Среди тех, кому предстояло оценить кандидатов, были предприниматели Андрей Маури, Владимир Савиных, Александр Краснов, чиновники Павел Ануфриев, Елена Ковалева, Георгий Мачехин, вице-президент ВТПП Андрей Усенко, член общественной палаты Эдуард Носков, депутаты Валерий Туруло и Константин Мошуренко, директор Кировского регионального бизнес- инкубатора Лев Шварцблат и другие. Во главе стола находился врио губернатора Никита Белых, который и открыл мероприятие, напомнив, что согласно принятому в октябре прошлого года закону решение о назначении уполномоченного по правам предпринимателей в итоге принимает губернатор, однако ему необходимо учесть мнение бизнес-сообщества, а также согласовывать свой выбор с федеральным уполномоченным и депутатами областного заксбрания:
- Сегодня наша задача - публично обсудить кандидатуры, предложенные общественными объединениями, - пояснил Белых.
Сейчас на должность бизнес-омбудсмена претендуют четыре человека: Олег Кассин, Антон Долгих, Александр Михайлов и Сергей Данелян. В ходе мероприятия каждый из кандидатов имел возможность в течении 15 минут рассказать о своих действиях, в случае получения этой должности.
Лидер опроса
Начал «презентацию» Олег Кассин, председатель правления Кировского регионального общественного фонда поддержки предпринимательства «Содействие». Он коротко обозначил свою будущую программу:
- Задач у уполномоченного всего четыре, они отражены в законопроекте: защита прав и законных интересов предпринимателей, содействие развитию общественных институтов, выражающих интересы предпринимателей, взаимодействие с предпринимателями области, участие в формировании и реализации государственной политики Кировской области в сфере развития предпринимательства. Эти задачи — практически слово в слово — уставные задачи нашего фонда. Так что эту работу мы уже ведем не один год.
Кассин отметил, что в течение прошлого года объехал практически весь регион с «предпринимательским десантом» и сделал вывод, что проблемы у бизнеса везде одинаковые. Это административные барьеры, некомфортные условия предпринимательской деятельности, низкое качество принятия управленческих решений (властью и бизнесом), неблагоприятная регуляторная среда. Над всеми этими проблемами Фонд «Содействие» уже работает, а в случае назначения Кассина на должность омбудсмена, обещает активизироваться. А чтобы работа уполномоченного стала «объективно эффективной и полезной», Кассин предложил создать общественный совет.
Напоследок Кассин обратил внимание собравшихся, что в одном из СМИ проводился опрос «Кто должен стать Уполномоченным по правам предпринимателей в Кировской области?». «Результаты налицо», - заключил Кассин, когда на экране высветилась картинка, согласно которой глава «Содействия» лидировал по результатам опроса. Правда первое место он разделил с кандидатом «кто-то другой», а среди предложенных опросом вариантов кандидатур не присутствовали ни Данелян, ни Долгих, ни Михайлов.
«Прошу прощения, очень волнуюсь»
Следующий кандидат — Александр Михайлов, вице-президент Ассоциации защиты прав малого и среднего бизнеса Кировской области, сильно волнуясь, представился.
- Я лицо новое. Скорее всего, многие из вас вообще никогда не слышали о моем существовании. Кратко о себе: без малого 20 лет работал в силовых структурах, подполковник внутренней службы в отставке, в настоящее время пенсионер... Мама у меня предприниматель и в силу возникших трудностей мы обратились в ассоциацию, которую возглавляет Валерий Туруло. за защитой. Не так давно меня выдвинули на должность вице-президента ассоциации, - рассказал Михайлов и выдохнул.
Следующие десять минут Михайлов спешно зачитывал свою программу - про «создание модели социального партнерства», «развитие малого и среднего бизнеса», «улучшение инвестиционного климата», борьбу с теневым бизнесом, «отработку эффективных механизмов взаимодействия омбудсмена с властными структурами», «правовое просвещение предпринимателей, особенно в сельской местности», «создание общественного совета» и «института помощников уполномоченного в районах области» и так далее.
- Прошу прощения, очень сильно волнуюсь, - еще раз извинился Михайлов.
- У меня сложилось впечатление, что вы не совсем в теме, что здесь происходит, - отметил по итогам выступления Михайлова Андрей Маури. - То есть очевидная заинтересованность в этой должности у человека есть, но полного представления, чем должен заниматься бизнес-омбудсмен, пока нет и обсуждать-то особо нечего.
Самый лучший Антон Долгих
- Нас, видимо, ожидает еще доклад хэдлайнера нашего мероприятия, поэтому я вас обрадую, я никакого доклада делать не буду, - продолжил эстафету третий кандидат — юрист Антон Долгих и пообещал «рассказать о своем мировоззрении».
Впрочем, для начала Долгих попрекнул власть в использовании административного ресурса.
- Давайте не будем делать вид, что здесь проходит некий конкурс. Мне очевидно, что уполномоченным будет назначен Сергей Данелян и все к этому идет. Состоялось совещание уже действительных уполномоченных по защите прав предпринимателей ПФО. Сергей Данелян сидел в непосредственной близости от губернатора Белых, от полпреда и был представлен действительными уполномоченными, как коллега, хотя он таковым не является. Что это, если не административный ресурс? Что это, если не закрепление статуса в преддверие квази-выборов. На мой взгляд это нечестно.
