Виктор Бушменёв

- В регионе зарегистрировано более 33 тысяч охотников, услуги которым оказывают 89 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. По количеству охотников на душу населения мы относимся к числу лидеров среди регионов Европейской России. Вообще Кировская область традиционно считается одним из центров российской охоты и охотоведения. У нас в области расположен Всероссийский научно-исследовательский институт охотничьего хозяйства и звероводства имени профессора Житкова, а также Вятская государственная сельскохозяйственная академия, занимающаяся подготовкой кадров для охотничьего хозяйства всей страны. Здесь работают люди, получившие мировое признание.

 

Развитию охоты способствуют и высокопродуктивные охотничьи угодья, которые обеспечивают высокую численность охотничьих животных, создают нам конкурентные преимущества в сравнении с другими европейскими регионами. И эти преимущества важно не растерять, на что уже несколько лет обращают наше внимание и охотники, и наука, и производство.

 

- Вы сказали о Вятской сельхозакадемии. Полагаю, кировское охотничье хозяйство с кадрами проблем не испытывает?

 

- Вятская сельхозакадемия готовит хороших специалистов. Наши работники по возможности также участвуют в профессиональной подготовке охотоведов. Один из сотрудников управления по совместительству является старшим преподавателем кафедры охотоведения и биологии диких животных в ВГСХА. Студенты проходят практику в охотничьих хозяйствах и в управлении. Так что с подготовкой кадров, в том числе, инспекторов для государственных органов, проблем нет. «Больная» тема в том, что заработки инспекторов в районах области невелики.

 

- Насколько невелики?

 

- Скажем, инспекторы Кировского областного центра охраны и использования животного мира получают зарплату около 8 тысяч рублей. При этом, за каждым из них закреплен, как минимум, один административный район, а за некоторыми – по два и по три. А работа инспекторов напряженная, нередко  опасная, связанная с конфликтными ситуациями и сложными условиями труда. При такой нагрузке и невысокой зарплате в отрасли по многу лет работают преданные делу охраны природы высококвалифицированные специалисты   такие как А.Б. Гусев - инспектор по Даровскому району, С.Н. Грудцын - инспектор по Санчурскому, Яранскому и Кикнурскому районам, Ю.П. Луппов – инспектор по Свечинскому району и др.

 

Ранчо для косуль

 

- Виктор Анатольевич, слышал о том, что вы в Кировскую область планируете завести сибирских косуль?

 

- Пока речь идет только о вольерном разведении копытных животных: пятнистого оленя, сибирской косули, возможно, марала. Это новое и перспективное дело для охотпользователей Кировской области. Одна из его целей – обеспечить замещение поголовья кабана, в том случае если в области возникнет неблагоприятная ситуация по африканской чуме свиней.

 

Кто бывал на охоте за границей, всегда поражался обилию зверя или в другом случае удивлялся: небольшие страны, а копытных добывают в разы больше нашей огромной страны. По большей части охота происходит в охотничьих парках в несколько тысяч гектаров, где звери в лесу, но на ограниченной огороженной территории и уйти они, например, из Германии в Чехию не могут.

 

В последние два десятилетия в Восточной Европе случился бум – стало чрезвычайно популярным создание ферм для разведения охотничьих животных. Во всём мире прогрессирует вольерное разведение диких копытных, для получения мясной диетической продукции, лекарственного сырья (панты и др.), для охоты на животных в загонах, а также для демонстрации посетителям зверей по типу открытого экологического парка. Фермерские охотничьи хозяйства во всем мире повсеместно стали и экологическими центрами: ежегодно их посещают десятки тысяч школьников и туристов. Хорошо и правильно организованные парки расположены, как правило, далеко от крупных городов и мегаполисов, но люди в них едут. Почему? Там создана соответствующая инфраструктура и очень познавательно. Спрос на такого рода услуги в мире растет, растут и доходы охотничьих хозяйств, что, в свою очередь, способствует расширению бизнеса и увеличению поголовья парковых животных.

 

Бушменёв раскрывает свежий номер российского охотничьего журнала и показывает мне объявления о продаже и покупке вольерных хозяйств. продается охотничье ранчо в Ярославской области, - читает он. - 50 благородных оленей, 20 ланей, 20 кабанов. 105 га ограждены забором, 60 га прилегающей территории, инфраструктура, техника...». Цена вопроса, как оказывается, 14 миллионов рублей.

