По принципу «Сделай сам»

Зампред правительства области Алексей Вершинин пожелал тем, кто хочет стать предпринимателями, если они в чем-то

разбираются и чувствуют потребность в качественной услуге, в качественном товаре – браться и делать самим.

Его можно встретить на субботнике, на велопараде или на «пасхальной ярмарке» с плетеной корзинкой в руках. Он рассказывает в твиттере про дымковскую игрушку и нолинскую матрешку и не требует предварительных вопросов для интервью. Алексей Вершинин — не самый типичный и, бесспорно, самый «открытый» заместитель председателя правительства области. Он «родом из бизнеса», но уже четыре года познает особенности национальной муниципальной и государственной службы, а в «команде Белых» намерен всерьез взяться за развитие предпринимательства, торговли, международных отношений и туризма в региональном масштабе.

 

«Уходить не тороплюсь»

Почти полгода прошло, как вы «перебрались из города в область». Чувствуете ли вы себя «своим» в команде Никиты Юрьевича Белых?

- Я и работая в горадминистрации чувствовал себя в команде Никиты Белых - молодого, активного губернатора с собственными взглядами на развитие области. Поэтому решение о работе в правительстве области стало для меня достаточно простым. К тому же за три года работы главой терруправления я приобрел необходимые навыки и опыт.

 

Итоги этих трех лет для себя подвели? Что считаете своим достижением? Что не удалось?

- Самое главное - удалось сформировать принципиально новую гражданскую позицию населения. Мы активно работали с предприятиями, с территориально-общественным самоуправлением, давали людям возможность понять, что приоритетной поддержкой будут пользоваться проекты, инициированные самими жителями, и благодаря этомумы вместе сможем сделать двор, район, город красивым. Например на Октябрьском проспекте появилась аллея блогеров, аллея предприятий, где каждый мог поставить скамейку со своим логотипом, аллея СМИ. Мы асфальтировали бульварную часть Октябрьского проспекта, поставили новые скамейки (инициаторами этих мероприятий были ветераны Ленинского района). В рамках городской программы (критерием отбора для участия была, в первую очередь, активность граждан) нам удалось асфальтировать большое количество дворов. Мы возродили массовые субботники, объясняли людям, что это не чиновники мусорят в городе, а мы с вами — 500 000 человек, и когда весной все это одномоментно оттаивает, коммунальные службы, конечно, не справляются. Мы активно работали с населением, и это позволило нам реализовать большинство проектов по благоустройству, поддержать местные инициативы, в результате которых появились и скейт-парк, и уличные спортивные городки, и спортивные площадки в Кочуровском парке, у 57 школы, и большинство малых архитектурных форм — «Ассоль», «Бегущая по волнам», «Рояль» и другие.

 

Насколько вам вообще все это интересно? Вы же человек из бизнеса, где есть конкретные задачи и результаты, где все работает четко и быстро. А здесь бюрократия, протекшие крыши и тонны мусора на улицах...

- Масштаб совершенно другой. В определенный момент бизнес достиг границ, которые не позволяли мне лично развиваться дальше, реализовывать более масштабные проекты. В администрации города, в территориальном управлении я для себя эти масштабы нашел. А сейчас масштабы еще больше. Интересно попробовать транслировать опыт, накопленный в Кирове, на другие города области.

 

А в целом предприниматель в кресле чиновника эффективен, как вы считаете? У нас перед глазами ваш пример, мы наблюдали также за работой Дмитрия Драного, Алексея Лопаткина, и они, кстати, все-таки ушли в итоге обратно в бизнес...

- Думаю, предприниматели на госслужбе эффективны. Почему уходят? Скорее всего, не хватает терпения. Ты сталкиваешься с проблемами, понимаешь, как их можно было бы решить, но видишь, что процессы идут не так быстро... Чтобы решить какой-то чиновник должен провести множество процедур и мероприятий, которых в бизнесе просто не существует. Аукционы, котировки, распределение и перераспределение бюджетных средств — это жутко тормозит все процессы. Но по другому, видимо, нельзя. Между тем, лично для себя я вижу потенциал для роста и реализации моих возможностей, так что я не тороплюсь никуда уходить. Конечно, приходится сталкиваться и с бюрократическими препонами, и с нехваткой бюджетных средств...

