Предвыборный техосмотр
«У меня есть 2 предложения: либо вообще отменить техосмотр, либо сделать его беспроблемным для граждан, изъять из компетенции МВД с тем, чтобы это происходило в добровольном ключе», - заявил в начале мая президент Медведев. Новость, которую тут же окрестили «предвыборной», автомобильную общественность особо не всколыхнула. Слишком много уже было обещано. Однако определенную надежду на избавление от ежегодной головной боли в виде бесконечных очередей все же дала. Главное, чтобы все не получилось, «как всегда».
Предложение президента Дмитрия Медведева пришлось как нельзя кстати. В это же время в Приморье разгорелся весьма показательный скандал: местная прокуратура вскрыла многочисленные факты поборов с водителей при прохождении техосмотра. В органы следствия направлены пять материалов, дающих основания возбудить уголовные дела против предпринимателей. В свою очередь, бизнесмены и местные автомобилисты, по информации федеральных СМИ, говорят о том, что поборы начались из-за гаишников.
Сложно сказать, на сколько этот жест президента оказался предвыборным, но попадание практически 100%-е. По данным специалистов исследовательского холдинга «Ромир», за прошедшие пять лет доля наших соотечественников, ставших обладателем собственного автомобиля, увеличилась на 15% и составила в 2010 году более трети населения – 37%. Увеличилась и доля россиян, имеющих в семье два автомобиля: если в 2005 году позволить себе это могли 1% наших соотечественников, то, теперь, спустя пять лет, таких россиян стало уже 4%.
Наибольшее количество автовладельцев наблюдается в возрастных категориях от 25 до 44 лет (49%) и от 35 до 44 лет (49%). Впрочем, относительное спокойствие, которое продемонстрировали ведущие российские автомобильные форумы на это известие, было вызвано, скорее всего, изначальной невозможностью первого президентского предложения. О чем вскоре заявили и парламентарии. В стороне не остались и компании, занимающиеся пассажирскими перевозками.
- Пока не вижу, в чем станет проще, - говорит Леонид Каргопольцев, директор компании «Линия-авто». - Тем, что функции одной структуры передадут другой? Мне кажется, в конечном итоге, мало что изменится. В этой ситуации меня волнует только цена техосмотра: не получится ли ее резкого роста - в связи с тем, что функции перейдут коммерческим структурам?
Тем не менее, изменения будут. Предполагается, что функции проведения техосмотра могут быть переданы автодилерам, кроме того, рассматривается и вариант введения декларативного порядка прохождения процедуры, наподобие «зеленого коридора» на таможне. Планируется сокращение количество документов при прохождении ТО: необходимы будут только документ, удостоверяющий личность и документ, устанавливающий право владения авто. Что же касается стоимости техосмотра, которая так волнует перевозчиков, то ее предел будет устанавливаться Федеральной службой по тарифам. Но здесь пришла очередь удивляться уже автодилерам.
- Очень плохо себе представляю автодилеров в качестве структуры, которая будет проводить техосмотр, - говорит Антон Алакшин, руководитель дилерского центра «Русские автомобили» автосалона «Гусар». - Теоретически это возможно, но вот практически... Нужно будет создавать огромную базу. И кто ей будет заниматься? Боюсь, что начнется неразбериха. Нужно весьма детально продумывать детали законопроекта, а самое главное, контроль за исполнением.
По мнению Антона Александровича, новый техосмотр облегчит жизнь простым автовладельцам только в том случае, если «все будет сделано по-человечески».
В это время в правительстве анализируют возможность отменить процедуру техосмотра и возложить подтверждение нормального технического состояния транспортного средства на центры техобслуживания, начиная с возраста автомобиля от 3-х лет. При этом предполагается до 3-х лет вообще не выдавать талон о прохождении техосмотра для автомобилей, которые только что произведены и продаются торговыми организациями.
- Что же касается полной отмены техосмотра, то я против, - возражает Антон Алакшин. -У нас и так формально эти техосмотры проходят.
Как бы то ни было, депутаты Госдумы настаивают на доверии автолюбителям. При этом, должна быть введена ответственность за ложные сведения о состоянии автомобиля. «Мелкая неисправность - поворотник не работает - это одна ответственность, а когда это неисправность тормозной системы или рулевого управления, должна быть очень серьезная ответственность», - подчеркивают народные избранники.
Полная же отмена техосмотра, по их мнению, приведет к тому, что на дорогах будут стоять сломавшиеся машины. Беда нынешнего технического осмотра не в том, что 60% талонов покупается, а в том, что на дороге в результате находятся неисправные автомобили - а это источник повышенной опасности и вопрос безопасности и жизни людей.
Согласно документу, право проводить техосмотр передается частным структурам. Законопроект предусматривает двухлетний переходный период, когда частные структуры будут работать в данном направлении наравне с ГИБДД. Кстати, сами сотрудники ГИБДД к передаче функций относятся весьма спокойно - как настоящие исполнители.
- Проведение техосмотра входит в обязанность полиции до передачи данной функции соответствующим органам и организациям,- говорит заместитель главного госинспектора безопасности дорожного движения Кировской области Геннадий Панькив. - Таким образом, полиция освобождается от выполнения несвойственных ей функций. Что же касается положительных и отрицательных моментов передачи функций частным структурам, то на данный момент это сложно определить ввиду отсутствия законодательных документов, определяющих новую процедуру техосмотра.
В общем, как выяснилось, и волки сыты, и овцы целы. Главное, чтобы все действительно получилось «для людей», а не «как всегда». По крайней мере, политических очков Дмитрию Медведеву данное «волевое решение» на предстоящих выборах точно прибавит.
Светлана Муравьёва
murraviova@yandex.ru