Заповеди модернизации

Задание на разработку новой стратегии давал лично Владимир Путин в начале года. Руководителями проекта назначили ректора ГОУ ВШЭ Ярослава Кузьминова и его коллегу из Академии народного хозяйства и госслужбы Владимира Мау. В 21 рабочую группу вошли около 800 ведущих специалистов страны.

Надо отметить, что новую стратегию отличает один нюанс: она в корне расходится с той политикой, которую осуществляет сейчас руководство страны. Более того, это уже вторая долгосрочная стратегия развития за последние три года (первая была создана в 2008 году и морально устарела еще до своего выхода из-за кризиса).

Что предлагают эксперты? Во первых, в Стратегии-2020 прямо заявляется, что система властной вертикали неэффективна и необходимо вернуть выборы губернаторов и мэров. Во-вторых, демонополизировать экономику и развивать конкуренцию с помощью массовой приватизации, ввести прогрессивное налогообложение для сырьевого сектора, а самое главное - сгладить социальное неравенство. Для этого предлагается резко повысить зарплаты в бюджетном секторе, но не выдавать дополнительные деньги на руки (это разгонит инфляцию), а переводить их на счета работников в ПФР и фонд ОМС.

«Вертикаль власти действительно неэффективна с экономической точки зрения. За один и тот же вопрос в стране отвечают сразу несколько ведомств, а значит, не отвечает никто, - считает Азиз Агаев, член экономического совета при губернаторе Кировской области. - Кто бы что ни говорил, но у выборного губернатора или мэра хоть какая-то моральная ответственность существует. А сейчас губернатор у нас прямо говорит, что его работодатель - это президент, и он отвечает перед президентом. Нет реальной смены элит».
Тем не менее, главное достоинство «стратегии» в том, что она правильно ставит диагноз: старая модель экономического роста больше не работает.