 

- А по-вашему, разводить косуль фермеру выгоднее, чем, скажем, свиней?

 

- Разведение и использование зверей в охотничьих парках и на фермах – это такой же бизнес, как и разведение домашних животных. Однако, как показывает мировая практика, вольерное разведение диких копытных в несколько раз доходнее содержания на той же площади домашнего скота. Дикие копытные почти не требуют ухода, для них не нужно строить капитальные фермы, они меньше подвержены заболеваниям. Мясо их более качественное, в нем отсутствуют гормоны и антибиотики, которые получает домашний скот. И инвесторы для подобных проектов найдутся. Почему я в этом так уверен? Потому что земли сельхозназначения можно выкупить. А когда земля в собственности, и инвестор на такую площадку найтись может весьма не хилый. Это направление уже шагает по России. Охотничьи фермы и вольеры созданы в Подмосковье, Смоленской, Свердловской областях и других регионах страны.

 

В Кировской области, в которой земли сельскохозяйственного назначения  зарастают лесом, по моему глубокому убеждению, такой проект может иметь большие перспективы. Разумеется, дичеразведение - это дело не одного дня. Но если мы хотим решать природоохранные задачи и развивать охотничью экономику, начинать эту работу, на мой взгляд, надо немедленно.

 

Когда верстался номер, Бушменёв позвонил и рассказал о том, что в деле вольерного разведения диких животных в Кировской области сделаны первые шаги. В Пижанском районе создается подразделение Ростовского государственного опытного охотхозяйства. Выделены необходимые средства и материалы и сейчас там приступили к созданию вольерного комплекса. Уже в следующем году появятся первые сибирские косули. В ближайшем будущем вольеры начнут строить ещё несколько хозяйств. В случае успеха у нас в области появятся новые объекты охоты.

 

Пока муж на охоте…

 

-Виктор Анатольевич, каковы, на ваш взгляд, перспективы развития охотничьего туризма в Кировской области?

 

- Не скрою, уже несколько лет в этой сфере происходит застой, а нам вместе с охотпользователями надо подумать, как преодолеть возникшие сложности, что для этого могут сделать государственные органы.

 

Возможно, у нас в области нет таких достопримечательностей как Байкал, Саяны или красоты Дальнего Востока. Но у нас есть хорошо подготовленные специалисты, как в охране животных, так и среди персонала охотничьих хозяйств.

 

В Кировской области есть за некоторым исключением практически все виды охот. Есть возможность успешно проводить и такие эксклюзивные охоты, как с собаками на рысь. Мало кто откажется от столь заманчивого предложения. В этом секторе также предстоит многое сделать и изменить. Например, на охоту к нам приезжают только мужчины. Почему? Что сдерживает тех, кто хочет приехать с семьей, как это происходит в других странах? Для многих жителей Европы Россия до сих пор во многом - загадочная страна. И если на охоту еще как-то приезжают, то отдыхать - откровенно боятся. Необходимо ломать этот стереотип. Пока мужчины на охоте, женщины с детьми отдыхают в ближайшем санатории к месту охоты, домах отдыха или путешествуют по достопримечательностям нашей области, а вечером все встречаются и обсуждают увиденное. Такая организация туризма уже практиковалась, но только спонтанно, несистемно. Для развития охотничьего туризма мы должны существенно повысить уровень сервиса наших охотбаз, качественно изменить инфраструктуру, построить дороги. Эта задача имеет комплексный, межотраслевой характер и предполагает достаточно серьезные вложения, в том числе со стороны государственного бюджета.

 

- Почему в Кировскую область за год приезжают поохотиться всего пара сотен иностранцев?

