КСП нашла нарушения в исполнении контракта по содержанию дорог
Напомним, Управление дорожной и парковой инфраструктуру 30 ноября 2018 года заключило с ГДМС муниципальный контракт на 20 месяцев. Начальная стоимость контракта 806,7 млн рублей. Площадь обслуживания – проезжая часть, тротуары, газоны.
В ходе работы, в контракт внесли изменения: увеличили на 10% услуги по вывозу и уборке снега обслуживаемых площадей, сократили дополнительных услуг и сокращения продолжительности зимнего периода. Цена контракта упала до 780,4 млн рублей.
Однако, часть работ (ремонт павильонов и ограждений, нанесение дорожной разметки) не были выполнены согласно контракту и он был расторгнут 1 августа 2020 года. Сумма фактически оказанных услуг – 734,4 млн рублей.
Нарушение №1
Проверка КСП установила, что исполнитель направил заказчику (мэрии) проект оказания услуг на два рабочих дня позже положенного срока. В связи с чем уплатил штраф 20 тысяч рублей.
Нарушение №2
1 октября (спустя 10 месяцев с момента заключения муниципального контракта) ГДМС заключил с АО «Экран» договор на отслеживание маршрутов выполнения дорожных работ. Информационные услуги проводились до 7 февраля 2020 года. ГДМС расторгнул контракт за семь месяцев до окончания срока действия муниципального контракта.
Таким образом диспетчерский контроль не проводился с 30 ноября 2018 года по 30 сентября 2019 года и с 9 февраля по августа 2020 года. Но штраф мэрия не выставлялся.
Нарушение №3
Контроль за работами подрядчик осуществлял посредством объезда улично-дорожной сети и составлением актов проверки и итоговых ведомостей.
Анализ КСП показал, что акты были составлены с нарушениями: в них не указывалась дата проверки. К тому же на некоторые адреса подрядчик выезжал всего раз или два в течение месяца.
«В связи с отсутствием дат и условий проведения осмотра нельзя дать оценку качества осмотра и качества улично-дорожной сети», – заключила председатель Контрольно-счётной палаты Кирова Елена Мерзлякова.
Полной компенсации не будет
«Установили снижение стоимости оказанных услуг с 1 декабря 2018 года по 10 апреля 2019 года в сумме 7,3 млн рублей, С 1 декабря 2019 года по 14 апреля 2020 года – снижение 4,4 млн рублей», – отметила Мерзлякова.
За нарушение условий контракта заказчиком-мэрией было выставлено 44 требования об уплате неустойки штрафов и пени на общую сумму на 4,4 млн рублей.
16 требований из 44 выставлены с нарушением срока – от 12 до 86 дней.
В суд мэрия обратилась с заявлением о выплате пени на 900 тысяч рублей, но не обратилась с требованием выплатить 3,5 млн рублей.
В результате арбитражный суд решил: требования на 900 тысяч рублей удовлетворить частично – в сумме 570 тысяч.