Опальная кооперация

Местные потребительские кооперативы попали в опалу. Они исключены из приоритетных направлений развития, а областной Фонд поддержки малого и среднего бизнеса не пролонгировал большинству из них договоры, посчитав их «неэффективными и непрозрачными». Еще 90 кооперативов вынуждены вернуть направленные Фондом средства после соответствующих судебных решений. Почему сегодня «ветер подул» не в пользу потребительской кооперации и зачем она вообще нужна на селе, обсуждали эксперты «Эхо Москвы в Кирове».

Схема взаимопомощи

 

Олег Прохоренко, главный редактор газеты «Бизнес Новости»:

У нас на днях вызрела очень интересная тема: «нужны ли области потребительские кооперативы?». В районах Кировской области кооперативы занимают весомое место, успешно конкурируя и с банками, и с расплодившимися микрофинансовыми организациями. Так что же представляют собой сегодня потребительские кооперативы и почему данный вид кредитования оказался в опале?

 

Сергей Шаров, вице-президент ВТПП, гендиректор компании «Торговый дом»:

История современной кредитной кооперации в регионе началась с 2005 года. На сегодняшний день кредитная кооперация — это обязательная составляющая развития в провинции. Без нее говорить о развитии сельских территорий бессмысленно, так как оказывать финансовые услуги на сельских территориях больше некому. «Сбербанк» оттуда ушел, филиалы остальных банков тоже ушли... Как житель какого-нибудь села должен получить финансовую услугу?

 

Владимир Сметанин, ведущий эфира «Эхо Москвы в Кирове»:

Есть вариант приехать за ней, как минимум, в райцентр.

 

Сергей Шаров:

Да, но для начала надо пробиться в этот банк, изучить большой пакет документов. Как это сделать обычному фермеру? Да никак. Он быстрее махнет рукой и уйдет.

Мир давно придумал эту схему — схему кооперации, схему взаимопомощи. Мы ее называли в свое время «детским садом», первой ступенькой перед банком. Фактически руководители потребительского кооператива занимаются финансовым образованием населения.

 

Владимир Сметанин:

Но, все-таки, не хотелось бы отдавать банкам своих клиентов, не правда ли?

 

Сергей Шаров:

Кооперативы - не конкуренты банкам. Это предвестники банковского оборота, поскольку за большими суммами человек всегда раньше шел в банк, а «вырастал» он на кассах взаимопомощи. Это всегда было нашей идеологией: чтобы развивать село, надо создать финансовый механизм. Как вы думаете произошло развитие Сибири, Алтая и т.д.? Только за счет кооперации. Это в том числе и наш русский исторический опыт.

 

Олег Прохоренко:

Но риски невозвратов всегда велики. В банках по этому направлению работают  специальные службы, у вас такой службы нет. Каким образом вы обеспечиваете возвратность займов?

 

Татьяна Хилькевич, директор КПК «Уржум»:

Мы входим в систему БКИ (национальное бюро кредитной истории) — той, с которой банки работают. То есть, смотрим кредитную историю и все организации, которые связаны с этим человеком. Это и его предприятие, и его непосредственные руководители, звоним в бухгалтерию и спрашиваем, собирается человек увольняться или нет, как работает. То есть, система проверки у нас полная.

 

Владимир Сметанин:

Получается некое сращивание с банковской системой. А ведь люди говорят, что в потребительских кооперативах всегда получить деньги легче, быстрее и бумаг почти никаких не надо.

 

Татьяна Хилькевич:

Я всегда всем говорю «идите туда, где дешевле». И никогда - «берите у нас». Я не могу сказать, что у нас взять деньги проще, просто наша команда работает быстрее. У нас процентные ставки от 20% до 30%. Максимальная сумма — до 4 млн рублей.

 

Олег Прохоренко:

В чем тогда кардинальное отличие члена-пайщика от клиента банка?

 

Татьяна Хилькевич:

Что такое кооператив? Это касса взаимопомощи. Тот человек, который пришел в кооператив, он несет ответственность по всем тем деньгам, которые проходят в кооперативе. То есть, это солидарная ответственность, как по прибылям, так и по убыткам.

 

Ветер не в ту сторону

 

Олег Прохоренко:

Директор областного Фонда поддержки малого и среднего  предпринимательства Вячеслав Клиндухов заявил в интервью «Бизнес Новостям» о том, что потребительские кооперативы вышли из списка приоритетных направлений развития. А именно «не все люди, которые приходили в кооперативы, имели цели развить кооперативы. Были люди, которые воспользовались ситуацией, получили льготные средства на другой бизнес либо расходовали их на личное потребление. В результате работа значительной части кооперативов оказалась неэффективной». Сейчас по заявлению Фонда в отношении некоторых руководителей проводятся проверки. Почти 90 кооперативов прошли через суды по возврату ранее полученных средств. Сегодняшние кооперативы — не самые прозрачные организации, считает он. Последний тезис мне как раз и хотелось бы обсудить.

 

Татьяна Метелева, председатель ассоциации «Вятский союз кредитных кооперативов»:

У нас проходят регулярные собрания членов-пайщиков, где мы обязаны озвучивать цифры своих расходов и доходов. Мы ежеквартально отчитываемся в СРО, и она нас контролирует. На данный момент из 37 потребительских кооперативов Кировской области 22 входят в СРО.

