Решение - за муниципалитетами
В интервью "Ведомостям" губернатор Кировской области Никита Белых прокомментировал муниципальную реформу: прямые выборы мэра и возврат полномочий на уровень муниципалитетов.
По мнению губернатора, плюс готовящейся реформы в том, что она даст шанс каждому из муниципальных образований выбрать систему управления:
— У нас [муниципальные] выборы будут в 2016 году. Плюс нынешних нововведений в том, что на территории субъекта могут быть разные варианты. Понятно, что действующие главы и думы дорабатывают в старых составах, для них никаких изменений все равно не происходит. А у нас есть 2015 год, чтобы по каждому из муниципальных образований отдельно ситуацию рассмотреть и принять решения. Сказать, что система, где глава избран на прямых выборах, работает эффективнее, чем глава, избранный депутатами, нельзя. В конечном итоге вопрос, каким образом избираются главы, имеет с идеологической точки зрения важное значение, но с точки зрения практической это не является панацеей от всех болезней и точно не является единственным фактором, от которого зависит развитие муниципального образования. Так что мы в 2015 г. посмотрим, но вообще это должно быть решением самих муниципалитетов. Об этом я говорил и на встречах с главами муниципалитетов.
Также Никита Белых отметил, что от передачи налоговых полномочий на уровень муниципалитетов выиграют два самых крупных города региона:
- Так получается, что чем больше мы передаем налоговых полномочий на уровень муниципалитетов, тем большая происходит дифференциация. Бедные богаче не становятся. Если я по максимуму передам полномочия и налоговые составляющие на уровень муниципалитетов, то выиграют Киров и Кирово-Чепецк, а остальные придется выравнивать. Естественно, мы вводим элементы стимулирования, заинтересовываем муниципалитеты в увеличении налогооблагаемой базы, но единое решение о том, чтобы по максимуму все передать, вызовет еще больший дисбаланс, который придется компенсировать из областного бюджета.