнерство – инструмент комплексного освоения территорий*

В регионе прошел «круг­лый стол» на тему «Актуальные вопросы финансирования комплексной малоэтажной застройки».

17 мая в рамках межрегиональной специализированной выставки «Строительство и ремонт 2012» состоялся «круг­лый стол» на тему «Актуальные вопросы финансирования комплексной малоэтажной застройки».

Представители бизнеса и власти обсудили преимущества комплексного освоения территорий перед стихийной формой застройки, определили федеральные и региональные источники финансирования и обозначили достоинст­ва финансирования строительства объектов инженерной и социальной инф­раструктур с использованием механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП).
Своим опытом в подобных вопросах поделились Сергей Милушкин, вице-президент НП НАМИКС (Национальное агентство малоэтажного и коттеджного строительства) г. Москва, Василий Чудаев, представитель АИЖК «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» г. Москва, Юрий Захаров, генеральный директор ООО Девелоперская компания «Железно» (официальный представитель НП НАМИКС в Кировской обл.).
 
Малоэтажное жилье – новое качество жизни Россиян
С 2007 года НАМИКС ведет плодо­творную работу по популяризации малоэтажного строительства в нашей стране, в первую очередь, экономического класса. На протяжении долгого времени в России велось активное строительство городов в основном за счет строительства  многоквартирных домов, а «малоэтажка» не бралась во внимание, ее возможности не учитывались в градостроительной политике страны. Но, как отмечает Сергей Милушкин, за прошедшие 5 лет была проделана огромная работа: создан один из оптимальных подходов к строительству крупных городов и малоэтажных поселков. На сегодняшний день ситуация однозначная: малоэтажное строительство набирает обороты. Постепенно приходит понимание того, что малоэтажное жилье – это совершенно другой подход к жизни, к семье, к государственной политике.

Планирование и реализация
В 2010 году была принята программа развития жилищного строительства в каждом регионе. Планируется, что доля ввода малоэтажного жилья в стране к 2020 году составит 70-80%. Проблема в том, что с сегодняшними подходами в строительстве реализовать это практически невозможно. Хотя бы потому, что не хватает производственных мощностей. Об этом говорит опыт прошлых лет. Большие лесные пожары привели к необходимости построить 6000 единиц жилой площади для погорельцев. Те заводы и предприятия, которые были задействованы в программе реализации, перешли на трехсменный режим работы и все равно с большим трудом выполняли заказ по производству необходимого объема строительных материалов. Поэтому на данный момент, чтобы реализовать все запланированные проекты, необходимо проработать механизмы взаимодействия застройщиков с органами власти субъектов РФ в рамках реализации инвестиционных строительных проектов, создать необходимую инфраструктуру в рамках ГЧП.

Дома по цене золота
При комплексном освоении территорий без участия государства не обойтись. Реализуя масштабный проект малоэтажного жилищного строительства на примере коттеджного поселка, частный застройщик должен потратить порядка 1-2 миллиардов рублей на создание инженерной инфраструктуры, и для того, чтоб окупить такие затраты, продавать первые дома придется по цене золота. По мнению Милушкина, частный бизнес на комплексном освоении территорий не построить, так как начинаются экономии, в результате которых теряется качество, сроки и в конечном итоге – весь бизнес. Именно здесь необходимо применять методику ГЧП. В этом случае появляется шанс реализовать инфраструктурные проекты с участием бюджета и, соответственно, снизить стоимость квадратного метра такого коттеджного поселка.

Как работает ГЧП
С помощью системы ГЧП можно не только обеспечить развитие инженерной инфраструктуры в проектах малоэтажного жилищного строительства, но и помочь в реализации различных социальных проектов, при строительстве школ и садиков. К примеру, необходимо построить 10 детских садов. Но одномоментно посредством бюджетных средств это сделать нереально, ведь в год из государственного бюджета выделяются средства на строительство только одного садика. Такими темпами нужный объем садов будет отстроен за 10 лет. С помощью механизмов ГЧП проект можно будет реализовать в рамках одного года. Финансирование такой программы осуществляется с привлечением средств Внешэкономбанка и частного инвестора, а сумма, выделяемая раньше на 1 садик, выплачивается бюджетом в качестве арендной платы за 10 готовых объектов. В итоге решается острый вопрос обеспеченности населения детскими садами.

Комплексное освоение территорий в Кировской области
До недавнего времени на территории области использовался стихийный способ строительства коттеджных поселков. Какие у него минусы?
Владельцы земли делили поляны на участки, в большинстве своем не соблюдая элементарных строительных норм по прокладке инженерных сетей, пожарных разрывов и т.п. Далее на одних участках дома возводятся самостроем, на других несколько домов возводят девелоперские компании на продажу, остальные участки пустуют, что в дальнейшем приводит к тому, что люди, купившие дома, продолжают жить на стройке в течение многих лет. Инженерные сети также создавались непоследовательно, прокладка новых сетей рушит благоустройство, которое было создано ранее. Некоторые участники такого долевого строительства на финише отказывались платить за дополнительное проведение сетей, что приводит к нерешаемому тупиковому состоянию.
Таким образом, именно комплексный подход, при котором все создается «под ключ», является единственно правильным, современным и продуманным. Одним из таких примеров в Кировской области является коттеджный поселок «iLand», в котором девелоперская компания «Железно» реализует и новый подход к комплексному освоению территории, и новые технологии, закладываемые в сами объекты.

