Аудиторы предложили включать в инвестпрограммы только проекты с готовой документацией

Для того, чтобы осуществить проект, в текущем году его стоимость нужно заложить в бюджет на следующий год. Далее идут длительные процессы утверждения бюджета, разработка проектно-сметной документации, проведение ее экспертизы, закупка и поставка. Из-за длительной госэкспертизы сроки растягиваются.

«На стройку мы выходим, в лучшем случае, в начале лета. Ее сроки уменьшается из-за погодных условий или еще чего-то, и опять не успеваем. Это касается не только строительства, малого и среднего бизнеса, но и крупного. У нас по гособоронзаказу тоже после нового года заключение договора, деньги приходят в мае-июне, до 1 ноября нам нужно все сдать. А срок изготовления некоторых изделий до года», – пояснил депутат Равиль Нургалеев.

Народный избранник предложил выйти с инициативой об изменении сроков проведения экспертиз и заключения контрактов: «Чтобы перенести сроки рассмотрения заключения контрактов, проведения всех экспертиз, нужно выходить с предложением на федеральный уровень».

Депутат Татьяна Ердякова поинтересовалась, можно ли выполнять какие-то проекты без проверки проектно-сметной стоимости. Это ускорило бы процесс.

«По сложности освоения денег вопросы к разработке проектно-сметной документации есть. Но это средства бюджета и процедура их расходования средств четко регламентирована. Также если смету будет делать специалист, у которого нет соответствующей квалификации, тоже вопрос. Поэтому всегда было правильно, чтобы рассматривала госэкспертиза», – пояснила министр финансов Кировской области Лариса Маковеева.

Депутат Сергей Чурин отметил, что госэкспертиза завалена проектами и нужно искать варианты упрощения работы с ней.

«Надо принимать какие-то решения именно по госэкспертизе, упрощать какие-то моменты, потому что там все субъективно. Эксперт прикрывается тем, что он защищает государство. Его мнение, даже субъективное никак не перебьешь», – пояснил Сергей Чурин.

Лариса Маковеева напомнила, что сейчас ПСД по некоторым проектам высвобождена из госэкспертизы: это проекты стоимостью до 7,5 млн рублей, проекты, связанные с дорожным хозяйством (вся разработка ПСД и экспертиза переданы минтрансу и дорожному комитету), а также проекты ППМИ.

«По нашим оценкам, госэкспертиза высвободится», – заверила региональный министр финансов.

Контрольно-счетная палата для разрешения сложностей предложила включать в инвестпрограммы только объекты с готовой проектно-сметной документацией.

«Я считаю, нам не удалось преодолеть системные проблемы, которые образовались в течение нескольких лет, особенно, в сфере строительства и капремонта. Мы предложили правительству вернуться к адресной инвестиционной программе, которая существовала до 2015 года. В состав инвестиционной программы должны включаться объекты с готовой проектно-сметной документацией, чтобы в течение бюджетного периода все это можно было реализовывать. И присутствие в программе этих объектов позволит нам концентрированно контролировать и исключать риски», – резюмировал председатель контрольно-счетной палаты Кировской области Юрий Лаптев.