Мыльный пузырь «Силворлда»
Кировские следователи возбудили уголовное дело по факту предоставления налоговых преференций отдельным предприятиям, реализующим в Кировской области инвестпроекты. В рамках расследования будет дана правовая оценка действиям региональных чиновников, участвующих в перераспределении льгот.
Уголовное дело возбуждено по запросу депутата ОЗС, руководителя фракции КПРФ Сергея Мамаева, адресованному главе Следственного Управления СК РФ по Кировской области Айрату Ахметшину, сообщается на сайте КПРФ. В своем заявлении Мамаев просит следователей «обратить внимание на факты необоснованности предоставления инвестиционных налоговых льгот ЗАО «КССМ «Силворлд» (генеральный директор Шешин С.Б.)».
ЗАО входит в группу компаний «Силворлд» (учредители Александр Разницын и Сергей Шешин) и реализует в пос. Стрижи инвестпроект «Модернизация производства Стрижевского силикатного завода» (в июне 2012 года включено в реестр организаций, реализующих инвестпроекты). Заявленная стоимость проекта – 350 млн рублей, срок окупаемости – 96 месяцев.
Сам завод с 2009 года находится в процедуре банкротства и по инициативе банка-кредитора через новые кредиты приобретен нынешним инвестором. «При определении данного инвестора осталась без внимания совершенно не прозрачная схема внутренних структурных распределений имущества, производства, сбыта, денежных потоков и налоговых распределений, – говорится в заявлении Мамаева в СУ СК по Кировской области (размещено на сайте КПРФ). – В состав группы компаний «Силворлд» вошли 7 структур, которые выполняли отмеченные функции, распределяли затраты и выводили прибыль в ЗАО «КССМ «Силворлд». При этом имущественный комплекс находился в ведении ЗАО «КССМ «Силворлд», а производственные и другие объекты передавались другим структурам, которые кредитовали данную». Несмотря на указанную организацию бизнеса инвестора, он получил необходимую поддержку со стороны руководства области, отмечается в документе.
Мифические инвестиции
В отчетах о реализации инвестпроекта (копия есть в редакции) фигурируют показательные цифры. К примеру, объемы выпуска продукции в 2015 году превышают 192 млн рублей, в 2016-м – 199 млн рублей. Инвестиционные вложения в проект, по документам, оцениваются в 163 млн в 2015 году и в 286 млн рублей – в 2016-м.
Все миф и фикция, уверен заявитель. Все отчеты о реализации инвестиционного проекта за 2012–2016 годы, представленные в минэкономики региона, фальсифицированы. В эти годы в фирме числился только один работник – директор, хотя в отчетах указывается на создание 214 новых рабочих мест.
Из заявления:
«Реальные вложения составили около 95 млн рублей вместо 350 млн рублей, заявленных по проекту. При этом вновь приобретенное имущество находится в залоге у банков. За этот период необоснованные льготы по налогам составили, по данным налоговой инспекции Кирово-Чепецка, более 5 млн рублей».
Разногласия данных
Документально мифичность отчетов подтверждена во время проверки предприятия за 2016 год, проведенной налоговыми органами. Ведомство проверило эффективность предоставления налоговых преференций на реализацию инвестпроекта и 2 мая направило компании-инвестору запрос (копия есть в редакции) с требованием пояснить причины разногласия между отчетом, представленным компанией, и официальными данными налоговой и при необходимости направить скорректированный отчет. Министерство в запросе обратило внимание на несколько «разночтений». В частности, по показателям уплаченных налогов в консолидированный бюджет области за 2015 и 2016 гг. (данные налоговиков – см. «Из запроса»). Обращается внимание на разные цифры о выпадающих доходах бюджета в результате применения налоговой преференции. «Сумма недополученных доходов консолидированного бюджета в результате применения в 2016 году дифференцированной налоговой ставки по налогу на имущество организаций (по данным УФНС России по Кировской области) – 1 261,10 тыс. рублей», – говорится в запросе ведомства. В отчете компании по этому показателю за 2015 и 2016 гг. обозначены нулевые бюджетные потери.
