Рахим Азимов: требования к кандидатам на замещение должностей госслужбы будут ужесточены
Рахим Азимов как член комитета Госдумы России по безопасности и противодействию коррупции рассказал о знаковых законопроектах, которые будут рассмотрены в ближайшее время. Среди них проект, направленный на борьбу с фиктивными разводами чиновников, а также инициатива по запрету обучения детей госслужащих за границей.
– Рахим Азизбоевич, не так давно некоторые высокопоставленные чиновники МВД, ФСБ, Минобороны, решившие совместить работу с академической карьерой, по требованию Владимира Путина вынуждены были покинуть свои посты. Люди ушли, а юридическая коллизия осталась. Может быть, стоит убрать всякую двусмысленность и законодательно запретить чиновникам избираться в РАН?
– Логика президента понятна. Либо ты, будь добр, наукой занимайся, либо госслужбой. Сидя на двух стульях, нигде не преуспеешь. Самоутверждайся или там, или там…
Всем уже порядком надоели постоянные скандалы, когда чиновников ловят на плагиате диссертаций, на научной беспомощности работ. По сути, происходит девальвация ученых степеней. Это никому не нужно, включая РАН.
Поэтому вы правы – чтобы у госслужащих не было даже искушения идти в академики, возможно, стоит разработать соответствующие поправки в законодательство.
– Большой резонанс в обществе вызвал законопроект о запрете обучения за границей детей чиновников, руководителей госкомпаний и госкорпораций, а также структур, в уставных капиталах которых доля государственного участия превышает 25%. Какова позиция комитета по данному вопросу?
– Действительно, оценки законопроекта со стороны экспертов, журналистов, простых людей подчас диаметрально противоположные. Противники в основном ссылаются на исторический опыт времен Петра I, говорят, что в современном глобальном мире знания не должны иметь границ, а любые ограничения в этой области якобы отрицательно скажутся на отечественной экономике. При этом еще запугивают страшилками о новом «железном занавесе».
По моему мнению, подобные опасения беспочвенны. Уже сейчас существуют государственные службы, посты, занимая которые, чиновники не должны разрешать своим детям учиться вне России – с точки зрения безопасности. Это голый прагматизм.
Не забывайте, обучение за границей – процесс дорогостоящий. В Великобритании академический год в далеко не самом престижном учебном заведении стоит несколько десятков тысяч фунтов. Конечно, кто-то привык, что некоторые чиновники по уровню жизни ничем не отличаются от владельцев крупного бизнеса. Однако это неправильно.
Я не пытаюсь считать деньги в чужом кошельке, но совершенно очевидно, что наши госслужащие столько не зарабатывают. Зачем же их провоцировать?
– А как же дипломаты, работники торгпредств, госкорпораций, то есть те, кто по долгу службы трудится за рубежом?
– Семьи никто не собирается разлучать. Для этих категорий граждан сделаны исключения. Плюс получить образование можно будет в филиалах российских образовательных организаций за рубежом.
– Возможно, это станет хорошим стимулом для наших чиновников для повышения уровня отечественного образования?
– Я тоже на это надеюсь. Хочу подчеркнуть: в Госдуме никто не мыслит категориями, что, отдавая детей учиться за границу, родители собственными руками взращивают «агентов влияния», поколение, которое возненавидит свою Родину. Подобные «теории» притянуты за уши.
Поэтому члены комитета по безопасности и противодействию коррупции единогласно проголосовали за это предложение. В начале следующего года мы подготовим документ к первому чтению.
– В продолжение темы борьбы с коррупцией. После того, как чиновников обязали декларировать свое имущество, банковские счета, ценные бумаги и т. д., резко увеличилось количество фиктивных разводов. Чиновники таким образом хотят спрятать свое добро…
– Скажу больше – это явление приобрело массовый характер. Браки формально расторгаются, однако отношения фактически сохраняются. Люди продолжают вместе жить, вести совместное хозяйство. При этом имущество, которое по понятным причинам скрывается, оформляется на «бывшую» жену.
Для противодействия подобным махинациям подготовлен законопроект. Если он будет принят, то под определение «супруг» подпадает не только человек, с которым заключен брак, но и тот, с кем брак прекращен, но брачные отношения сохраняются.
– Какие еще знаковые законопроекты будут рассмотрены вашим комитетом?
– В целом антикоррупционное законодательство постоянно совершенствуется. Например, в ближайшее время по инициативе законодателей Башкортостана мы планируем расширить действие закона от 7 мая 2013 года № 79 о запрете открывать и иметь счета в иностранных банках. Этого нельзя будет делать даже заместителям глав местных администраций. Плюс ужесточим требования к кандидатам на замещение должностей госслужбы в плане предоставления достоверной информации.