Санкционное противостояние

Антизападные санкции в России отпраздновали свой второй день рождения. 6 августа 2014 года наша страна ввела продуктовые и иные ограничения по многим видам товаров, поступающих из-за рубежа. Об их отмене пока речи не идет. Поговорим об итогах.

 

6 августа 2014-ого года российское правительство запретило ввоз в страну продукции из ряда стран Европы и США. Под запрет попали любимые многими испанский хамон, итальянский пармезан, норвежская семга, а также другие молочные и мясные продукты, рыба, овощи, фрукты и орехи. Эксперты оценивали суммарный годовой объем санкционного импорта в 9 млрд рублей. Тогда, в третьем квартале 2014 года, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года импорт в Россию мясных и молочных товаров упал на 26%, рыбы – на 48%. В 2015 году, по сравнению с 2014, на 66% сократился импорт свежей и охлажденной рыбы, на 44% - мяса птицы, на 38% - сливочного масла, на 37% - сыров и творога. При этом на 23% увеличился импорт по сушеной, копченой и соленой рыбе, на 5% - по сгущенным с сахаром молоку и сливкам. Таковы данные доклада «Продовольственное эмбарго: итоги 2015 года», подготовленного аналитическим центром при правительстве России. И если в 2013 году мы, по исследованиям экспертов, ввозили продовольствия на 43 млрд долларов, то в 2015 году эта сумма уменьшилась уже до 26,5 млрд рублей. В 2016 году этот показатель, соответственно, будет еще ниже.

 

Одним из основных продуктовых экспортеров России стала Беларусь. Так, например, если замороженная говядина теперь поступает в Россию преимущественно из Бразилии и Уругвая, то третьей стала именно Беларусь. По мясу птицы эта страна занимает 47% доли импорта и поставляет нам 23 тыс. тонн этой продукции в год. Разве что по рыбе она пока отстает. Так, импорт свежей и охлажденной рыбы на 2/3 в 2015-ом году был обеспечен поставками с Фарерских островов. Кроме того, рыба к нам приезжает из Чили, Китая и Марокко.

 

Больше всего Беларусь увеличила свои поставки в категории сыров и творога – на 24% по отношению к 2014-ому году. 81% импортных сыров в 2015-ом году приходился тоже на эту страну. Кроме того, Беларусь продолжает поставлять к нам огромное количество молока, занимая 96% импорта в этой отрасли. По сливочному маслу она тоже лидер – ее доля выросла до 78%. Что касается, например, картофеля, то крупнейшим его поставщиком в Россию остается Пакистан. Зато Беларусь увеличила свою долю в импорте по яблокам и грушам до 46%. Все эти цифры указывают на того, кто, кажется, выиграл в этой санкционной игре.

 

Скорее всего, так и есть: российский аграрный сектор не чувствует себя победителем в данной двухлетней войне под названием «импортозамещение». По данным Минсельхоза, конечно, отечественное аграрное производство растет. Но не очень уверенно. Так, в первом полугодии 2016-ого года скота и птицы на убой произведено на 6% больше, чем в 2015 году. Производство свиней за аналогичный период увеличилось на 11,5%, птицы – на 5,2%, овец и коз – на 1,4%. При этом производство КРС сократилось на 0,3%. Также, по сравнению с 2015 годом выросли объемы производства мяса и субпродуктов (на 8,5%), мясных полуфабрикатов (на 5,6%), цельномолочной продукции (на 2,8%), сыров и сырных продуктов (на 3,7%). Подробнее познакомиться с показателями российского производства можно, посмотрев диаграмму.

 

В правительственном докладе приводятся и данные по тем компаниям, которые стали лучше себя чувствовать на отечественном рынке. Но, например, доля компаний крупнейших брендов по рынку мясных, рыбо- и морепродуктов возросла с 45,4% в 2010 году всего до 52,8% в 2015 году. Доля рынка крупнейших брендов сыров, которые производятся в России, увеличилась с 23,5% в 2013 году только до 25% в 2015 году. Объем российского рынка питьевых молочных продуктов составил в 2015 году 241 млрд. рублей в текущих ценах. В 2015 году наблюдалось увеличение его объема на 13% в текущих ценах по сравнению с 2014 годом, однако в ценах 2010 года рынок даже сократился на 2%.

 

При этом очень интенсивно росли цены на продукты питания. Так, в целом, по данным Росстата, потребительские цены в стране за это время выросли на 24%, продуктовые – в среднем примерно на 30%. Рыба возросла в цене более чем на 40%, овощи – на 30%, рост цен на молоко и молочные продукты составил около 20%, а на мясо и птицу – более чем 10%. При этом цены выросли и на макаронные изделия, и на хлеб, и на сахар – продукты, которые под действие санкций не попали. Многие эксперты даже пришли к выводу, что не будь продуктовых санкций, цены поднялись бы еще выше. Дело в том, что благодаря снижению доли импорта произошло замедление инфляции, а не наоборот.

 

Эти данные подтверждает и Минэкономразвития: по их подсчетам за два года действия продуктового эмбарго цены на продукты выросли в среднем на 31,6%. Однако ведомство не забыло подсчитать и ту сумму, которую потеряли страны запада от санкций. По данным нашего правительства только за 2015 год они не досчитались 8,6 млрд рублей. А общая сумма, которую ЕС теряет от санкционного противостояния составляет в среднем 40-50 млрд евро в год.

 

В мае этого года премьер-министр России Дмитрий Медведев поручил правительству подготовить документ о продлении продуктового эмбарго до конца 2017-ого года. Он сказал о том, что в кабинет министров не раз поступали предложения о продлении санкций, поэтому чиновники решили и дальше таким образом поддерживать предпринимателей. Бизнес якобы отвечает власти взаимностью.

 

МНЕНИЯ