 

И как вы с этим боретесь?

- Много мероприятий проводится на внебюджетные деньги. Сейчас мы, например, готовимся к 70-летию Победы. Понятно, что в бюджете не предусмотрено большое количество средств на ремонт памятников и тем более на установку новых. Но есть социально-ответственный бизнес, неравнодушные люди, которые готовы помогать. Благодаря их усилиям в Кирове в Парке Победы появится аллея и бюсты маршалам Победы. Большая работа ведется в Москве. Сегодня мы продолжаем сотрудничество с «Газпромом», мечтаем о том, что будет построен легкоатлетический манеж со стадионом и еще один бассейн. В Кирове появились 50-метровый бассейн «Быстрица», ледовый дворец «Дымка». Кстати, мне приятно, что такие крупные объекты построены в Ленинском районе именно в то время, когда я им руководил.

 

Скандал вокруг строительства у Дворца Пионеров тоже разразился в Ленинском районе...

- Было много споров. Но я полностью поддерживаю строительство. Я однажды сказал активистам, которые выступали против строительства: «Мне будет приятно рассказывать своим детям и внукам, что я настаивал на строительстве, и мы нашли частных инвесторов, которые построили и плавательный бассейн, и ледовый дворец, и стадион. А что скажете своим детям вы?» Были предложения построить эти объекты за городом, но почему должны быть обижены жители центра города? Кстати, в итоге многие люди, которые выступали против строительства, подержали проект. Я всегда говорю, что нужно разговаривать с людьми, и многие вопросы решаются в рамках простого человеческого общения.

 

В вопросах «человеческого общения» и публичности вы, безусловно, дадите фору многим политикам. Кстати, поговаривали, что будучи весьма активным в медийной сфере вы некоторым образом затмевали главу города, что приводило к разногласиям...- Может, слухи? Хотела бы у вас спросить.

- У нас не было разногласий с главой города. Общий язык мы с Владимиром Васильевичем всегда находили. Меня обвиняли в том, что я занимаюсь «показухой», принимая участие во многих мероприятиях в городе, общаясь с оппозицией, участвуя в субботниках. Показуха? Хорошо, пусть каждый займется такой показухой, и хотя бы у себя во дворе наведет порядок. Муниципалитет, естественно, обязан прибирать дороги, тротуары, и жители города могут предъявлять претензии к муниципалитету по поводу уборки улиц. Но я всегда объяснял людям, что и я так же могу прийти к ним во двор и сказать: «Слушайте, ребята, это же ваш дом, ваш подъезд, двор... Почему у вас так грязно?». Наверное, право упрекать имеет только тот, кто у себя уже навел порядок. Когда людям это объясняешь, они соглашаются.

 

Вятка сказочная...

Какие главные цели вы ставите перед собой сейчас?

- После изменения структуры правительства мы объединяем в департаменте развития предпринимательства блок туризма, межрегиональных и международных отношений и выставочно-ярморочную деятельность. Именно эти направления я курирую. Среди тех вопросов, которыми мне раньше не приходилось заниматься - туристическая привлекательность региона.

И идеи в этом направлении бьют фонтаном: пешие маршруты по Кирову, гастрономический туризм, День молока, «красный туризм» для китайцев...

 

Вы обещаете поддерживать и уже существующие проекты - Динопарк, Рябово, Дымка, Истобенский огурец, Сказочные игры. Одним словом, с энтузиазмом взялись за дело.

- Слава богу, я не одинок в своем желании развивать внутренний туризм. Да и экономическая ситуация в стране такова, что не каждый может себе позволить отдохнуть в Турции и Египте. И каждый раз у людей возникает вопрос — а что взамен? При этом мы часто не ценим то, что имеем. Например, у нас в области прекрасные санатории, но, как ни странно, ценят наши санатории больше отдыхающие из Коми, Пермского края и других регионов. Санаторный туризм нужно активно развивать.

