Кто воспользуется льготой?
Обещанный законопроект о поддержке малого бизнеса, работающего по упрощенной системе налогообложения, внесен на рассмотрение депутатов областного Заксобрания. По заявлению предпринимателей, в случае принятия документа в таком виде преференциями сможет воспользоваться лишь шестая часть участников рынка, а то и меньше. Онлайн-газета "Бизнес новости" в Кирове разбиралась - почему?
«Этими ставками могут воспользоваться 2 629 налогоплательщиков. Из них 331 — юрлица, 2 298 — ИП», - говорится в финансово-экономическом обосновании документа (со ссылкой на данные налоговиков).
«По экспертной оценке сумма недопоступления доходов может составить порядка 172,5 млн рублей (по данным статистической налоговой отчетности 2028 года). Вопрос компенсации выпадающих доходов в местные бюджеты будет рассмотрен в течение 2020 года», - говорится в документах.
«Я считаю, что в том виде, в котором рассматривают законопроект о льготной ставке УСН для пострадавших отраслей, воспользоваться сможет крайне малое количество предпринимателей», - прокомментировала онлайн-газете Юлия Долгоаршинных, руководитель Группы компаний Юлии Долгоаршинных (розничная торговля и общественное питание). - «Один из ограничивающих факторов - сохранение численности персонала 90% на январь 20-го года к январю 21-го.Мы все понимаем, что с января этого года все серьезно изменилось. Например, мой бизнес до сих пор находится под запретом для работы (розница в торговых центрах и общепит).
Два, а то и больше, месяца без работы смогут вынести далеко не все сотрудники, всем надо кормить семьи и отвечать по своим обязательствам.А предприниматель должен будет взять на себя серьезный риск того, что он 2020 год будет продолжать вести бизнес "как раньше", не зависимо от экономической обстановки. И если он не сможет выдержать этот период, весь год будет пересчитан на прежнюю ставку налогообложения! Я вряд ли подпишусь на такие условия.Поэтому, считаю, нужен более детальный анализ и более легкие условия получения льготной ставки налогообложения, ведь мера вводится как поддержка пострадавшим отраслям, а не как возможность получения дополнительных налогов».
«Законопроект очень актуален. Однако из малого бизнеса мало кому поможет, потому что затрагивает небольшое количество предпринимателей. В первую очередь, это связано с ситуацией с ОКВЭДами: не всегда указанный при регистрации основной код соответствует реальному бизнесу. Многие пытались свои дополнительные коды сделать основными, а нельзя! Уже по этому критерию многие под льготы не подпадают», - прокомментировал онлайн-газете Константин Махнев.
«У каждого бизнеса есть партнеры: бизнес одного завязан на бизнесе другого. Общепит, к примеру, признан пострадавшей отраслью, а его партнеры-поставщики? Это такие же предприниматели. Как их можно считать не пострадавшие, если они потеряли эти же самые обороты?» - продолжил собеседник газеты.
«Надо исходить из того, что у каждого субъекта своя ситуация, свои финансовые обстоятельства. И каждый по-своему пытается справиться с кризисом. Кто-то имеет возможность — даже во время вынужденного простоя и отсутствия оборотов — выплачивать зарплату. Кто-то даже пошел за кредитами в банки, чтобы выдать деньги сотрудникам (хотя, думаю, таких единицы). А некоторые вынуждены в этот период искать выход, к примеру, сократить зарплаты — для того, чтобы сохранить штат! Они же пытаются сохранить людей, разве не достойны помощи?»
«Считаю стратегически верным решение принимать пониженные ставки и не в период кризиса. Для малого бизнеса, «упрощенцев» снижать отчисления. Это экономически правильно, если думать о развитии региона. Не случайно многие страны для выхода из кризиса в первую очередь стимулируют бизнес. И в нашем регионе необходимо создавать условия, чтобы предприниматели находили причины остаться в Кировской области. Создавать их даже вне зависимости от пандемии. А сейчас — тем более», - сказал Константин Махнев.
«Лично у меня нет возможности общаться с депутатами. Хотелось бы донести позицию в том числе через СМИ, чтобы было принято верное обдуманное конструктивное решение, которое действительно поможет предпринимателям».
«Я с предпринимателями плотно общаюсь на эту тему, вчера встречался, сегодня общаемся. Главный вопрос бизнеса к законопроекту — прописанные «отсекающие» критерии: сохранение не ниже 90% средней численности и средняя зарплата в полтора МРОТ, - комментирует парламентарий. - Я сегодня (ред.: 20 мая) на совете Законодательного собрания в присутствии представителей налоговой службы задал вопрос: если цель — отсечь недобросовестных предпринимателей, которые в период коронавируса избавились от сотрудников, откуда критерий про 90% среднесписочной численности? Она считается по году. Если предприниматель всех уволил в период кризиса, а, к примеру, в июле заново нанял и до конца года эту среднесписочную численность выровнял, получается, он льготу получит».
«Бизнес впервые так попросил о поддержке. И у этой просьбы есть веские обоснования - УСН нам дает в совокупности в бюджет 3,8 миллиарда рублей, из них в бюджеты городов и районов попадает более миллиарда. Всем помочь невозможно, в реестре юрлиц есть и «пустышки», и «спящие» ИП».
«Один из основных заключается в том, что только за прошедшие два месяца прогнозные потери бюджета составят порядка 4 млрд рублей. При этом необходимо выполнять и социальные обязательства бюджета, искать финансы на другие статьи расходов», - говорит парламентарий. - «Понятны и аргументы предпринимателей: снижение налогового времени ускорит восстановление бизнеса после коронавируса, снизит нагрузку на службу занятости и, в итоге, - на бюджет.Бизнес готов к обсуждению предложений правительства, готов еще раз обсудить критерии по льготным ставкам. Еще раз все просчитать, чтобы не нанести непоправимый ущерб и так пострадавшему от простоя экономики бюджету и в то же время защитить интересы как можно большего количества предпринимателей. Потому что пока по проекту, как следует из пояснительной записки, льготу по УСН смогут получить примерно 2,2 тысячи ИП и 131 юрлицо. При том, что в пострадавших отраслях работают более 18 тысяч предпринимателей. Все необходимо просчитывать».
«С учетом важности необходимо принять законопроект в первом чтении (это предложение было поддержано на совете коллегами Гончаровым и Костиным). И, с учетом его важности, доработать ко второму чтению, тем более что налоговый период у нас год. Если мы в июне примем документ во 2-ом чтении — с учетом максимально открытой дискуссии, обсуждения с бизнесом — льгота все равно распространится на весь год».
«Точка в дискуссии не поставлена, - подтвердил Роман Титов. - До чего мы точно договорились на заседании совета – что с бизнесом необходимо провести дополнительное обсуждение законопроекта».
«Считаю законопроект необходимым и благим делом. Конечно, он основывается на выработанных подходах федеральных властей, в связи с чем его адресная помощь будет закрыта для многих предпринимателей. Это в случае, если законопроект будет принят в таком виде. Как говорится, благими намерениями вымощена дорога».