Общепит не спешит в павильоны

Разные фрукты и овощи

 

Точкой высадки «десанта» муниципального контроля стал район Северной набережной.  Первый павильон оказался, по словам  начальника управления развития предпринимательства и потребительского рынка Александра Седельникова, «положительным примером». И территория около него благоустроена брусчаткой, и почти половина товаров в продаже (продукты питания) — местных производителей, и арендную плату предприниматель вносит добросовестно. К тому же, внутри торговой точки чисто, прохладно и уютно.

 

Во втором ларьке Седельниковым были озвучены нарушения. К примеру, в документах заявлена специализация ИП — «торговля фруктами и овощами», а на деле — продаются в том числе и кондитерские изделия. А правила хранения и продажи выпечки и овощей, установленные законом, различаются, тем не менее на прилавке в этом киоске они соседствуют. 

— Ничего страшного в этом нет, предпринимателю нужно написать заявление и поменять специализацию, - отметил чиновник. 

Зато третий павильон, площадка около которого не благоустроена («Можно ногу сломать», —  посетовали участники рейда) выявил массу нарушений.

 

Во-первых, у продавца не оказалось на руках медицинской книжки («она у руководителя»). Во-вторых, несмотря на заявленный вид деятельности «общественное питание», в продаже есть, например, пиво (которое вообще в нестационарных торовых объектах запрещено). А упаковка продуктов общепита (салаты, выпечка) не вызвала доверия у журналистов и чиновников.  «Я бы здесь ничего покупать не решился, ждите проверку Роспотребнадзора», - констатировал Александр Седельников.  

В этом же павильоне в углу стоят игровые автоматы. «Это уже компетенция правоохранительных органов, - заметил Седельников, пообещав передать информацию в полицию.

 

Участники рейда также увидели, что в киоске от дождей подтекает электрощиток, что противоречит правилам пожарной безопасности. Об этом сообщат в МЧС.

Наконец,  владелец торговой точки — должник по арендной плате. 

«Это пример недобросовестного предпринимателя. В погоне за сиюминутной наживой не соблюдает требования закона, - прокомментировал Александр Седельников. - С такими предпринимателями мы будем расторгать договоры».

Но придут ли на их место новые представители малого бизнеса?

 

Уходим от киосков

 

Александр Седельников напомнил: с 1 января 2017 года администрацией города принята новая схема размещения НТО. В ней около 100 свободных (зарезервированных) торговых мест.

— На федеральном уровне в этом году впервые были введены такие понятия, как минимальная обеспеченность нестационарными торговыми объектами, местами на розничных рынках, а также впервые появилось понятие «объекты местного значения». По всем этим категориям мы провели полное исследование, - пояснил начальник управления.

Оказалось, что коэффициент минимальной обеспеченности НТО по специализации «продовольственные товары», «сельскохозяйственная продукция», «печатная продукция» в Кирове соответствует норме. А вот обеспеченность объектами по специализации «общественное питание» в два раза меньше установленного минимального уровня. Соответственно, развитию этого направления планируется уделить особое внимание.

 

— Попасть в схему НТО может любой предприниматель, - рассказал Седельников. - Критерии у нас понятные и простые. По каждому объекту предварительно мы проводим маркетинговые исследования, смотрим, насколько уже насыщен тот или иной район по указанной спецализации, теруправление проверяет, есть ли в предполагаемом месте установки НТО инженерные коммуникации — их наличие является запрещающим фактором. 

 

По словам чиновника, Кирову нужно уходить от такого понятия, как киоск с одним крохотным окошечком. 

— Предпочтение современная торговая архитектура отдаёт формату павильона — где есть пусть небольшой, но торговый зал для покупателей, благоустроена прилегающая территория. Кроме того, для нас важно, если в НТО представлена продукция местных производителей, - подытожил Александр Седельников.

 

 

Мнения

 

 

Михаил Деветьяров, предприниматель, владелец сезонного НТО:

— Сезон не самый лучший по погодным условиям, поэтому мы недовольны результатом, ждем более теплого конца лета, улучшаем качество продукта.   Принципиальных проблем в работе с городской администрацией не вижу: все на связи, все адекватные. Арендная плата приемлемая. Мы работаем на системе аукционов, каждый год приходится участвовать в торгах за места. Пожалуй, это единственная сложность — тяжело вкладывать больше средств в объекты, зная что через год можно потерять место. 

 

 

Артем Ткачев, предприниматель, владелец НТО:

 

Малые формы — большие сложности. Или три проблемы общественного питания в НТО. 

 

Администрация города заявила о необходимости развивать направление общественного питания в нестационарных торговых объектах как форму бизнеса. Почему предприниматели не горят энтузиазмом, в чём причины и трудности? 

 

Во-первых, это сезонный характер бизнеса и, стоит отметить, летом на улицах города появляется немалое количество передвижных и разборных точек общественного питания. Любой сезонный бизнес сопряжен с рисками. Так, в этом году погодные условия сильно ударили по торговле мороженым и прохладительными напитками, поставив на грань разорения ряд профильных организаций.

 

Во-вторых, повышенные требования к общепиту предъявляются со стороны Роспотребнадзора и других контролирующих организаций, что, в свою очередь, влечет увеличение затратной части бизнеса и накладывает ограничения на возможности расширения ассортимента продукции. В-третьих, низкая покупательная способность кировчан в условиях затянувшегося кризиса и увеличение цен на продукцию автоматически снижают маржинальность торговли. Для получения стабильной прибыли становится необходимым строить сеть из нескольких торговых точек, что ведет к существенным финансовым инвестициям и повышает входной ценз в данный сектор рынка. 

 

Таким образом, простой экономический расчет показывает низкую рентабельность и высокие риски общественного питания в формате НТО. Гораздо проще и выгоднее использовать киоски для торговли готовой продукцией с минимизацией рисков и меньшим влиянием сезонности. Если администрация города заинтересована в развитии данного направления бизнеса для повышения социального комфорта и формирования благоприятной городской среды, то средством для достижения данной цели я вижу формирование искусственных преференций для игроков рынка с целью повышения экономической привлекательности сферы общепита в НТО.

 

Инфографика