 

- Когда я занимался оружейным бизнесом, я пять лет выставлялся на крупнейшей международной оружейной выставке в Нюрнберге. Проходят мимо стенда немцы, итальянцы, как только видят слово «Кirov», сразу же подворачивают и начинают оживленно рассказывать, как они бывали у нас на охоте. Ощущение что пол Европы перебывало в Кирове. Дочь у меня с ними общаться устала. В середине 90-х годов в Кировскую область приезжали до 500 иностранных охотников в год. Сегодня — пара сотен. Но отток иностранных охотников происходит во многом по не зависящим от нас причинам. В Россию, например, очень проблематично ввести охотничье оружие. Об этом немало сказано и написано, но ничего пока не решено в этом направлении.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Закон нам писан

 

- Охотничья общественность сетует на несовершенство отраслевого законодательства. Регион как-то может повлиять на ситуацию, или же это полномочия «федералов»?

 

- Да, действительно, у нас есть ряд «больных» вопросов, которые мы обязательно будем решать. Уже сейчас мы проводим работу по изменению областных Параметров охоты. Я приложу все усилия, чтобы кировские охотники были поставлены в равное положение в сравнении с другими регионами, чтобы наша дичь была защищена и охота проводилась разумно. Мы постараемся изменить ситуацию, когда весенний период охоты искусственно разделён на две половины. Это не только не отвечает нашим кировским условиям, но и способствует росту браконьерства. Хочу также сказать, что уже в ближайшее время планируется скорректировать сроки охоты на лося, определив их в общедоступных охотугодьях с 1 ноября по 31 декабря, а в закрепленных угодьях – с 1 ноября по 10 января.

Кроме того, необходимо усовершенствовать порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между охотниками в общедоступных охотничьих угодьях. Наша задача – сделать такое распределение максимально прозрачным для общества с возможностью контроля каждого этапа, учесть интересы тех, кто вкладывает свои силы и средства в дело охраны природы.

 

Прошу Бушменёва пояснить про «максимально прозрачное распределение разрешений в общедоступных охотугодьях». Он рассказывает, что «ломает» старую систему распределения лицензий и намерен ввести новую. Важно постараться учесть интересы охотников, осуществляющих борьбу с волками, браконьерами, подходить к вопросу о распределении разрешений с позиций социальной справедливости.

 

- Виктор Анатольевич, а какова ситуация на сегодня с браконьерством в Кировской области?

 

- Мы объявили бескомпромиссную войну браконьерству. Давно работая в отрасли, сам являясь охотником, с удивлением для себя отмечал, что присутствие охотнадзора в районах практически не ощущается. А это само по себе уже является фактором, провоцирующим браконьерство.

 

К слову, проанализировав подготовленные нами материалы по проблеме браконьерства в области, Минприроды России согласилось, что существующее количество охотинспекторов в области является явно недостаточным. С нового года, как мы ожидаем, регион получит дополнительные средства для усиления охотнадзора и других направлений нашей деятельности.

 

В первые же дни моей работы в управлении мы увеличили число рейдов, наладили совместную работу с УМВД по Кировской области. И результат не заставил себя ждать. В таких районах, как, например, Советский, нам удалось достаточно быстро навести порядок и в лесу, и на реке, оказав значительную помощь рыбнадзору. Но в ряде других районов, Верхнекамском, Даровском, Котельничском ситуация по-прежнему непростая и предстоит еще много работы. Тем, кто не хочет расстаться с браконьерством, придется расстаться с охотой.

 

Возьмут «за жабры»

 

- А можно конкретный пример?

 

- В настоящее время в Котельничском районе мы совместно с органами полиции проводим работу по привлечению к ответственности, в том числе уголовной, группы браконьеров. Ряд лет они занимались незаконной добычей лосей. При этом не чурались их отстрелом в весенний период, когда охота запрещена, не стеснялись стрелять в лосих с лосятами. Срезали с убитых животных только мякоть, остальное бросали в лесу. У них изъяли оружие, арестовали автомобиль. Ведутся следственные мероприятия. В Котельниче все знают эту группировку, они практически в открытую торговали лосятиной.

 

Конечно, пока рано предвосхищать события. Однако поверьте, что мы сделаем все, что бы довести это и аналогичные дела до логического конца. И знаете, я  не за то, чтобы обязательно посадить браконьеров. Все-таки это наши граждане. Я за то, чтобы лишить их охотничьего билета и изъять оружие, то есть лишить их права охоты. Поверьте, это для них будет самым серьезным наказанием.