Долгих отметил, что никаких иллюзий по поводу того, кто будет назначен уполномоченным, он не испытывает, но все же попытается «сломать этот тренд» и убедить и губернатора, и бизнес-сообщество, что был бы лучшим бизнес-омбудсменом.
- У меня есть главное отличие от всех кандидатов. Это профессионализм и опыт, который является следствием данного профессионализма, - безапелляционно отметил Долгих, добавив, что он еще юрист и правозащитник.
Далее, со словами « Я долго думал, стоит говорить об этом публично или не стоит... Но мне стесняться нечего, я расскажу...» Долгих поведал историю своей жизни:
- Я предприниматель, можно, сказать, с детства. В сознательном малолетнем возрасте я пытался заняться бизнесом на уровне купи-продай, покупал дефицитные наушники, сдавал в комиссионку, сам открыл сеть салонов связи. А потом совершил самую большую ошибку в своей жизни — дал денег в долг, денег не своих, а чужих. Человек мне деньги так и не вернул, я оказался разорен, моя мама продала квартиру, а я жил в ситуации, когда мне не хотелось утром просыпаться и жить. Но даже тогда я ни разу не позволил себе сломаться.
Долгих рассказал еще о своей судимости «по сфабрикованному делу», не забыв отметить, что считает себя «глубоко порядочным, честным человеком, образованным, естественно». И еще раз подчеркнул, что имеет опыт защиты своих прав, а значит сможет защитить и других.
Слушатели во время спича Долгих заметно повеселели. Выслушав кандидата, Владимир Савиных позволил себе замечание:
- Я ожидал услышать некую программу действий. А услышали мы не слова мудрого мужа, а историю несостоявшегося бизнесмена-неудачника.
- Программа очень простая: если придет предприниматель с проблемой — не писать отписки согласно регламенту, а работать, разбираться. Ваша попытка меня уколоть и задеть мной с гневом и решительно отвергается, - ответил Долгих, окончательно развеселив аудиторию.
Напоследок Долгих уточнил, отвечая на вопрос губернатора, что если возникнет конфликт интересов бизнеса и общества, как это произошло с «Коперником», займет позицию общества, потому что задачу уполномоченного он видит не в том, чтобы отстаивать чьи-то бизнес-интересы, а в том, чтобы защищать закон. А еще Долгих готов работать на общественных началах. «Мне не нужны деньги!» - заявил он.
Должность №7
О чисто теоретической возможности работать бесплатно заявил и четвертый кандидат в уполномоченные — Сергей Данелян.
- Я сторонник того, чтобы каждый труд был оплачен, иначе это альтруизм, - пояснил Данелян. - Я человек не бедный, я это не скрываю, и если руководство области скажет, что надо работу продолжать на общественных началах, я скажу — без проблем. Но без всяких сомнений уполномоченному нужен аппарат, который нужно финансировать.
Он также сразу пояснил, что является «совершенно независимы человеком»:
- Никита Юрьевич, наверное, может подтвердить, что предприятие, которым я руковожу никогда не получало никакую землю, никаких преференций, никаких кредитов.
Данелян говорил о необходимости вывести бизнес из тени, о важности обучающих семинаров, о создании общественных приемных и общественных помощников в районах области. А потом еще около часа отвечал на вопросы. Например, депутата Николая Дубравина очень интересовало, как Данелян намеревается все успевать — должность бизнес-омбудсмена в списке его карьерных достижений будет уже седьмой по счету. Данелян, возглавляя крупное предприятие, одновременно является президентом правления «Лиги предпринимателей», членом ОПКО, правления ВТПП, президиума правления «Совета Хозяйственных руководителей», а также регионального политсовета ВПП «Единая Россия».
- Как можно так работать? Может действительно все успевает. Ну тогда может поставить вопрос — а зачем нам нужно правительство? Выписать еще одного такого человека и все будет нормально и меньше средств уйдет, - удивлялся Дубравин.
Валерий Туруло спросил, почему Данелян до сих пор не вмешался в конфликт владельцев киосков и администрации города, на что Данелян ответил: «Заявление не поступало. Если будет — будем рассматривать». А Краснов, в свою очередь поинтересовался:
- Вы хотите работать в должности уполномоченного? Или идете по велению времени, по просьбе губернатора?
- Предприниматели мне сказали: если не ты, то кто? - ответил Данелян. - Я за любую работу берусь с душой, и на эту работу иду с душой. Это новое. Интересно создать структуру, которая была бы работоспособной. Я хочу помочь предпринимателям.
В поддержку кандидатуры Данеляна высказались Андрей Маури (он охарактеризовал Данеляна как ответственного человека, которому свойственна системность, умение работать с разными людьми) и Андрей Усенко. Последний подчеркнул, что ситуация сама по себе уникальна: государство само создает инструмент по борьбе с самим собой, и грех этим не воспользоваться.
В течение трех дней врио губернатора должен будет определится с выбором кандидатуры уполномоченного, затем свой выбор он должен будет согласовать с уполномоченным по защите прав предпринимателей при президенте России Борисом Титовым. После этого кандидат будет вынесен на обсуждение депутатов областного Заксобрания. Если те его поддержат, он будет официально назначен на должность.