 

И все же, на какие проекты, направления вы делаете ставку? Руководитель «Клуба маркетологов Кировской области» Алексей Обжерин, рассуждая на эту тему, говорил, что региону нужен «локомотив», который потянул бы за собой остальные направления. Таким локомотивом, по его мнению, мог бы стать гастрономический туризм.

- Как вариант. Кстати, мы в свое время поддержали проект Алексея «Раскрасим город в дымку». Оформили дом на Комсомольской, входную группу в Парке Кирова и здание Игрограда. Получили массу положительных отзывов, а «Дымковский дом» стал изюминкой города. В этом году Владимир Васильевич Быков пообещал, что в рамках реконструкции привокзальной площади в «дымку» раскрасят весь ряд домов по Комсомольской. Вообще, хороших идей очень много. Я, допустим, заинтересовался проектом Антона Касанова «Пешком по Вятке». Мы привлекли Касанова к созданию пеших туристических маршрутов по Кирову и уже 29 апреля планируем открыть туристический сезон на Вятке. Центр культуры и туризма разработал маршруты по тематикам: «Вятка романтическая», «Вятка купеческая», «Вятка - город героев», «Вятка кинематографическая», «Вятка культурная», «Вятка духовная», «Вятка сказочная», «Ссыльная и революционная Вятка» и так далее. Для неорганизованных туристов мы разместим буклеты, рекламные проспекты на информационных стойках в гостиницах, санаториях, домах отдыха и даже на заправочных станциях. Планируем сделать хорошую навигацию, расставить указатели. Подобные туристические маршруты разрабатываются и для других старинных городов области — Котельнича, Слободского, Яранска, Уржума, Советска.

 

Подождите, неужели сейчас туроператоры не предлагают экскурсий по Кирову?

- Попробуйте, позвоните. Вместо того, чтобы предложить несколько конкретных маршрутов, вас спросят — что вы хотите посмотреть? Потом еще спросят — какие конкретно храмы и исторические здания вас интересуют? И тут ваше терпение закончится. Нет сегодня готовых туристических продуктов. Проблем в сфере внутреннего туризма на самом деле очень много. По просьбе Никиты Юрьевича я возглавил комиссию по сохранению культурно-исторического наследия. Допустим, в 15 пеших маршрутов по городу вошли 57 зданий, однако внешний вид и фасад некоторых из них не позволяет привести к этим зданиям туристов. Сейчас мы думаем, каким образом и за счет каких средств отремонтировать эти здания. Сложность еще и в том, что дома признаны объектами культурно-исторического наследия, а значит ремонтировать их могут только специализированные организации по разработанным проектам, что само по себе стоит порядка миллиона. Второй момент — все дома (и их части) в разных формах собственности. Зачастую живут в этих домах бабушки и дедушки, у которых, конечно, нет средств на ремонт фасадов. Все эти вопросы будет решать комиссия. Надеемся, что в рамках мероприятий по подготовке к 650-летию Кирова нам удастся все-таки отремонтировать центр города.

 

Но вы, как я понимаю, и на область делаете ставку. «Васнецовское Рябово», например, планируете довести до ума? Вы же в курсе, сколько было претензий к проекту.

- Абсолютно необоснованные претензии. Люди просто не захотели вникнуть в суть. У нас не так много объектов, людей, фамилий, которыми реально можно гордиться. Усадьба Васнецовых - это наше наследие. И даже не будь в Рябово ни одного туриста, нам потомки не простят, если мы не сохраним для них это наследие. А развивать усадьбу Васнецовых как туристическое направление обязательно нужно. Причем к этому процессу должен подключаться бизнес. В Рябово в прошлом году приехало 15 000 туристов, и при этом в Рябово до сих пор никто не решился построить даже небольшой гостиничный дом. К сожалению, не всегда бизнес в районах активен. Часто туристические направления держатся на энтузиастах. Характерный пример — Динопарк в Котельниче. Этот проект - инициатива главы администрации Котельнича. В прошлом году, кстати, Динопарк посетили 20 тысяч туристов. Сейчас мы призываем районные власти разработать туристический маршрут, который объединял бы Динопарк, палеонтологический музей, где выставлены реальные экспонаты, находки Пермского периода, а также Соколью гору, где ведутся раскопки парейазавров. Соколья гора — действительно уникальное место, таких местонахождений всего два в мире - у нас на Вятке и в Южной Африке, плато Карру.

