Бизнес Кирова заявил о смене политики чиновников в сфере НТО
По мнению предпринимательского сообщества, корректировки в действующие Правила внешнего благоустройства оптимально отражают предложения и замечания со стороны представителей нестационарной торговли. Проект документа на прошлой неделе обсудила профильная комиссии Кировской гордумы. Завтра, 27 сентября, его рассмотрят на пленарном заседании.
— Проект Правил хороший и правильный. Если раньше и предприниматели, и чиновники критиковали администрацию Кирова за то, что предлагаемые на рассмотрение проекты не проработаны, не обсуждаются с бизнес-сообществом, сейчас политика властей города изменилась кардинально, – комментирует руководитель реготделения Ассоциации малоформатной торговли и сети «Дары Природы» Ренат Деветьяров. – Раньше какой была риторика у городских властей? Все НТО убрать, всё снести, звучали фразы «запретить», «ограничить», «нельзя размещать там, там и там». Сейчас суть – приведите свой объект в соответствие с требованиями, отраслевым законодательством и работайте на здоровье.
Практически все замечания, поступившие от предпринимательского сообщества, были услышаны и в проекте Правил учтены, добавил руководитель ассоциации. Документ «поэтому и так долго разрабатывался, потому что обсуждался с бизнесом. Кроме того, в обсуждениях принимали участие депутаты, к примеру, Юрий Шлемензон, Даниил Мамин».
Есть моменты, которые регламентированы федеральным законодательством. В частности, связанные с оборудованием НТО для обслуживания маломобильных граждан – они должны иметь возможность обслуживаться в любом торговом помещении.
Есть моменты, которые регламентированы федеральным законодательством. В частности, связанные с оборудованием НТО для обслуживания маломобильных граждан – они должны иметь возможность обслуживаться в любом торговом помещении.
— Это не выдумки администрации Кирова. К тому же создать условия для обслуживания таких посетителей можно разными способами. К примеру, поставить кнопку оповещения персонала. Никто не заставляет делать пандусы, потому что их невозможно оборудовать даже у некоторых стационарных объектов, – пояснил Деветьяров.
Внесенные на пленарное заседание Кировской гордумы корректировки в действующие Правила внешнего благоустройства руководитель отраслевой Ассоциации назвал «выверенными и на сегодняшний день оптимальными».
— В любом случае недовольные будут. У нас по-прежнему немало предпринимателей, которые не следят за своими объектами НТО, за их внешним обликом и даже не планируют это делать. Как руководитель регионального отделения Ассоциации малоформатной торговли я не могу в этом плане их поддерживать. Какие-то нормы соблюдать необходимо, потому что наш город не должен выглядеть убого, – продолжил эксперт.
Отвечая на вопрос «Бизнес новостей» – «На ваш взгляд, риторика городских чиновников поменялась после смены городской власти или же чиновники поняли, что без бизнеса им ничего не сделать?», прокомментировал:
— Думаю, и то и то. И власть поменялась, и руководители в администрации. За тему НТО сейчас отвечает Всеволод Фролов (замглавы администрации, начальник департамента экономразвития и предпринимательства, – ред.), он по отношению к бизнесу настроен положительно. Во многом нам помогает его заместитель Елена Галеева. Команда – другая. И экономическая ситуация сказывается. Власти понимают, что бизнесу нужно работать, платить налоги и создавать рабочие места. И дают возможность это делать в рамках законодательства.
Этот безобразный павильон на юго-западе Кирова снесен.
— Еще несколько лет назад бизнес не слышали, закручивали гайки. Помню, года два назад, в августе, нас собрали на публичные слушания по поводу очередных корректировок в Правила, – комментирует представитель сообщества производителей НТО, член рабочей группы при администрации города Кирова по разработке схемы размещения НТО Алексей Тихонычев. – Предпринимателей тогда многие пункты не устроили. Ты помнишь эту историю, мы тогда готовили свою оценку регулирующего воздействия, озвучивали много предложений, которых не слышали. Примерно год назад администрация стала поворачиваться лицом к бизнесу, слушать и принимать наши предложения. Тогда нам во многом помогли и депутаты, к примеру, Михаил Ковязин, Юрий Шлемензон, Владимир Журавлев.
Именно Юрий Шлемензон тогда внес на рассмотрение возможность согласования облика НТО не по типовым, а по индивидуальным проектам, напомнил собеседник:
—Типовые можно поставить далеко не везде. И нам дали возможность устанавливать индивидуальные. Если предложенный для согласования рабочей группы проект правильный, интересный, соответствует общим требованиям, в частности, МЧС, Роспотребнадзора, его рабочая группа одобряет без проблем. И сам процесс этого согласования значительно упрощен. Допустим, убрали требование о предоставлении схемы отступов от сетей, зданий и прочего, потому что к внешнему виду объекта это не имеет никакого отношения.
Алексей Тихонычев добавил, что сейчас администрация ведет открытый диалог с предпринимательским сообществом, «нас постоянно приглашают на консультации, совещания», «спрашивают, как сделать лучше». И «по итогам уже принято или предлагается принять немало позитивных изменений».
— Возьмем для примера требования к остеклению. Раньше необходимо было его делать большой площадью спереди и с боков. Мы долго вели переговоры, настаивали на том, что каждый бизнес индивидуален. В каком-то НТО сбоку установлены витрины, которые нужно спрятать. В предложенном проекте Правил это требование значительно упростили. Или расстояние от НТО до окон жилых помещений и витрин. По прежним нормам требование – 15,20 метров. Сейчас – 6 метров, и это полностью соответствует как нормативам МЧС по огнестойкости, так и Роспотребнадзора по инсоляции. Требования по таким большим расстояниям уже были введены в ряде городов. Позднее их отменили по решению судов, – продолжил предприниматель.
Он еще раз отметил, что сейчас у бизнеса, который наконец-то услышали, окрепло желание и дальше работать в этом направлении. Очередное предложение накануне уже было направлено в администрацию города.
— К диалогу с предпринимательским сообществом сейчас подключились не только руководители отраслевого департамента, но и главы теруправлений, глава администрации. За последнее время практически все предложения и замечания, озвученные предпринимательским сообществом, были одобрены и уже реализовываются. Не только чиновникам, но и бизнесу хочется, чтобы Киров был красивым, благоустроенным, в том числе в плане НТО. Предпринимательское сообщество считает этот выстраданный проект предложенных Правил на сегодня оптимальным, – резюмировал Алексей Тихонычев, добавив, что работа в этом направлении продолжится.
Владимир Головин, руководитель Ассоциации производителей питьевой воды в розлив и руководитель сети торговых автоматов «Ключ здоровья»:
«Как руководитель Ассоциации производителей питьевой воды в розлив считаю положительным моментом тот факт, что в рабочую группу при администрации города Кирова по разработке схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Город Киров» и внесению в нее изменений, которая так же занимается согласованием внешнего облика, включили бизнес-сообщество. Его представители на рабочих встречах могут отстаивать интересы предпринимателей. Кроме того, в последнее время удалось внести ряд положительных изменений в нормативно-правовые документы. Так, например, срок заключения договора на размещение НТО увеличили до 7 лет.
Дмитрий Клюкин, руководитель сети пекарен «Хлебница», член реготделения «Деловой России»:
«Считаю, что разработанный проект учитывает интересы и администрации, и бизнеса, и жителей города. С одной стороны, его реализация повлечет увеличение затрат на строительство и модернизацию павильонов, но в тоже время это позволит привести в порядок НТО, которые будут вписаны в городскую среду, станут удобнее для покупателей».