 

Олег Прохоренко:

А что касается закрывшихся кооперативов? Создавалось ведь их не 37, а сотни. Что это, злой умысел или неумение работать с членами-пайщиками...

 

Владимир Сметанин:

… И еще смежный вопрос: по какой причине чаще всего выходят из кооператива?

 

Татьяна Метелева:

Как правило, нужны деньги и хочется вернуть обратно паевой взнос. Что же касается вопроса Олега, то мы не снимаем ответственности с руководителя кооператива, допустившего задолженность. Это могут быть и другие ошибки: неэффективный менеджмент, отсутствие элементарной системы выданных займов, отсутствие опыта.

 

Лариса Федур, председатель некоммерческой организации КПК «Народная касса»:

Я бы хотела добавить по поводу непрозрачности. Специалисты Фонда нашли в документации кооперативов несоответствия (из-за которых, впоследствии отказались пролонгировать договоры с частью кооперативов), так о какой «непрозрачности» может идти речь? Они под микроскопом рассматривают нашу документацию, которая иногда достигает объема в 150-200 страниц. Каждый раз требуют копию свидетельства о регистрации, хотя что там может измениться? Мы также должны им в обосновании займа представить своих заемщиков: какие средства берут, на какой срок взяли, какая сумма... В общем, уйма документов.

У нас в Ассоциации 14 кооперативов. Только четырем из них Фонд продлил договоры. Все остальные через суды возвращают взятые средства для кредитования малого бизнеса.

 

Владимир Сметанин:

Тогда, наверное, стоит задать ключевой вопрос: почему сегодня ветер подул не в вашу сторону?

 

Сергей Шаров:

Наверное, исчерпывающего ответа нет ни у кого. Я не могу сказать, что в этом отношении как-то серьезно изменилась политика регионального правительства.

 

Олег Прохоренко:

Может быть, Фонд решил, что муниципальные фонды в плане эффективности лучше и стал туда направлять средства?

 

Сергей Шаров:

Вообще-то, когда мы создавали муниципальные фонды, как инструмент развития предпринимательства, мы рассчитывали, что они в ближайшем будущем будут работать на хозрасчете и не будут просить средства из областного Фонда поддержки малого и среднего бизнеса. Они начнут зарабатывать. Это нормальный рыночный механизм.

 

Не топить

 

Олег Прохоренко:

А что происходит сейчас в потребительской кооперацией в других регионах? Есть у вас какая-то информация?

 

Сергей Шаров:

За рубежом сохраняется точно. Например, в Японии, которая стала одной из самых развитых стран, но продолжает поддерживать развитие малого бизнеса. Поэтому направление по развитию сельских территорий было задано правильно и его надо сейчас не глушить, а развивать. Из наших соседей — эту форму активно развивает Татарстан. Еще Белгород — тоже с активной поддержкой местного правительства.

В этом году пора вносить на утверждение программу поддержки местного потребительского кредитования (она уже есть), а не сворачивать направление.

 

Татьяна Хилькевич:

Да, мы делаем все, чтобы повысить доверие людей к потребительской кооперации, но своими силами нам не справится.

 

Олег Прохоренко:

А какого рода помощь вам нужна, кроме привлечения денег Фонда?

 

Лариса Федур:

Вы знаете, в программе развития предпринимательства Кировской области мы, кооперативы, были подпрограммой («развитие кредитной кооперации»). Сейчас нас из этой программы исключили. Мы стали «не приоритетны». С одной стороны, не развивайте нас. Ради Бога. Мы выросли и готовы к самостоятельному плаванию. Но «топить» нас тоже не надо.

 

Олег Прохоренко:

У нас на связи Надежда Широких, начинающий фермер и член-пайщик потребительского кооператива «Уржум». Она сейчас с нами, наверное, поделится своим мнением о том, на сколько большую роль в ее жизни играет потребительский кооператив. Надежда Васильевна, в чем его преимущества и в чем недостатки, на ваш взгляд?

 

Надежда Широких:

Для меня лично недостатков нет. Кооператив оказал мне большую помощь в 2013 году при лизинговой покупке комбайна. Мы получили миллион рублей на первоначальный взнос. Почему не кредит? Кредит ведь очень долго оформляется, надо много документов, по крайней мере, больше, чем в потребительском кооперативе...

 

Олег Прохоренко:

На сколько в Уржумском районе нужен потребительский кооператив, на ваш взгляд?

 

Надежда Широких:

Он полезен уже тем, что деньги можно получить в любое время и буквально за час-два.

 

Татьяна Хилькевич:

Добавлю, что у нас для таких постоянных клиентов, которые пользуются нашими услугами, давно даже льготные условия рассмотрения сделки. Наверное, поэтому большинство местных предпринимателей пользуются услугами кооператива. При этом, хочу сказать, что наши деньги - «короткие». И не сказать, что дешевые — от 20% до 30% годовых. Поэтому нам сегодня очень нужны деньги областного Фонда поддержки малого и среднего бизнеса, чтобы мы как раз этому бизнесу могли снизить ставки. Это дало бы предпринимателям на местах очень мощный толчок.

 

Подготовила Светлана Муравьёва

murraviova@yandex.ru