В Кировской области одобряют пилотные законы о переводе земель

Министр имущественных отношений Кировской области Татьяна Поломских пояснила, что это первые участки, которые согласовываются в соответствии с новыми требованиями. Работа ведётся по трём законопроектам: первый — сразу два участка под производство кирпича, второй — для складских нужд лесопереработки, третий — ещё один участок под деревообработку. Все земли принадлежат частным лицам.

— Земельные участки на сегодняшний момент не относятся к сельхозугодьям, — подчеркнула Поломских. — Получены заключения профильных министерств: строительства, экологии, сельского хозяйства. Прошли публичные слушания, внесены изменения в генеральный план сельского поселения. Удалённость от населённого пункта составляет более полутора километров (во время комментария к первому проекту закона, — ред.), следовательно, все внешние и законом предусмотренные ограничения отсутствуют. Поскольку земельные участки не отнесены к сельхозугодьям, не требуется согласование федерального Министерства сельского хозяйства.

Она добавила, что после того, как будет принят этот законопроект, по региональному закону Министерство имущественных отношений подготовит соответствующее распоряжение, и будут внесены изменения в ЕГРН.

— Мы переводим в земли промышленности, есть даже чем заниматься будет предприниматель. А экономическое развитие или министерство предпринимательства потом отследят этот момент, то есть открылись предприятия или не открылись? Или это был какой-то другого формата перевод земель? — спросила в ходе обсуждения депутат Татьяна Ердякова.

— На сегодняшний момент у нас есть выстроенная практика за два последних года, что мы отслеживаем заявленные предпринимателем поступления в консолидированный бюджет в виде налогов и сообщаем в центр занятости, особенно в отношении тех, кто занимается лесообработкой, — речь о моменте скрытой занятости, серых зарплат и так далее. Я думаю, что сейчас мы с вами нарабатываем предложения по этим законам и, наверное, следует поддержать такой момент, чтобы следить после перевода за развитием промышленности. Соответствующее поручение будет легко выполнить даже в рамках муниципального контроля, потому что для производства предпринимателю нужно будет получать разрешение на строительство и использовать прежде всего по целевому назначению земельный участок, — ответила Татьяна Поломских.

— Хорошее предложение по поводу контроля, — поддержал председатель комитета Игорь Страбыкин.

— Как я понимаю, чтобы отследить наш с вами новый законопроект, мы на определённый период разрабатываем мероприятия и будем держать это на контроле и докладывать, — прокомментировала министр.

— А если собственник не выполняет? — уточнил Страбыкин.

— Ну вот мы с вами и будем решать дальше. У нас с вами есть и штрафные санкции, и вопросы использования земельного участка по целевому назначению. Естественно, производственные объекты пятого класса — это необязательно кирпич, это могут быть другие производственные мощности. Тут сам собственник заявил, что будет производство кирпича делать, потому что мы поинтересовались, и он не скрывает, что ему надо. Но понятие целевого использования земель урегулировано нашим земельным законодательством, это в любом случае будет отслежено, — прокомментировала Татьяна Поломских.

— Скажите, пожалуйста, при переводе были ли представлены документы? Бизнес-плана, какие-то сметы? — спросил председатель комиссии по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий Общественной палаты Кировской области Фаат Хайруллин.

— Нет, это не требуется законом, потому что федеральный законодатель не предусматривает таких требований при переводе земель, — ответила министр.

— Неплохо было бы для области, если бы предприниматели представляли бизнес-планы. Я понимаю, что у них собственность, земля и всё, но мы понимали бы тогда, куда они стремятся, — продолжил тему депутат Анатолий Маликов.

— Ещё раз скажу, что федеральный закон не предусматривает большого расширенного перечня для предпринимателей. У нас всё-таки есть требование от федерального законодателя о необходимости снижения административных барьеров. Но действительно помощь и отслеживание того, как дальше будет бизнес развиваться, по вашему же предложению, я думаю, следует поддержать и с Министерством промышленности обсудить именно те участки, которые мы в 2026-м году переводим в земли промышленности, чтобы судьба их была видна и прослеживалась прозрачно, — прокомментировала министр.

— Совершенно правильно, надо. Человек просто узаконивать хочет. Если человек законно хочет, это совсем другое. Конечно, надо поддерживать, — высказал своё мнение депутат Ильгиз Бурханов.

По всем трём законопроектам замечаний прокуратуры и правового управления аппарата Заксобрания не было. Комитет единогласно рекомендовал принять их на пленарном заседании в двух чтениях.

— Уважаемые коллеги, так как законопроекты единогласно рекомендованы к принятию, предлагаю завтра на заседании Законодательного Собрания рассмотреть данный вопрос без доклада, — предложил Игорь Страбыкин. — Если кто-то захочет доклада, конечно, доложим, но все вопросы мы уже детально проработали.