Заинтересовало министерство и отсутствие уплаченных компанией НДФЛ при отраженных в отчете работающих сотрудниках и фонде заработной платы. «...в связи с тем, что по данным УФНС России по Кировской области ЗАО КСММ «Силворлд»... не осуществляет уплату налога на доходы физических лиц, просим пояснить наличие значений по следующим показателям: «Среднесписочная численность работников», «Фонд заработной платы, начисленной работникам среднесписочного состава организации», «Количество созданных рабочих мест с начала реализации инвестиционного проекта», «Среднемесячная заработная плата». К слову, в отчете сообщается: в 2016 году на предприятии работало 190 человек (в 2015 году – 219), зарплатный фонд за прошлый год составил 7,682 млн рублей (в 2015-м – более 42,3 млн рублей), средняя зарплата указана в 15 тысяч рублей в 2016 году (более 42,3 тыс. рублей в 2015-м) и т. д.
Цепная реакция
Определением Арбитражного суда Кировской области от 22 февраля 2017 г. (результативная часть объявлена 14 февраля) в отношении АО «Комбинат силикатных строительных материалов «Силворлд» введена процедура наблюдения. На Едином федеральном реестре сведений о банкротстве никаких других сообщений к моменту подготовки материала не опубликовано. Процедуру банкротства проходит и ООО «Стрижевский силикатный завод Силворлд», в числе кредиторов которого – многочисленные государственные и коммерческие компании. Ранее в отчете аудиторов о финансово-экономическом состоянии организации сообщалось: уже в 2014 и 2015 гг. компания являлась фактическим банкротом. В течение всего исследуемого периода... «не отвечало наличием своих активов по своим обязательствам, являлось неплатежеспособным. Финансово-хозяйственная деятельность была неустойчива, предприятие полностью зависело от внешних источников финансирования», – говорится в заключении. Анализ сложившейся ситуации «позволяет сделать вывод о невозможности восстановления платежеспособности должника».
«В настоящее время Стрижевский силикатный завод и окружающие его структуры вновь находятся в предбанкротном состоянии, долги составляют около 300 млн рублей. Не ведутся платежи за потребляемый газ, электроэнергию, поставку сырья.
Необходимо проверить роль работников администрации области в поддержке таких нерезультативных и непрозрачных инвестиционных проектов. Материалы по ЗАО КССС «Силворлд» имеются в налоговой инспекции и УВД.
О результатах рассмотрения настоящего запроса и принятых вами мерах прошу информировать меня в установленный законом срок», – резюмировал в запросе Сергей Мамаев.
О результатах работы следователей и их реакции на ситуацию пока не сообщается. По нашим данным, в настоящее время ряд коммерческих компаний через правоохранительные органы пытаются вернуть деньги, которые им задолжала фигурирующая в материале компания.
Кстати
«Руководитель «Силворлда» Сергей Шешин находится под судом Оричевского района по уголовному делу о злоупотреблении полномочиями, а Александр Разницын проходит по уголовному делу о хищении имущества у фирмы «Милеста», которое ведет УМВД». (Из комментария Сергея Мамаева на официальном сайте КПРФ.)
Из запроса:
«…выявлены расхождения с данными УФНС России по Кировской области по следующим показателям:
Сумма уплаченных налогов в консолидированный бюджет области за 2015 и 2016 гг. По данным УФНС России по Кировской области, сумма уплаченных налогов в консолидированный бюджет области составила в 2015 году – 131 тыс. рублей, в 2016 г. – 167 тыс. рублей.
В том числе:
– налог на прибыль организаций: в 2015 г. – 86 тыс. рублей, в 2016 г. – 167 тыс. руб.;
– налог на имущество организаций: в 2015 и 2016 гг. – 0 руб.;
– налог на доходы физических лиц: в 2015 и 2016 гг. – 0 руб.;
– транспортный налог: в 2015 г. – 26 тыс. руб., в 2016 г. –
70 тыс. руб.;
– земельный налог: в 2015 г. – 19 тыс. руб, в 2016 г. –
73 тыс. руб.
