Фрукты в пыли

 

Летом на улицах Кирова традиционно активизировалась несанкционированная торговля: фрукты и овощи, бахчевые культуры, грибы и ягоды – самый востребованный товар на прилавках не только магазинов и рынков, но и уличных продавцов. «БН» выяснили, кто и почему занимается уличной торговлей, как администрация города решает этот вопрос и что думают об этой ситуации жители Кирова.

 

Ликвидировать сложно

Как рассказали на минувшей неделе в мэрии, в Кирове за нарушением правил торговли на улице следят инспекторские службы территориальных управлений администрации города с привлечением сотрудников правоохранительных органов.

«Процесс ликвидации несанкционированной торговли довольно сложен,– пояснил заместитель начальника Первомайского ТУ Дмитрий Рогозин. – Необходимо установить личность торгующих, составить административный протокол, вызвать нарушителей на административную комиссию и, в итоге, взыскать с них штраф».

 

По фактам незаконной торговли этим летом уже наложено около 100 штрафов. Составлены графики совместных рейдов с сотрудниками УМВД по городу Кирову на август по пресечению несанкционированной торговли на Советском и Победиловском трактах; на ул. Карла Маркса, в районе дома № 42; в районе Центрального и Октябрьского рынков; в районе площади Лепсе, автовокзала и других точках.

Сообщается также, что для размещения мелкорозничной сезонной торговли в Кирове предусмотрено 94 места, на данный момент работа организована на 69 торговых точках. А для садоводов и огородников муниципалитет организовал места торговли в павильонах Центрального и Октябрьского рынков и на территории городских ярмарок.

Как же меры администрации коснулись жизни людей, непосредственно занятых в уличной торговле? Участники несанкционированных торговых точек – продавцы и покупатели – поделились своим взглядом на проблему.

 

«Не трогайте нас, пожалуйста»

Генриетта Львовна – бывший медицинский работник, сейчас на пенсии. Все свободное время она посвящает своим внукам, с которыми водится, пока их родители заняты на работе, а также огороду. Поторговать выбирается нечасто – примерно раз в неделю. Продает только то, что вырастила сама. Сейчас сезон заготовок, поэтому хорошо идут огурцы, помидоры, чеснок, зелень, травы для соления. Но в день удается выручить совсем немного – рублей 150–200. «Как раз на проезд до огорода и обратно», – говорит пенсионерка. И добавляет, обращаясь к администрации: «Не трогайте нас, пожалуйста. Нам очень нужны дополнительные деньги». О рейдах проверки она слышала, но ее они, к счастью, пока не коснулись.

 

Галина Сергеевна и Татьяна Викторовна – тоже пенсионерки. Буквально сегодня к ним подходили инспекторы из администрации: штраф не выписали, но предупредили и пообещали в следующий раз привлечь к ответственности за торговлю. На просьбу дать комментарий отреагировали очень бурно. Взахлеб говорили о том, что место, где они сидят, – неудобно для торговли, они и сами это понимают: и некрасиво, и пыльно; о том, что «рынок существовал и будет существовать всегда и везде, а у нас – нельзя»; о том, что пенсии маленькие, их задерживают, а им нужно ведь и жить, и в сады ездить, и помогать детям и внукам.

Женщины знают, что неподалеку есть официально предоставленное для торговли место – в районе дома 41 по улице Комсомольской, но говорят, что там грязно, людей ходит мало и смысла там стоять нет. И, по их мнению, для решения проблемы необходимы именно оборудованные точки продажи в жилых районах.

 

А Юрий Семенович Зубарев смело заявляет: «О рейдах ничего не знаю. Но никаких рейдов я не боюсь! Мы не воры и честно продаем то, что вырастили сами». Говорит, что сельское хозяйство – это тяжелый труд, и жалеет, что «раньше земля называлась кормилицей, а теперь по всей стране миллионы гектаров заброшены».

Интересно, что большинство опрошенных садоводов-пенсионеров называют основной причиной своей торговой деятельности не маленькие пенсии – это вторая причина, а то, что у них есть потребность реализовывать излишки продуктов своего труда.

За большим прилавком овощей, судя по их количеству, явно не выращенных самой женщиной-продавцом, идет активное обсуждение. Только что хозяйка точки была оштрафована за незаконную торговлю и должна будет явиться на комиссию 18 августа для определения суммы взыскания. Рассказывает, что она пенсионерка, но пенсия очень маленькая – чуть больше 8-ми тысяч рублей, и она вынуждена искать подработку. Вчера она подрабатывала на сортировке фруктов у одного предпринимателя, тот расплатился товаром, и сегодня она впервые занялась торговлей на этой точке от собственного лица.