Коттеджный поселок «iLand» – комплексный подход к строительству!
«Принципиальное отличие девелоперской компании «Железно» от большинства застройщиков, работающих на загородном рынке, заключается в профессиональном подходе к управлению строительными проектами. Управление проектной деятельностью – это отдельный, самостоятельный раздел науки управления, но, к сожалению, эта область знаний мало преподается и изуча­ется в России, – отмечает Юрий Захаров, генеральный директор ООО Девелоперская компания «Железно». – В нашей компании все сотрудники проходят специализированный курс обучения «Управление строительными проектами» на основе стандартов крупнейшей международной компании. Такие знания позволяют правильно спланировать все ключевые параметры проекта, такие как сроки, стоимость и качество, а затем с максимальной точностью воспроизвести проект по заданным критериям».
Такой подход применен и в строительстве коттеджного поселка “iLand”. Основной задачей стало создание в Кировской области проекта малоэтажной застройки, в котором мы смогли бы продемонстрировать лучшие современные технологии в области малоэтажного жилья. Главной составляющей подхода стало именно комплексное освоение территории. Под этим понимается то, что создается не просто дом в поле, а среда обитания, в которой все, начиная от самих домов и заканчивая готовыми инженерными сетями, связывается в единый комплекс за счет применения комплексного благоустройства и ландшафтного дизайна общей территории. Каждый дом подключается к следующим инженерным системам:
1. Газоснабжение;
2. Электроснабжение;
3. Водоподведение;
4. Центральная канализация;
5. Выделенная оптоволоконная линия;
6. Внутрипоселковое освещение.

Профессиональное управление строительством не только гарантирует конт­роль качества, осуществляемый на каждом технологическом этапе, но и позволяет добиться высокой скорости строительства. Плановый срок строительства коттеджного поселка “iLand”, включающего 23 домовладения, составляет 16 месяцев.
Таким образом, жильцы, приобретающие дома в стадии строительства, уже в течение ближайших месяцев получат готовый к проживанию поселок – это отличительный подход комплексного освоения.

Современные технологии строительства
«Рынок загородного жилья очень консервативен, и это зачастую приводит к архитектурному и технологичес­кому однообразию предлагаемых к продаже объектов.  Коробка дома без внутренних инженерных сетей и отделки на основе силикатного кирпича или каркаса – вот основной рынок малоэтажного жилья г. Кирова», – рассказывает Юрий Захаров. – «В возведении домов КП «iLand» используется монолитный железо-бетонный каркас с опорой на забивные сваи, который делает дома максимально устойчивыми. Стены домов заполняются экологически чис­тым керамическим кирпичом, в качест­ве утеплителя используются базальтовые плиты. В итоге мы получаем дом, соответствующий современным стандартам теплоизоляции. Будущий житель поселка будет тратить примерно в 3 раза меньше энергии на отопление данного объекта. Особенность проекта «iLand» – это уникальные для рынка Кирова инженерные системы. Одна из них – применение воздушной системы отопления. Эта система обеспечивает обогрев помещений путем подачи в них нужного объема воздуха с заданной температурой и влажностью. Таким образом, в комнаты поступает свежий и теплый воздух, а система центрального кондиционирования обеспечит его охлаждение в летнее время. На этой сис­теме устанавливается электронный воздушный фильтр, который позволяет улавливать макро- и микропыль, что сократит количество уборок в помещении и обеспечит высокий уровень комфорта в таком доме. Также в систему встраивается специальный увлажнитель, который позволяет по желанию жильцов доводить воздух до комфортной влажности. Все эти элементы объединены с системой управления «умный дом».
Устанавливаемая в каждом доме сис­тема «Умный дом» позволяет дистанционно управлять следующими устройст­вами:
1. Мультирум: аудио и видео;
2. Управление светом;
3. Управление климатом;
4. Домашняя медиасеть;
5. Охранная сигнализация;
6. Диспетчирование инженерных сис­тем.

Управление осуществляется с помощью iPad (входит в стоимость покупки) или смартфона. Следует отметить, что в данном поселке будет находиться пункт охраны, поэтому, выезжая из дома, вы можете быть уверены, что ваше жилище будет под круглосуточной защитой.

«iLand» – настоящая идиллия!
Коттеджный поселок «iLand» – это 23 отдельно стоящих объекта площадью от 165 до 260 кв.м. Весь поселок спроектирован путем объединения 2 различных стилей: тосканский – классика средиземноморской архитектуры, и стиль органической архитектуры Ф.Л. Райта – современная классика домостроения. Изюминка поселка – въездная группа, которая выполнена в виде маяка, в помещении которого будет находиться круглосуточный пост охраны и фитнес-зал для занятий спортом. В поселке создается парковая зона с фонтаном и ландшафтным озеленением. Все заборы возводятся застройщиком, чтобы сохранить единый архитектурный стиль.  Дороги поселка будут с твердым, современным покрытием. На финише поселок станет полностью готовым местом для постоянного проживания, включая парковую зону, въездную группу, дороги, заборы, наружное освещение, оптоволоконную связь.
Все это вместе дает нашему проекту право называться проектом комплексного освоения территории.

Номер телефона официального представителя НП НАМИКС в Кирове: (8332)76-20-11. Сайт https://www.zhcom.ru

*Материал опубликован на правах рекламы.