 

Насколько я знаю, вы поставили цель — добиться включения «Котельничского местонахождени парейазавров» в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

- Да, но это очень сложный процесс. В любом случае будем стремиться к цели. У нас, кроме того, и Великорецкий крестный ход и храмовый комплекс уникальны своей историей. Надо и в этом направлении работать. И маршруты выходного дня будем развивать - в Советск, Котельнич, Слободской, Яранск и так далее. Это прекрасный семейный отдых: утром с Театральной площади вас забирает автобус, по дороге вам рассказывают о тех местах, которые вы проезжаете, далее — маршрут по городу с посещением музеев, предприятий, вам предлагают сплести кружево или раскрасить дымковскую игрушку. Доведение любого направления до конечного продукта — это сегодня самая первая задача.

 

Востребовано это будет?

- Думаю, да. В любом случае мы сейчас определяем туризм как бизнес в качестве приоритетного направления и будем это направление поддерживать. Это и гранты, и льготные ставки по кредитам, и компенсация затрат по лизингу, если речь идет о покупке оборудования. Мы будем говорить о многих мероприятиях, лишь бы люди пришли и готовы были с пониманием дела заниматься таким бизнесом, как туризм.

 

Каникулы для избранных

О бизнесе и господдержке бизнеса хотелось бы поговорить отдельно. На днях бизнес-сообщество озвучило свои предложения по поддержке предпринимателей в рамках Госсовета при президенте. Речь шла о повышении пороговой планки для упрощенной системы налогообложения вдвое, до 120 млн рублей, о передаче регионам федеральной части налога на прибыль, о снижении ставки страховых взносов для малого бизнеса и о том, что хорошо бы распространить «налоговые каникулы» на весь малый бизнес, а не только на индивидуальных предпринимателей. Поддержки почти ни одно из предложений не нашло. Предпринимателей не слышат?

- На мой взгляд, большинство предложений справедливо не нашли поддержки. Допустим, министр финансов Антон Силуанов пояснил, что в случае передачи части налога на прибыль на региональный уровень федеральный бюджет недополучит существенную часть доходов. Предложение ввести «налоговые каникулы» не только для ИП, но и для юридических лиц, вызвало множество вопросов, в первую очередь, первого лица. Президент высказал опасение, что предприятия будут перерегистрироваться, и в итоге такими действиями мы целые направления бизнеса уведем в тень и освободим от налогов. На мой взгляд, вопрос был недоработан и носил несколько популистский характер. Любые льготы приводят к недополучению денег в бюджет, поэтому такие вопросы должны быть досконально проработаны.

 

В регионе сейчас тоже прорабатывается вопрос о «налоговых каникулах». В какой стадии процесс?

- В регионе разработан антикризисный план, в рамках которого Никита Юрьевич поручил создать рабочую группу по вопросу снижения налоговой нагрузки на индивидуальных предпринимателей и введению «налоговых каникул». Наша задача — определить категории бизнеса, которые попадут под льготу. Если мы не конкретизируем получателей льгот, мы можем объявить каникулы в том числе тем, кто в них не нуждается — стоматологам, например, которые и без того неплохо зарабатывают. Нужно четко проработать этот вопрос, чтобы не получилось неожиданного эффекта.

 

На какие еще меры поддержки могут рассчитывать предприниматели? Как будем преодолевать кризис? Хотя на вопрос «как» правительство уже ответило, представив региональный антикризисный план. Другой вопрос- на какие средства. Насколько я помню, по многим мерам поддержки не вполне ясны были источники финансирования.

