Мамаев предложил дать денег из бюджета Кировской области молодым кадрам в АПК
Соответствующий законопроект «О материальном обеспечении молодых специалистов агропромышленного комплекса Кировской области» депутат ОЗС Сергей Мамаев внес на рассмотрение коллег-парламентариев.
Документ, как пишет автор инициативы, разработан для решения актуального вопроса дефицита кадров в отрасли.
«По данным регионального министерства сельского хозяйства, всего в области в агропромышленном комплексе трудятся более 26 тысяч человек. Однако на фоне высокой производительности хозяйств налицо дефицит рабочей силы. Только 9% от общего числа выпускников сельхозакадемии выбирают работу по специальности. Что касается аграрных техникумов, там цифры еще скромнее, около 2%», – пишет в пояснительной записке Сергей Мамаев.
И приводит отрицательную динамику обеспечения сельхозпроизводств региона квалифицированными кадрами, в том числе руководителями и специалистами:
«Так, в 2016-2018 годах на работу в сельскохозяйственные организации Кировской области на должности руководителей и специалистов принято 94 молодых специалиста – выпускника высших и средних профессиональных образовательных учреждений (в 2013-2015 годы – 159 человек). Доля работников в возрасте до 30 лет на 01.01.2019 составляет 9% от фактически работающих руководителей и специалистов всех категорий (в 2016 году – 9,9%). При этом доля руководителей и специалистов, имеющих профессиональное образование, составляет 86,1% (в 2016 году – 86,4%), не имеющих специального профессионального образования – 13,8% (в 2016 году – 13,6%). В 2018 году численность специалистов, достигших пенсионного возраста, составила 14,5% от числа работающих (в 2016 году – 15,8%)».
Обозначает автор законопроекта и другие проблемы, которые являются причинами оттока работоспособного населения с сельских территорий, а также обращает внимание на отсутствие в законодательстве единообразного подхода в обеспечению АПК квалифицированными управленческими кадрами и специалистами.
«Учитывая изложенное, законопроектом предлагается материальная поддержка молодых специалистов, которые в течение трех месяцев после окончания среднего и высшего учебного заведения или в течение трех месяцев после окончания военной службы в соответствии с полученной специальностью поступают на работу в сельхозпредприятия сельской местности. Поддержка включает в себя ежегодные и ежеквартальные выплаты», – говорится в законопроекте.
В случае расторжения молодым специалистом трудового договора с сельхозпредприятием до истечения трех лет с начала работы выплаченные ему суммы в рамках действия закона необходимо будет вернуть.
«В том случае, если выпускники сразу после окончания учебы уходят в армию или на момент получения диплома находятся в декретном отпуске, они должны трудоустроиться в течение трех месяцев после завершения военной службы или окончания отпуска по уходу за ребенком. При этом молодые специалисты должны проработать в отрасли АПК в течение трех лет с момента трудоустройства», - добавляет автор законопроекта.
Принятие закона потребует дополнительных средств из областного бюджета в размере более 22,9 млн рублей, говорится в финансово-экономическом обосновании к документу.
С учетом того, что на реализацию законопроекта требуется финансирование из из облбюджета, на документ получен губернаторский отзыв. В нем говорится о том, что предоставление финансовой поддержки «безусловно, будет способствовать обеспечению АПК Кировской области квалифицированными специалистами».
В то же время отмечается, что вопросы поддержки молодых специалистов были урегулированы двумя постановлениями регионального правительства.
«В настоящее время рассматривается вопрос корректировки периодичности выплаты единовременного пособия молодым специалистам и его размера», – отмечается в отзыве губернатора.
И дополняется, что «в связи с вышеизложенным полагаю принятие законопроекта нецелесообразным».
«По данным регионального министерства сельского хозяйства, всего в области в агропромышленном комплексе трудятся более 26 тысяч человек. Однако на фоне высокой производительности хозяйств налицо дефицит рабочей силы. Только 9% от общего числа выпускников сельхозакадемии выбирают работу по специальности. Что касается аграрных техникумов, там цифры еще скромнее, около 2%», – пишет в пояснительной записке Сергей Мамаев.
И приводит отрицательную динамику обеспечения сельхозпроизводств региона квалифицированными кадрами, в том числе руководителями и специалистами:
«Так, в 2016-2018 годах на работу в сельскохозяйственные организации Кировской области на должности руководителей и специалистов принято 94 молодых специалиста – выпускника высших и средних профессиональных образовательных учреждений (в 2013-2015 годы – 159 человек). Доля работников в возрасте до 30 лет на 01.01.2019 составляет 9% от фактически работающих руководителей и специалистов всех категорий (в 2016 году – 9,9%). При этом доля руководителей и специалистов, имеющих профессиональное образование, составляет 86,1% (в 2016 году – 86,4%), не имеющих специального профессионального образования – 13,8% (в 2016 году – 13,6%). В 2018 году численность специалистов, достигших пенсионного возраста, составила 14,5% от числа работающих (в 2016 году – 15,8%)».
Обозначает автор законопроекта и другие проблемы, которые являются причинами оттока работоспособного населения с сельских территорий, а также обращает внимание на отсутствие в законодательстве единообразного подхода в обеспечению АПК квалифицированными управленческими кадрами и специалистами.
«Учитывая изложенное, законопроектом предлагается материальная поддержка молодых специалистов, которые в течение трех месяцев после окончания среднего и высшего учебного заведения или в течение трех месяцев после окончания военной службы в соответствии с полученной специальностью поступают на работу в сельхозпредприятия сельской местности. Поддержка включает в себя ежегодные и ежеквартальные выплаты», – говорится в законопроекте.
В случае расторжения молодым специалистом трудового договора с сельхозпредприятием до истечения трех лет с начала работы выплаченные ему суммы в рамках действия закона необходимо будет вернуть.
«В том случае, если выпускники сразу после окончания учебы уходят в армию или на момент получения диплома находятся в декретном отпуске, они должны трудоустроиться в течение трех месяцев после завершения военной службы или окончания отпуска по уходу за ребенком. При этом молодые специалисты должны проработать в отрасли АПК в течение трех лет с момента трудоустройства», - добавляет автор законопроекта.
Принятие закона потребует дополнительных средств из областного бюджета в размере более 22,9 млн рублей, говорится в финансово-экономическом обосновании к документу.
С учетом того, что на реализацию законопроекта требуется финансирование из из облбюджета, на документ получен губернаторский отзыв. В нем говорится о том, что предоставление финансовой поддержки «безусловно, будет способствовать обеспечению АПК Кировской области квалифицированными специалистами».
В то же время отмечается, что вопросы поддержки молодых специалистов были урегулированы двумя постановлениями регионального правительства.
«В настоящее время рассматривается вопрос корректировки периодичности выплаты единовременного пособия молодым специалистам и его размера», – отмечается в отзыве губернатора.
И дополняется, что «в связи с вышеизложенным полагаю принятие законопроекта нецелесообразным».