 

Возьмем гипотетическую деревню, скажем, Верхнекамского района. Чтобы добраться туда, нужно день ехать на трелевочном тракторе. И живут там, к примеру, пять-шесть семей, которые либо не имеют возможности уехать, либо не хотят уезжать. Нам поступает сигнал, что там незаконно отстреляли лося. И одновременно – второй сигнал, пусть в том же районе, но там уже не в первый раз замечена в нелегальной охоте, скажем, группа лиц, для которых браконьерство уже стало хобби. Как вы думаете, куда мы выезжаем?

 

Приезжаем в глухую деревню, задерживаем бедного 70-летнего деда, добывшего лося. Естественно, он нанес ущерб животному миру. Но общественная опасность его поступка незначительна в сравнении с тем, что творят организованные группы браконьеров. Моя позиция остается неизменной: «брать», прежде всего, группировки браконьеров, которые внаглую плюют на всех в своем районе, загоняют людей в страх. Они зачастую имеют связи, поэтому считают себя неприкасаемыми. Но это не так, и мы их в этом разуверим.

 

- Я правильно понимаю, что законопослушных охотников больше не становится? Как браконьерили в глубинке, так и продолжают?

 

- Вообще браконьерство бывает двух видов: протестное и, как я называю, «беспредельное». Протестное браконьерство – это незаконная охота по принципу: «почему им можно, а нам — нет?». Оно постепенно сходит «на нет», люди становятся законопослушными охотниками. Они понимают, что порядок и власть в охотничьих угодьях восстанавливаются. Но есть браконьеры-беспредельщики. Они даже весной охотятся на лосей, стреляют лосих с лосятами (охота на лося весной запрещена – «БН»). Большинство охотников сегодня не такие. Приятно выехать в рейд, встретить добросовестных охотников у которых, например, в машине ружье зачехлено, документы в порядке. И у меня настроение хорошее, и у них.

 

Но, к сожалению, остались еще и беспредельщики, которые охотятся по ночам, практически в открытую продают мясо. И моя цель и цель моей команды, прежде всего, взять «за жабры» эти опасные группировки, несущие отрицательное общественное значение. Знаете, вот я рассказывал про банду браконьеров в Котельничском районе. Там сегодня народ заговорил: «Ну, неужели сейчас-то их не накажут!». Эту группировку задерживали уже несколько раз. И каждый раз, находя дырку в законе, они выходили сухими из воды. И одна из наших главных задач – вернуть населению Кировской области веру в неизбирательность охотнадзора.

 

- Получается вернуть веру?

 

- Судить не мне. Скажу лишь, что совместно с УМВД России по Кировской области за последние несколько месяцев изъято 11 единиц гладкоствольного оружия. Причем, как у рабочих, так и у далеко не последних людей в своем районе. Никакой избирательности: виноват – ответишь.

 

Бушменёв показывает мне статистику по составленным протоколам за нарушения правил охоты: «2012-й – 380, за 11 месяцев 2013-го - 415, а потом на убыль пойдет: 480, 460, 400…», - делится мыслями глава управления. Тут Бушменёв меня обескураживает: он утверждает, что там, где много «простых» протоколов, охотнадзор работает плохо. И поясняет: «Значит, инспекторы профилактике правонарушений недостаточно внимания уделяют». Наконец, по его словам, нужно анализировать и сами протоколы.

 

«Простой это протокол, составленный в кабинете, для галочки или серьезный, с которым нужно долго и плотно поработать, материалов не должно быть много, материалы должны быть качественные», - заключает Бушменёв.

 

Еще он рассказывает, что в последнее время по фактам незаконного отстрела лосей в Свечинском, Белохолуницком и Санчурском районах возбуждено три  уголовных дела. По каждому из них выявлены подозреваемые в их совершении.

 

«Спасательный» жилет

 

- В России из года в год отмечается большое количество несчастных случаев на охоте. Что можно предпринять для решения проблемы?

 

- С большим сожалением приходится говорить о том, что каждый год на охоте гибнут люди, а дисциплина стала анахронизмом. На мой взгляд, одной из главных причин такого большого количества несчастных случаев в лесу стало не совсем удачное реформирование существовавшей системы приема в охотники, включавшей обязательную сдачу охотминимума, наставничество опытных охотников, передававших свои знания и опыт молодому поколению и так далее.