- Мы, опять же, должны понимать, что в кризис сложности не только у бизнеса. В бюджете тоже не хватает денег. Между тем, работа по поддержке бизнеса проводится. В этом году из федерального бюджета на эти цели будет выделено 155 млн рублей, 70 из которых мы планируем направить на субсидирование затрат на покупку оборудования (лизинг), 40 млн - на поддержку предприятий в моногородах, 10 млн — на поддержку экспорта, 5 млн — на инвестиционные гранты и на стартапы. Кроме того средства будут направлены и на другие мероприятия по поддержке малого и среднего предпринимательства.В рамках Госсовета прозвучали такие планы: увеличить долю малого и среднего бизнеса до 45-50% национального продукта России.

 

Это реально?

- Думаю, да, если мы будем создавать условия для развития. Например, выделим квоты для малого и среднего бизнеса для участия в госзакупках, создадим условия для появления малых и средних предприятий, обеспечивающих работу крупного бизнеса. Другое дело, что многие предприниматели воспринимают понятие «создание условий» своеобразно, жалуются на налоговые проверки и прочее. Если кто-то ждет, что завтра он перестанет платить налоги, уведет зарплаты «в тень» (сегодня предприниматели не стесняясь показывают зарплату в 7 тысяч рублей) и ему за это ничего не будет — это неверные представления о «поддержке» и «создании условий». С таким бизнесом нам не по пути. Кроме того, важно, чтобы бизнес был активен, самостоятельно искал направления, в которые можно инвестировать деньги.

 

Вы как состоявшийся бизнесмен, амбициозный госслужащий, что посоветуете предпринимателям? Как себя вести в кризис, о чем думать?

- Экономический кризис, санкции со стороны европейских государств открывают для бизнеса огромные перспективы. Сложно было конкурировать, когда большой поток продуктов шел из Европы, из стран, где, например, в силу погодных условий сельское хозяйство лучше развито, либо оно лучше поддерживалось. Сейчас открываются большие перспективы в области импортозамещения. Это первое. Второе — если в человеке есть предпринимательский дух, будучи недовольным какой-то услугой или продуктом такой человек всегда захочет что-то сделать сам. Когда я только начал заниматься бизнесом в 90-е годы, заходя в какой-то магазин и получая некачественное обслуживание, первое, о чем я думал, — не купить ли этот магазин и не заставить ли всех работать так, как надо? Так вот хотелось бы пожелать предпринимателям: если вы в чем-то разбираетесь, если чувствуете, что где-то есть потребность в качественной услуге, в качественном товаре — берите и делайте все сами. Главное — не бояться. Если хочешь сделать что-то хорошо — сделай это сам.

 

Беседовала Мария Петухова

 

Досье:

Алексей Александрович Вершинин, заместитель председателя правительства Кировской области

Дата и место рождения: 18.09.1969, Киров

 

Образование: высшее. В 1994 году окончил Нижегородский коммерческий институт (cпециальность технология приготовления пищи и организация общественного питания), в 2002 - Русский университет инноваций (cпециальность экономика и управление на предприятии), 2012 - профессиональная переподготовка в Российской академии народного хозяйства  и государственной службы при Президенте Российской Федерации (cпециальность государственное и муниципальное управление)

 

Карьера:

1987 год - питальщик сборочных станков сборочного цеха Кировского шинного завода, 1987 - 1989 служба в Советской армии. 1990- 2000 — предпринимательская деятельность. С 2000 года - генеральный директор ЗАО "Рыбопродукты". С 06.2011 по 11.2014 -заместитель главы администрации города - начальник территориального управления администрации Кирова, с 28.11.2014 - заместитель председателя правительства Кировской области.

 

Увлечения: охота, рыбалка, подводная охота, дайвинг, большой теннис, легкая атлетика. 

Любимая литература: современная экономическая и политическая литература, Стиг Ларссон, Виктор Пелевин.

Любимая музыка: Юрий Антонов, Андрей Макаревич, Александр Новиков, группа «Наутилус».

Любимая кухня: итальянская, свежие морепродукты, а также хороший кусок мяса или рыбы.

Девиз: «Все, что нас не убивает, делает нас сильнее», «Если хочешь что-то изменить, начни с себя».