Показательный пример, или итоги «Предпринимательского десанта»

«Идея реализации такого проекта родилась еще в конце прошлого года, – отмечает Валерий Туруло. – Причем инициаторами выступили общественные объединения предпринимателей Кировской области. Они не раз обозначали необходимость повышения правовой грамотности субъектов малого предпринимательства в районах Кировской области и вовлечение их в процесс формирования благоприятного делового климата на местном уровне. Этот проект стал инструментом в решении этих вопросов».

 

В чём суть проекта?

 

Проект «предпринимательский десант» предусматривал выездные мероприятия с участием представителей органов федеральной, региональной и муниципальной власти, федеральных надзорных органов.

 

Программа выездных мероприятий состояла из 3-х блоков: первый – проведение конференции, второй – проведение тематических «круглых столов» и третий – работа консультационных пунктов.

 

В рамках «круглых столов» проходило выявление конкретных проблем предпринимателей в конкретном муниципальном образовании.

 

«Если говорить об основных проблемах, которые были выявлены – это и проблема «теневого бизнеса», проблемы взаимодействия предпринимателей с федеральными контрольно-надзорными органами, властью, проблемы предпринимателей в сфере сельского хозяйства, деревообработки и лесозаготовки, недвижимости, энергосбережения, транспорта, торговли, кадровая проблема и т.д.», – рассказывает Валерий Туруло.

 

На тематических конференциях уже органы власти и надзорные органы, к ведению которых относились конкретные проблемы предпринимателей, предлагали пути их решения. Предприниматели же, в данном случае, уже выступали экспертами и принимали активное обсуждение вариантов решения актуальных для бизнеса вопросов.

 

Отдельный блок – «консультационные пункты». В рамках их работы предприниматели на местах смогли получить исчерпывающую информацию по различным видам поддержки субъектов малого и среднего бизнеса на областном и муниципальном уровнях, об услугах областных общественных объединений предпринимателей, по вопросам, связанным с проведением пожарного надзора, уплатой налогов и взносов во внебюджетные фонды, по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, фитосанитарных и ветеринарных требований, требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей и т.д.

 

Кто принял участие?

 

«В «Предпринимательском десанте» приняли участие практически все органы региональной и федеральной власти, которые взаимодействуют с бизнесом: пожарные, налоговая, прокуратура, полиция, Роспотребнадзор, природоохрана, Россельхознадзор, ветеринарные службы и многие другие. Причем Правительство области ставило задачу, что эти органы должны быть представлены не районными отделениями, а именно представителями органов уровня субъекта федерации – тех, кто может непредвзято оценивать ситуацию и принимать решения, – отмечает Валерий Николаевич. – Следует отдать должное, что от Правительства Кировской области и Департамента развития предпринимательства и торговли в десанте приняли участие первые лица, что позволило повысить доверие предпринимателей к власти».

 

Основные цифры

 

В рамках проекта «Предпринимательский десант» прошло 10 выездов, при этом охвачены были предприниматели всех 39 муниципальных образований. 

В рамках проекта проведено более 50 круглых столов, в которых приняли участие не менее 800 предпринимателей. За один выезд десанта в нем принимали участие до 40 представителей надзорных органов и власти, на каждом выезде было представлено не менее 8 консультационных пунктов в различных областях.

Еще одним важным итогом проекта стало установление контактов предпринимателей с представителями власти и контрольно-надзорных органов.

 

Каковы итоги?

 

«Целью проекта «Предпринимательский десант» являлось создание дополнительных условий для развития бизнеса, снятие барьеров между властью и бизнесом, бизнесом и обществом и, как следствие, улучшение предпринимательского климата в регионе», – отмечает Валерий Туруло.

 

Задач в рамках проекта ставилось несколько. Повышение уровня информационной обеспеченности по вопросам законодательства, государственной и региональной поддержки; обеспечение технологичности взаимоотношений и вывод бизнеса из «тени», обобщение передового опыта в развитии бизнеса и попытка его объединения, анализ системы финансирования бизнеса и его поддержки, решение кадровой проблемы путем привлечения учебных заведений и вузов. И самая сложная задача – обеспечение свободы развития предпринимательства и создания эффективной системы управления.

 

«Ожидаемый эффект от проекта, который нам удалось достичь, – изменить вектор развития бизнеса, в совокупности, с вектором работы власти. Нам удалось установить конструктивный диалог между властью, бизнесом и надзорными органами. Вместе заняться решением проблем предпринимателей. Одним словом это можно назвать организацией «движения власти и бизнеса в одном направлении, в партнерстве». Для Кировской области, да и вообще для России в целом это – очень существенный проект. Показательно и то, что предприниматели приняли активное участие в его мероприятиях», – говорит Валерий Николаевич.

 

Мнение о проекте

 

«Из нашего района в мероприятиях «Предпринимательского десанта» приняло участие более 200 субъектов малого и среднего предпринимательства, – говорит глава Уржумского муниципального района Виктор Силин. – Такое количество участников среди представителей бизнеса говорит о том, что у предпринимателей есть потребность в получении большей информации о системе и мерах государственной и региональной поддержки бизнеса, потребность в решении проблем бизнеса, в том числе и в вопросах взаимодействия с контрольно-надзорными органами. Примечательно то, что в проекте приняли участие и объединения предпринимателей, ведь это – именно те организации, которые занимаются защитой прав и интересов бизнеса. По итогам мероприятий могу сказать, что диалог между властью и бизнесом получился конструктивный, открытый, было обсуждено множество вопросов».

 

«Форма проведения десанта была очень интересной, – отмечает глава Советского муниципального района Анд­рей Тихомиров. – Вначале, в неформальной обстановке, рабочая группа выявляла проблемы предпринимателей конкретного района, затем, на конференции, проходило обсуждение путей их решения, а на дополнительных консультационных пунктах предприниматели могли задать любые вопросы представителям надзорных органов. Данный проект показал, что органы власти повернулись к бизнесу лицом и показали, что проблемы бизнеса им небезразличны. Самое главное, что сами предприниматели почувствовали, что они нужны власти, то, что государство и бизнес – это партнеры».

 

О важности и значимости

 

Павел Ануфриев, глава Департамента развития предпринимательства и торговли Правительства Кировской области:

 

– Реализация проекта «Предпринимательский десант» позволила решить нам важную задачу. Благодаря этому мероприятию нам удалось повысить социальную активность предпринимателей и вовлечь их в процесс формирования региональной экономической политики. Дело в том, что если бизнес будет просто пассивным наблюдателем за тем, как власть пытается решать существующие проблемы, то, скорее всего, эти проблемы будут решаться долго и результат будет далеко не всегда таким, какой ожидают предприниматели. Гораздо эффективней, если представители бизнеса совместно с органами власти будут участвовать в решении существующих проблем. Это позволит очень оперативно корректировать существующую политику и постоянно, что называется, «сверять чесы». Именно такую возможность «Предпринимательский десант» и предоставил представителям малого бизнеса, работающего в районах области.

 

Если говорить о «сухом остатке» от реализации проекта, то уже сегодня можно сказать, что благодаря «Предпринимательскому десанту» в следующем году в нашей работе появится 2 новых направления:

 

1. Реализация мер, направленных на сокращение масштабов теневого сектора экономики. Это необходимо для формирования т.н. добросовестной конкуренции.

 

2. Консолидация представителей малого бизнеса в общественные объединения на муниципальном уровне. Это необходимо для того, чтобы предприниматели смогли безбоязненно отстаивать свои интересы во властных структурах.