Бизнес-омбудсмен предложил отделить картели от сговора – материалы газеты
«Направленность у них одна. Правда, Минюст пороги предлагает поднимать не настолько значительно. Зато статью 170.2 УК об ответственности кадастровых инженеров министерство вообще готово декриминализировать, то есть оставить по ней только административную ответственность», – пишет Титов.
Он подчеркнул, что «повышение порогов ущерба давно назрело, бизнес за него скажет только спасибо».
«Единственное, снова хочется подчеркнуть наши разночтения в подходе к статье 178 об ограничении конкуренции. Минюст готов поднимать по ней пороги в разы (даже депутаты в этом плане оказались менее энергичными), однако дело не в этом. Нужно частично декриминализовать эту статью», – продолжил автор поста.
И конкретизировал: «Отделить картели на товарных рынках от сговоров на торгах и вывести картели на товарных рынках из-под уголовной ответственности. Картели на товарных рынках, в отличие от сговора на торгах, не наносят существенного вреда бюджету. И пресекаться они должны исключительно экономическими, а не уголовными санкциями».
Кроме того, по мнению бизнес-омбудсмена, нужно разобраться с понятием дохода для целей применения статьи 178: сейчас суды и антимонопольный орган трактуют его произвольно. Зачастую доходом признается вся сумма контракта, то есть выручка без учета расходов.
«Мы предложили дополнить статью 178 таким примечанием: «Доходом в настоящей статье признается излишний доход, полученный лицом – участником противоправных действий, предусмотренных настоящей статьей, определяемый как разница между доходом, который был получен в результате незаконных действий, и доходом, который сформировался бы без учета незаконных действий, предусмотренных настоящей статьей», – резюмировал Борис Титов.