 

Поскольку главной причиной таких несчастных случаев является стрельба по неясно видимой цели, я считаю необходимым запретить проводить облавные охоты без экипировки в красные сигнальные одежды. Если бы на погибших охотниках были надеты красные сигнальные жилеты, убежден, они все остались бы живы. Я много раз бывал на охоте в Европе. У них нахождение на любой охоте без подобного жилета просто немыслимо. Мы намерены предложить Минприроды России внести в Правила охоты соответствующие изменения.

 

Мой совет охотникам, добавляет Виктор Анатольевич: «На охоте никогда нельзя стрелять по неясно видимой цели. Вы не в последний раз видите дичь в своей жизни, а ваша семья не умирает с голода и от вашей добычи не зависит - выживет ваш род или исчезнет».

 

- Известно, что между охотпользованием и лесопользованием существует определенный антогонизм. Например, часто приходится слышать о вырубках глухариных токов.

 

- Мне всегда больно узнавать об исчезновении глухариных токов вследствие рубок леса. Ток – это уникальное место, в котором происходит удивительное таинство природы, всегда поражающее своим величием и непередаваемой красотой. Глухариный ток существует сто, двести и более лет, и нашей общей заботой должно стать сохранение этих природных достопримечательностей, чтобы наши дети и внуки также имели возможность увидеть всю красоту родной природы. Поэтому мы должны принять все необходимые меры для защиты токов. Полагаю, что лесопользователи не обанкротятся, если не вырубят 40-70 «кубов» древесины, но сохранят эту достопримечательность. Охотпользователи должны в свою очередь не боятся показывать тока лесопользователям для того чтобы сохранить их.

 

Наш диалог прерывает серьезный мужчина средних лет, который приносит Бушменеву срочную бумагу на подпись. «Кстати, познакомьтесь, мой заместитель, - Михаил Николаевич Андреев, - ставя автограф, представляет мне вошедшего глава управления. - на днях министром природных ресурсов  Донским ему присвоено звание «Почётный работник охотничьего хозяйства». Жму руку Андрееву, тот скромно представляется и, выходит из кабинета. «Знаток своего дела, на таких коллектив держится», - резюмирует Бушменёв и продолжает рассказ.

 

- Знаете, у нас в области особая ситуация, охрана природы, животного мира, природопользование находятся в центре внимания Правительства и Губернатора. В прошлом году Никита Юрьевич Белых за полгода трижды собирал охотничью власть и общественность, детально разбирался и с охраной животного мира и с охотой. Это внимание главы региона к охотничьему хозяйству области не раз отмечали в Министерстве природных ресурсов.

 

Бушменёв рассказывает мне о планах работы управления, про создание вольерных охотничьих хозяйств, описывает задержание браконьеров. А я, глядя на него, почему-то провожу для себя параллель с генералом Сергеем Солодовниковым. Такой же уверенный в себе, конкретный руководитель. Государев служащий, пообещавший вернуть населению Кировской области веру в неизбирательность охотнадзора.

 

Подготовил Александр Грислис

grislis@mail.ru

 

Досье: 

Бушменёв Виктор Анатольевич, начальник управления охраны и использования животного мира Кировской области

 

Дата и место рождения: 01.01.1961, Пермский край, г. Чердынь

 

Семейное положение: женат, две дочери

 

Образование: Чердынский лесотехнический техникум, техник-механик. Кировский сельскохозяйственный институт, биолог-охотовед

 

Карьера:

1980-1982, служба в армии,

1982-1984, механик Вишерогорского леспромхоза, Пермская область,

1984-1987, мастер 1-го Пермского монтажного управления, г. Пермь

1987-1988, старший лаборант отдела экологии и этологии Весероссийского НИИ охотничьего хозяйства и звероводства, г. Киров,

1988-1991, старший госинспектор Кировской инспекции рыбоохраны,

1991-2005, директор ТОО, ООО «Защита-С», г. Киров,

2005-2013, директор Кировского филиала ФГУ «Камуралрыбвод».

 

Увлечения: наблюдение за дикой природой, коллекционирование книг по истории «Русской Аляски» и старинной охотничьей литературы.

 

Любимое блюдо: в еде не притязателен

 

Девиз: Обстоятельства не отменяют обязательств