Соглашается, что ее оштрафовали за дело, но болеет душой за пенсионеров-дачников: если бы были подходящие торговые точки, то вопрос о стихийной торговле вставал бы гораздо реже, а главное – пенсионеры бы могли спокойно осуществлять свою деятельность. Например, ближайшее к автовокзалу хорошее место для мини-рынка, по мнению многих торговцев, – площадка возле магазина «Красногорский» (ул. Некрасова, 16).

 

Что думают покупатели

Молодая женщина только что купила груши на уличном прилавке, простодушно осведомившись у продавца, не обвесил ли он ее. Тот конечно заверил, что нет. Это Наталья, она фрилансер, живет неподалеку и иногда по пути приобретает овощи или фрукты на улице. «Я доверяю бабушкам, потому что они выращивают продукцию для себя и качество их выше, нежели в магазине, да и денег они просят не много. А вот когда беру продукты в ларьках, даже санкционированных, – в уме прибавляю к выставленной стоимости рублей десять; я готова к тому, что тут всегда обвешивают, зато продукт свежий». К незаконным торговым рядам Наталья относится неоднозначно: «Я считаю, на окраинах и в жилых районах такие рынки имеют право на существование, это удобно, а вот в центре города они, конечно, нарушают эстетику, и это нехорошо».

В целом же потребители сезонных продуктов сходятся в следующем: по их мнению, качество овощей и фруктов на улице вроде как лучше, но продукт непроверенный, в магазинах же наоборот – продукты проверенные, но часто не свежие. И, судя по опросу, для покупок люди чаще выбирают магазины. Стихийные торговые точки вызывают нарекания среди населения из-за неэстетичности вида. К рейдам и проверкам люди относятся положительно, считают, что нужно чаще проверять и магазины на предмет качества товара, а к бабушкам на улице относятся с сочувствием.

 

Анна Демчук

mail@bnkirov.ru

 

Факты об уличной торговле

Средний заработок в день: 150–600 р.

Основные причины торговой деятельности:

Желание реализовать излишки продуктов своего труда и потребность в дополнительном заработке.

Отношение к проблеме незаконной торговли:

Большинство дачников понимают, что их деятельность незаконна, но не переходят на разрешенные торговые места по причине их удаленности от потоков движения людей или же по сложившейся привычке.

Пожелания к администрации:

Обустроить оборудованные точки продаж в жилых районах и местах оживленного движения людей; пункты приема садоводческих продуктов для реализации их через магазины питания.

 

Справка «БН»

Нарушение законодательства при уличной торговле происходит главным образом по двум статьям:

– по статье 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» от 04.12.2007 № 200-ЗО за нарушение Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров». Правила запрещают торговлю товарами вне специально установленных для этого мест. За это правонарушение гражданам предусмотрен штраф от 3 до 5 тыс. руб. И под эту статью подпадают все торговцы стихийных рынков, включая садоводов.

– по статье 14.1. КоАП «Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии)». С нарушителя может быть взыскана сумма от 500 до 2 тыс. руб. Кроме того, нелегальная торговля попадает под действие Уголовного и Налогового кодексов РФ. Эти нарушения касаются так называемых «перекупщиков» – людей, стремящихся заработать на товарах, закупленных оптом, и за качество продуктов не отвечающих.

 

МНЕНИЯ:

Андрей Морозов, гендиректор компании «Калинка-Морозовъ»:

- Я одобряю рейды администрации против незаконной торговли. Это абсолютно правильная деятельность, необходимая для легализации бизнеса– и с точки зрения СанПиНа, и с точки зрения налогообложения. Потребитель должен быть уверен в качестве и надлежащем хранении продуктов питания, а государство не должно терять бюджетные средства. Кроме того, наличие таких стихийных рынков на улицах нарушает эстетику и красоту города и вредит пониманию людей, что такое культура торговли, а также лишает  официальных рабочих мест. Для торговли должны быть оборудованы красивые места, проводиться ярмарки. Сам я не покупаю ничего у уличных торговцев, нет необходимости. У нас есть свое хозяйство: огурцы, помидоры, перец, картошка – все свое. А арбузы и дыни покупаем редко – в основном, в крупных торговых сетях.

 

 

Михаил Соломенников, главврач Кировской городской больницы № 9:

- Знаете, я был недавно в Казани, в Москве – везде торговля обустроена на рынках. Во всех странах, где я был, – кроме, пожалуй, Египта, – все сделано цивилизованно, красиво! Все должно быть на рынках – в удобных, приспособленных для этого местах! Ящики, коробки на асфальте – хватит жить, как в деревне! У нас ведь все-таки цивилизация, XXI век! Я говорю это как гражданин, как врач. С точки зрения санитарии и качества продукции, кто торгует на улицах – мы ведь не знаем. Старушки – еще куда ни шло, но вот перекупщики – у них нет ни документов, ни санитарной книжки, они могут быть носителями ВИЧ, венерических и каких угодно болезней, это риск для здоровья. Нет, нужно жить цивилизованно!