Баланс решений: депутаты одобрили в первом чтении бюджет на 2022 год, создали новый Совет, запустили обновление молодежной политики
В Законодательном собрании состоялось очередное пленарное заседание. В повестку вошло 11 вопросов, которые депутаты рассмотрели менее чем за три часа. Большинство инициатив и предложений нашли поддержку парламентариев.
Бюджетный вопрос
Самым важным решением стало принятие в первом чтении регионального бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
Так, согласно докладу министра финансов Ларисы Маковеевой, доходы бюджета в следующем году составят 74,8 млрд рублей (39,8 млрд руб. – налоговые; 1,6 млрд руб. – неналоговые; 33,5 млрд руб. – безвозмездные поступления), запланированный объем расходов – 76,2 млрд руб. Дефицит – 1,4 млрд руб.
Отметим, что в VII созыве депутаты применили новую практику рассмотрения бюджета. Проект подробно обсудили на заседаниях комитетов ОЗС, рассматривая в разрезе финансирования разных направлений. Также парламентарии участвовали в публичных слушаниях по бюджету и в отраслевых совещаниях с участием губернатора. Бюджет с главой региона обсудили фракции.
В результате за принятие проекта проголосовали 30 депутатов. Двое высказались против, еще восемь человек воздержались. Многие парламентарии сошлись в том, что в 2022 году бюджет сбалансирован, соответствует требованиям законодательства. Кроме того, он социально ориентирован. Эту мысль подчеркнул председатель комитета по социальным вопросам Согомон Аракелян:
«Бюджет предусматривает финансовое обеспечение расходных обязательств и программных мероприятий во всех социальных сферах. Значительные средства выделяются и на социальную поддержку, и на развитие объектов инфраструктуры этой сферы».
Сейчас работа над бюджетом продолжится: поправки к документу принимаются до 26 ноября, финансовый документ необходимо утвердить в окончательной редакции до 20 декабря.
Председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению ОЗС Владимир Костин отметил положительные изменения в бюджете. Рост расходной части предполагает исполнение большего количества проектов и обратил внимание:
«Наша фракция рассчитывает на то, что ко второму чтению будут учтены наши предложения, касающиеся статей расхода на подготовку детских образовательных учреждений к новому учебному году, увеличения в объемах или размере социальных обязательств областных предприятий».
Депутат ОЗС Анастасия Скурихина также поддержала бюджет, рассчитывая к следующему чтению получить ответы на оставшиеся вопросы – в том числе и по экологической ситуации в области.
В свою очередь, депутат ОЗС Сергей Мамаев подчеркнул, что несмотря на сбалансированность и соответствие бюджетному кодексу, есть риски:
«Например, за счет чего будем покрывать обозначенный дефицит? Позитивность от встречи с губернатором немалая. Если те конструктивные предложения государственного характера будут приняты в основу, произойдет определенный толчок в развитии Кировской области».
Депутат ОЗС Альберт Бикалюк добавил:
«При всей социальной направленности расходов бюджета хотелось бы, чтобы бюджет считался социальным по духу, а не по уровню расходов. Мы хотим видеть амбициозность планов и действий правительства по управлению экономикой нашего региона».
Председатель Законодательного Собрания Роман Береснев обозначил направления, которым требуется дополнительное финансирование.
«Мы считаем важным выделять средства на сельское хозяйство, и увеличение финансирования на данную отрасль экономики нужно обсуждать вместе. Крайне важно, что уже на три года заложили средства на проекты поддержки местных инициатив. Считаю, что это один из тех механизмов, которые поддерживают и развивают наши муниципальные образования. Поэтому готовы рассмотреть и внести предложения по увеличению финансирования данного проекта, а также увеличение объемов грантов на проект «Народный бюджет», – заметил спикер ОЗС.
Новый Совет
На пленарном заседании депутаты большинством голосов (36 «за» и трое воздержавшихся) утвердили Положение о Совете представительных органов местного самоуправления, который будет работать при Законодательном Собрании.
Цель Совета – обеспечить пос-тоянное взаимодействие депутатов областного уровня с их коллегами из районов, муниципальных и городских округов.
Депутаты уверены, что такая форма работы позволит усилить участие местных депутатов в законотворческом процессе и голос с мест станет более значимым при принятии решений. Владимир Костин добавил: новый формат может ускорить реакцию региональных властей на обращения из районов.
Нововведения для молодежи
В первом чтении депутаты одобрили проект закона о молодежной политике. Решение принято единогласно. Также запущена углубленная проработка законопроекта. Положения будущего закона будут обсуждаться с представителями власти и с молодежью.
Поправки в проект, который отразит новые возможности для молодых людей и направления реализации их потенциала, принимаются до 13 января 2022 года.
«Как человек, работавший в этой сфере деятельности, считаю важным, что новый закон развивает направления работы и институты, которые уже сложились в нашем регионе», – подчеркнул Роман Береснев.